Дело № 2а-566/2024

44RS0005-01-2024-000800-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Буй Костромской области 

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Ю.Ю., 

при секретаре судебного заседания Перской Ю.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, 

у с т а н о в и л:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с указанным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 9587,01 руб. 

Свои требования мотивировали тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в период с 18 декабря 2020 года по 09 августа 2021 года состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. В период осуществления предпринимательской деятельности, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года в размере 162 319,05 руб., была обнулена на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ. Налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования № 81512 от 30 августа 2021 года, 5809 от 15 января 2021 года, 541 от 10 января 2020 года, 495399 от 23.01.2019 года, 479116 от 15.02.2018 года, в которых сообщалось о наличии у ответчика задолженности. Однако до настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало. 

Административный истец также обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанным административным иском. Данный срок, по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине - в связи с имевшим место у налогового органа техническим сбоем компьютерной программы. 

В случае отказа в восстановлении данного срока, административный истец просил признать задолженность безнадежной к взысканию.

Представитель административного истца – УФНС России по Костромской области в суд не явился; просил в его отсутствие рассматривать настоящее административное дело, административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представлено ходатайство, в котором ФИО1 просил отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 3 ст. 69 настоящего Кодекса должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

По данным ЕГРН ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе с 21 ноября 2016 года, прекратил деятельность 09 августа 2021 года. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность в бюджет по начисленным пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 год в размере 9 587,01 руб.

В этой связи в адрес ФИО1 выставлены требования № 81512 от 30 августа 2021 года, 5809 от 15 января 2021 года, 541 от 10 января 2020 года, 495399 от 23.01.2019 года, 479116 от 15 февраля 2018 года. Однако задолженность по оплате задолженности по пени ответчиком не погашена.

В Буйский районный суд Костромской области Управление ФНС России по Костромской области с административным исковым заявлением обратилась 19 июня 2024 года.

В административном исковом заявлении административным истцом указано на пропуск срок для обращения в суд на взыскание задолженности по вышеуказанным требованиям.

При этом в порядке ст. 95 КАС РФ административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивируя это пропуск срока налоговым органом по прежнему месту учета налогоплательщика (в административном иске указано на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы). 

Суд, признавая факт пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежит, поскольку УФНС России по Костромской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с данным заявлением, налоговым органом представлено не было. 

Исходя из ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, пропущен административным истцом без уважительных причин, ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, во взыскании задолженности должно быть отказано.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Поскольку установленный срок взыскания задолженности истёк, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 год в сумме 9 587,01 руб., а потому такая задолженность должна быть признана безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Костромской области к ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года в размере 9 587,01 руб. – отказать.

Признать все пени, начисленные на задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года в размере 9 587,01 руб., безнадежными ко взысканию.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.

Судья Ю.Ю.Одинцова

Решение изготовлено в полном объеме 18 июля 2024 года