Дело № 2-2375/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Судникович В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к МБУ Спортивная школа по зимним видам спорта им. В.И. Стольникова о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ Спортивная школа по зимним видам спорта им. ФИО11 о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что он принят на работу в МБУСШ им. ФИО9 сторожем. Заработная плата начислялась ему и выплачивалась с нарушением требований закона, а именно ниже минимального размера оплаты труда, с учетом соответствующих надбавок и доплат за климатические условия за период с января по декабрь 2017г. В связи с чем, истец просил взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период в размере 34076,33 рублей. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в предварительном судебном заседании заявленные требования подержал в полном объеме. 

Представитель ответчика МБУСШ им. ФИО10 Пантина Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не оспаривает произведенный истцом расчет, за исключением периода отпуска, полагает, что применение иного начисления заработной платы, с начислением северного и районного коэффициента на МРОТ, должно производиться после 07.12.2017 года. Расчета, опровергающего расчеты истца, предоставить не может. 

Представитель третьего лица Министерства финансов Красноярского края, в судебное заседание не явился, ранее представил возражения, просил в иске отказать, поскольку заработная плата в спорный период начислялась ответчиком правильно, применение иного начисления заработной платы, с начислением северного и районного коэффициента на МРОТ, должно производиться после 07.12.2017 года.

Представитель третьего лица администрация г. Канска ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не предоставила. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения явившихся участников процесса и требований ст. 167 ГПК РФ, и, заслушав ответчика, а также исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ ( ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. 

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 руб. (с января по июнь 2017 года) и 12480 руб. (с июля по декабрь 2017 года). Утверждение представителя ответчика и представителя третьего лица об обратном противоречат указанным нормам права.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принят на работу в МБУСШ им. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ сторожем, продолжает работать до настоящего времени, что подтверждается копией трудовой книжки, ФИО1 установлен оклад по 1 разряду ГТС, северный коэффициент 30%, районный коэффициент 30%. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад 2454 руб.

Поскольку судом установлено, что работодателем МБУСШ им. ФИО13 заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию. Расчет, произведенный истцом, суд не может принять во внимание, как достоверный, поскольку он содержит счетные ошибки. Сумма недоначисленной заработной платы составит 30316,05 руб. исходя из следующего расчета:

за отработанные 196 часов в январе 2017 года в размере 6702,12 рублей, из расчета: 12000 руб./136 час. (норма времени в январе 2017) * 196 час. (отработано работником)=17294,12 руб.(должно быть начислено)–10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 168 часов в феврале 2017 года в размере 3505,90 рублей: 12000 руб./143 час. (норма времени в феврале 2017 г.) * 168 час. (отработано работником) = 14097,90 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 184 часов в марте 2017 года в размере 2025,14 рублей: 12000 руб./175 час. (норма времени в марте 2017 г.) * 184 час. (отработано работником) = 12617,14 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 176 часов в апреле 2017 года в размере 2608 рублей: 12000 руб./160 час. (норма времени в апреле 2017 г.) * 176 час. (отработано работником) = 13200 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 192 часов в мае 2017 года в размере 3808 рублей: 12000 руб./160 час. (норма времени в мае 2017 г.) * 192 час. (отработано работником) = 14400 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 72 часа в июне 2017 года в размере 604,14 рублей: 12000 руб./168 час. (норма времени в июне 2017 г.) * 72 час. (отработано работником) = 5142,86 руб. (должно быть начислено)– 4538,72 руб.(фактически начислено без учета отпускных).

За отработанные 72 часа в июле 2017 года в размере 809,85 рублей, из расчета: 12480 руб./168 час. (норма времени в июле 2017 г.) * 72 час. (отработано работником) = 5348,57 руб. (должно быть начислено) – 4538,72 руб. (фактически начислено без учета отпускных).

За отработанные 188 часов в августе 2017 года в размере 2159,30 рублей, из расчета: 12480 руб./184 час. (норма времени в августе 2017 г.) * 188 час. (отработано работником) = 12751,30 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 170 часов в сентябре 2017 года в размере 2036,57 рублей, из расчета: 12480 руб./168 час. (норма времени в сентябре 2017 г.) * 170 час. (отработано работником) = 12628,57 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 170 часов в октябре 2017 года в размере 1462,55 рублей, из расчета: 12480 руб./176 час. (норма времени в октябре 2017 г.) * 170 час. (отработано работником) = 12054,55 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 170 часов в ноябре 2017 года в размере 2112,19 рублей, из расчета: 12480 руб./167 час. (норма времени в ноябре 2017 г.) * 170 час. (отработано работником) = 12704,19 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено).

За отработанные 176 часов в декабре 2017 года в размере 2482,29 рублей, из расчета: 12480 руб./168 час. (норма времени в декабре 2017 г.) * 176 час. (отработано работником) = 13074,29 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено). Таким образом, недоначисленная истцу заработная плата в период с января по декабря 2017 года составляет 30316,05 руб.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению и с работодателя в лице МБУСШ им. ФИО15 в пользу ФИО1 подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с января по декабрь 2017 года в размере 30316,05 руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика МБУСШ им. ФИО14 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1109 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МБУ Спортивная школа по зимним видам спорта им. ФИО16 о взыскании заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать с МБУ Спортивная школа по зимним видам спорта им. ФИО17 в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 30316,05 руб.

Взыскать с МБУ Спортивная школа по зимним видам спорта им. ФИО18 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1109 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.