Дело № 2а-286/2024

УИД 29RS0019-01-2024-000509-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 23 апреля 2024 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Шинаковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава исполнителя отделения судебных приставов по Онежскому району УФССП России Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 к ФИО2 ... об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

судебный пристав исполнитель отделения судебных приставов по Онежскому району УФССП России Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ... об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

В обоснование заявленных требований указано, что 15.11.2023 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №102427/23/29040-ИП, в установленный для добровольного исполнения срок ФИО2 не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, а также не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин не явки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

ФИО2 в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, пояснил, что об имеющейся задолженности знает. 

На основании ст. 150 КАС РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 ч. 2 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

С соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что в производстве ОСП по Онежскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится исполнительное производство № 102427/23/29040-ИП возбужденное 15.11.2023 постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Онежскому району на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса № У-0000920026 от 15.11.2023, выданной нотариусом ФИО3 по делу № У-0000920026. Предметом исполнения, взыскателем по которому является ПАО «Промсвязьбанк», является взыскание задолженности по договору №1358556136 от 24.12.2020 за период 03.03.2023 по 08.11.2023 в размере 1 183 855 руб. 17 коп. в том числе: основной долг в размере 1 108 123 руб., 69 коп.; проценты в размере 66943 руб. 15 коп.; расходы понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 8788 руб. 33 коп. 

ФИО2 являющемуся должником по данному исполнительному производству установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из представленных копий документов из исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения исполнительного производства. Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, не представлено.

Доказательств того, что должник воспользовался правом по обращению в орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке, рассрочке его исполнения не представлено. 

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства как отдельно, так и в совокупности, суд находит заявление судебного пристава – исполнителя ОСП по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по делу подлежат взысканию с административного ответчика, размер государственной пошлины исчисляется в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление судебного пристава–исполнителя отдела судебных приставов по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении для должника – ФИО2 ... временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить.

Установить ФИО2 ... временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №102427/23/29040-ИП от 15 ноября 2023 года, которое ведется в отделе судебных приставов по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. 

Взыскать с ФИО2 ... в доход бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Разъяснить должнику, что основанием прекращения вышеуказанного временного ограничения прав является надлежащее исполнение требований исполнительного документа, подтверждением чему служит постановление об окончании соответствующего исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.В. Шинакова

...