Дело № 2-3148/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Грудиёвой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Представитель истца ФИО1 ФИО3, действующий по доверенности, обратился в суд с иском об уменьшении исполнительского сбора с 11074,00 руб. до 8305,50 руб., взысканного в ФИО1, как должника по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что в установленный срок исполнить решение Советского районного суда г.Улан-Удэ по делу ..., исполнить не представилось возможным в связи с тяжелым материальным положением. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще. Его представитель по доверенности ФИО3 требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представители УФССП России по Республике Бурятия и МОСП УФССП России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В судебное заседание третье лицо ФИО4, судебный пристав- исполнитель ФИО5 не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (далее – Федеральный закон №112-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального закона №112-ФЗ должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона №112-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, составляет 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно статье 6 Федерального закона №112-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании решения Советского районного суда г.Улан-Удэ по делу ..., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., с ФИО2в пользу ФИО4 взыскана задолженность в размере 158200,00 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ. МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия на основании исполнительного листа №... от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № 7338/17/03025-ИП. Предмет исполнения взыскание с ФИО1 в пользу ФИО4 задолженности в размере 158200,00 руб. ФИО1 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения. 

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 11074,00 руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин (доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Из содержания приведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Единственным основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие объективно непреодолимых чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также руководствуясь вышеприведенными законоположениями, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается, что должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, при этом доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, должником не представлено и судом не установлено.

Доводы иска со ссылкой на тяжелое финансовое положение должника, наличие иждивенцев и необходимость оплаты налогов и сборов, как обоснование причины невозможности в срок исполнить вступивший в законную силу судебный акт, а не могут являться основанием для уменьшения исполнительского сбора, поскольку само по себе отсутствие необходимых финансовых средств и семейные обстоятельства законодателем не рассматриваются как исключительные обстоятельства, препятствующие исполнению вступившего в законную силу решения суда.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об уменьшении исполнительного сбора, поскольку приводимые основания для уменьшения исполнительского сбора уважительными не являются, так не носят исключительный характер, не возникли при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, тогда как уменьшение исполнительского сбора должно отвечать требованиям разумности и справедливости, не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия и МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия об уменьшении исполнительского сбора оставить без удовлетворения..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Судья п\п Власова И.К.

... 

...

...

...

...