Дело № 2-504/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Т.М.Брагиной,

при секретаре А.Ю.Шестопал,

с участием ст.помощника прокурора г. Усинска Г.П.Гусаковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске РК 25 мая 2018 года гражданское дело по иску прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, РФ к ФИО1, ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с завершением обучения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1, ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными указанных в иске экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании. 

В обоснование исковых требований указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции и об образовании при получении ФИО1 образования в Усинском филиале ГОУ ВПО «УГТУ» было установлено, что в нарушение действующего законодательства ... являясь преподавателем филиала в г. Усинске ФГБОУ ВПО «УГТУ», наделенный правами и обязанностями по приему зачетов, экзаменов, контрольных и курсовых работ у студентов получил через посредников ... от ответчика ФИО1, проходившего обучение в ФГБОУ ВПО «УГТУ», взятку в виде денег за подготовку и успешную защиту зачетов, контрольных и курсовых работы без их фактического приема, а также без проверки знаний. По указанным обстоятельствам дд.мм.гггг. года .... осужден Усинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ. 

Истец просил признать недействительными экзаменационные ведомости № № от дд.мм.гггг., № № от дд.мм.гггг. и № № от дд.мм.гггг. в части указания о сдаче ФИО1 работ по дисциплинам ...», «...» за дд.мм.гггг. годы; признать недействительным и аннулировать диплом о высшем образовании ФИО1, выданный ФГБОУ ВПО «УГТУ»; признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» №№ от дд.мм.гггг. об отчислении ФИО1 в связи с завершением обучения.

В судебном заседании представитель истца – ст.помощник прокурора г.Усинска Г.П.Гусакова поддержала заявленные исковые требования и доводы в их обоснование. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФГБОУ ВПО «УГТУ», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБОУ ВПО «УГТУ», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, также письменный отзыв, согласно которому факты, изложенные в исковом заявлении не оспаривают, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. ... признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на ... года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года.

Апелляционным определением Верховного суда РК от дд.мм.гггг. приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения .... взятки в размере ... руб. в период с дд.мм.гггг. от студентов группы ..., в связи с чем окончательное наказание снижено до ... лишения свободы со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением судьи ... городского суда от дд.мм.гггг. штраф снижен до ... руб.

Приговором суда установлено, что ...., являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «...» (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг.., находясь в г.Ухте и г.Усинске Р.Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу контрольных работ и зачетов по дисциплинам «...», «...» без фактического приёма контрольных работ, зачетов и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе от ФИО1, взятку в виде денег с каждого студента по каждой дисциплине, через посредников, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном в ..., внес в официальные документы экзаменационные ведомости №№ от дд.мм.гггг.., соответственно, группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачетов по выше указанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачетов, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов. 

Он же, являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «...» (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг.., находясь в г.Ухте и г.Усинске Р.Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу курсовых работ по дисциплине «...» без фактического приёма курсовых работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе от ФИО1, взятку в виде денег с каждого студента, через посредников, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые курсовые работы, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, расположенном ... внес в официальный документ экзаменационную ведомость №№ от дд.мм.гггг.. группы ... заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими курсовых работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них курсовых работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 проходил обучение по программе получения высшего профессионального образования в Усинском филиале ФГБОУ ВО «УГТУ», специальность «...», зачислен на основании приказа ректора ГОУ ВПО «УГТУ» № № от дд.мм.гггг.. Приказом ректора ГОУ ВПО «УГТУ» от дд.мм.гггг. № № ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с завершением обучения.

Решением государственной аттестационной комиссии ответчику присвоена квалификация «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», дд.мм.гггг. выдан диплом государственного образца №.

В рассматриваемый период получения образования ответчиком дд.мм.гггг.) основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне были установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013) (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст. 24 Закона, целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Частью 1 ст. 32 Закона установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения относятся в том числе разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона (ч.2 ст.32).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.

В соответствии с Законом, ГОУ ВПО «УГТУ» разработано и утверждено Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации от дд.мм.гггг., согласно которому промежуточная аттестация имеет своей целью определить степень достижения учебных целей по учебной дисциплине (курсу) и проводится в форме зачетов, экзаменов, защиты курсовых работ (проектов), рефератов. Формы промежуточной аттестации устанавливаются рабочими учебными планами, разрабатываемые по специальностям и направлениям подготовки (п.1.3). 

Из вышеизложенного следует, что несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. 

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что .... получил от ответчика по настоящему делу взятку в виде денег за совершение незаконных действий, указанных в приговоре и являющихся основанием для предъявления исковых требований, а именно: за успешную сдачу контрольных работ, зачетов, курсовой работы без их фактического приема и без проверки знаний.

Указанное является основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными экзаменационных ведомостей в части указания о сдаче ответчиком промежуточной аттестации по перечисленным в приговоре суда дисциплинам.

В соответствии со ст.27 Закона, образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.

Согласно ст.7 федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (действующим на дату вручения диплома), лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

В соответствии со ст.2 приказа Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155 «Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации» (действующего на дату вручения диплома), к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ. 

Таким образом, ответчик не прошел промежуточную аттестацию, не завершил освоение образовательной программы в полном объёме, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что ФИО1 получил высшее профессиональное образование. Следовательно, требования истца об аннулировании диплома и признании недействительным приказа об отчислении ответчика в связи с завершением обучения подлежат удовлетворению.

В противном случае, отказ в аннулировании диплома (документа об образовании) по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными экзаменационные ведомости ГОУ ВПО «УГТУ» № № от дд.мм.гггг., № № от дд.мм.гггг., № № от дд.мм.гггг. в части указания о сдаче ФИО1 зачетов, защите курсовых и контрольных работ по дисциплинам «...», ...» за дд.мм.гггг.

Признать недействительным и аннулировать диплом о высшем профессиональном образовании №, выданный ФИО1 дд.мм.гггг. года ФГБОУ ВПО «...» по специальности ...». 

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» профессора ... № № – с от дд.мм.гггг. об отчислении в связи с окончанием университете выпускника ФИО1

Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное мотивированное решение изготовлено 25.05.2018.

Председательствующий Т.М.Брагина