Гражданское дело № 2-23/2019 ( 2-320/2018)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

10 января 2019 года с. Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Магомедова И.О., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - специалиста-эксперта (юрисконсульта) УОПФР по РД в Сергокалинском районе ФИО2, действующего по доверенности № от 01.02.2018г.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, мотивировав его тем, что 09.11.2018 года она обратилась в Управление ОПФР по РД в Сергокалинском районе с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, то есть её дочери Н.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Однако, уведомлением от 10.12.2018 г. она извещена о принятии решения от 22.11.2018 г. об отказе в удовлетворении её заявления и данное её заявление возвращено с приложенными документами, в связи с пропуском 6-месячного срока, предусмотренного законодательством, для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Данное обстоятельство обусловило её обращение в суд с настоящим заявлением. Её дочь умерла 12.04.2017 г.. Заявление о распределении пенсионных накоплений её дочь не подавала. На день её обращения в Пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, то есть на 07.11.2018г., установленный законом и Правилами 6-месячный срок действительно истёк. Однако данный срок истёк не по её вине. Она не знала о возможности подачи такого заявления, так как не получила своевременно извещение пенсионного органа. Если бы она была извещена пенсионным органом о возможности получения пенсионных накоплений до истечения, предусмотренного Правилами 6-месячного срока, то она бы это сделала в пределах установленного срока. Как разъяснили в пенсионном органе, программа по выплате пенсионных накоплений работает с перебоями, в связи с чем, она, как и другие лица, не была своевременно извещена. Кроме того, смерть дочери она очень тяжело пережила, у неё была длительная депрессия. Она долгое время не могла заниматься какими-либо делами. Полагает, что указанные обстоятельства дают ей основание обратиться в суд, а суду восстановить ей пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершей её дочери.

Просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета её дочери Н.З.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 12.04.2017 г..

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердила своё исковое заявление, просила удовлетворить её в полном объеме.

Представитель ответчика - специалист-эксперт (юрисконсульт) УОПФР по РД в Сергокалинском районе ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что программа по выплате пенсионных накоплений работает с перебоями, в связи с чем, она, как и другие лица, не была своевременно извещена о возможности получения пенсионных накоплений до истечения, предусмотренного Правилами 6-месячного срока. Разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, против восстановления срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений не возражал.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные согласно п. 4 правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии – правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№ №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с п. № Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) правопреемниками первой очереди являются дети, в том числе усыновленные, супруг и родители умершего застрахованного лица. 

Из исследованного в судебном заседании свидетельства о смерти серии I-БД №, выданного отделом ЗАГСа Администрации МР «Сергокалинский район» Республики Дагестан 24.05.2017г. за актовой записью №, усматривается, что Н.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 12.04.2017 года.

Согласно свидетельства о рождении Н.З. серии III-БД №, выданного отделом ЗАГСа Администрации МР «Сергокалинский район» Республики Дагестан 28.02.1983г. за актовой записью №, следует, что Н.З. является дочерью Б.Б. и Н.З..

В соответствии с п. № «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или № к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Из содержания п.№ данных Правил следует, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно исследованному в судебном заседании уведомлению Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан о возврате заявления от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальный орган ПФР по РД в Сергокалинском районе возвратил ФИО1 заявление от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе от получения средств пенсионных накоплений по причине пропуска шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Из исследованного в судебном заседании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта от 22.11.2018г. №-№, принятого на основании истечения срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В силу п. № ст. № ФЗ № «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Восстановление срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Данный вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании представитель ответчика - специалист-эксперт (юрисконсульт) УОПФР по РД в Сергокалинском районе ФИО2 заявил, что программа по выплате пенсионных накоплений работает с перебоями. Заявитель, как и другие лица, не были своевременно извещены о возможности получения пенсионных накоплений, в связи с чем, ФИО1 пропустила срок.

В качестве уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истец в судебном заседании также указала на тяжёлое психоэмоциональное состояние, в котором ФИО1 пребывала после смерти родного и любимого человека, своей дочери Н.З.. Поскольку шестимесячный срок для обращения в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений истёк, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Нравственные страдания матери, потерявшей в преклонном возрасте дочь, предполагаются и в дополнительном доказывании со стороны истца не нуждаются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что причины, по которым ФИО1 своевременно, до истечения 6 месяцев со дня смерти своей дочери Н.З., не обратилась в ГУ-ОПФР по РД с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, являются уважительными.

Судом также учтено, что суммы пенсионных накоплений по своей правовой природе являются денежными средствами, принадлежащими наследодателю, который предоставил ПФР либо управляющей компании возможность управления ими. 

Согласно ст.№ (ч.№) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя право на получение имущества наследодателя.

В связи с этим, суд находит исковые требования ФИО1 о восстановлении пропущенного ею срока подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить. 

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета Н.З., умершей 12 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия через Сергокалинский районный суд РД.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья И.О. Магомедов