Дело № 2-685/2023

УИД 32RS0023-01-2023-000840-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Почеп 

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О. В., при секретаре Бесхлебном И.Д., 

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ее сын ФИО3 который был застрахован в органах Пенсионного Фонда Российской Федерации. При жизни на ее сына осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В результате этого сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета. Она является правопреемником умершего ФИО3, в связи, с чем имеет право на получение средств пенсионных накоплений. По истечении шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ею было получено извещение от Управления ПФР в Почепском муниципальном районе о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. После получения указанного извещения она обратилась к ответчику и ей было в устной форме разъяснено, что в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ей рекомендовано обратиться в суд.

В период с 10.09.2020 года по август 2023 года она находилась в 

<

данные изъяты> и не могла выехать в Россию в связи со сложившейся обстановкой, она даже не смогла выехать на похороны сына. Раньше 2023 года не могла выехать помимо того, что проезд в Россию с февраля 2022 года вызывает затруднения, но и еще и по причине, что в 2021 году у ее супруга был инфаркт, и он нуждался в постоянном уходе. Для того, чтобы попасть в Россию ей пришлось получать новый 

<

данные изъяты> паспорт и ехать через страны 

<

данные изъяты>.Приехав в Россию в августе 2023 года ей стало известно о наличии пенсионных накоплений, в связи с чем считает, что пропустила срок для обращения с заявлением по уважительной причине. 

Истец просит восстановить ей срок для обращения в ОСФР по Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В письменном заявлении представитель истца поддержал исковые требования, просил рассмотреть дело безучастия его и истца.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях ответчика на иск, согласно которым, ФИО2, являющаяся правопреемником по закону умершего ФИО3, не представила доказательств уважительных причин пропуска ею срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Выслушав представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2, приходится матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3 серии № № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Гор. ЗАГС г.Кемерово.

Согласно справке МБУ «МФЦ в Почепском районе» от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, п

<

адрес> вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы муж ФИО5 и сын ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ года Отделом ЗАГС администрации муниципального образования Волосовского муниципального района Ленинградской области выдано свидетельство о смерти серии №№ №.

Согласно реестру наследственных дел, содержащемуся в открытом доступе на сайте Федеральной нотариальной палаты, установлено, что наследственных дел к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось.

Судом также установлено, что ФИО3 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. По сведениям Пенсионного фонда, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 имеются средства пенсионных накоплений.

Из пояснений представителя ответчика установлено, что ФИО3 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.

Уведомление правопреемнику о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения пенсионным органом направлялось ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: 

<

адрес>

Однако, указанное уведомление не было получено ФИО2 в установленный законом шестимесячный срок, предусмотренный для обращения в пенсионный орган с заявлениемо выплате средств пенсионных накоплений её сына, ввиду нахождения истца за пределами Российской Федерации и отсутствием возможности приехать в Россию до 23 августа 2023 года ввиду объективных причин: обстановкой в мире и отсутствием транспортных сообщений, состоянием здоровья истца, являющейся инвалидом второй группы и нетрудоспособным лицом, что объективно подтверждается иностранным паспортом ФИО2, с отметками миграционного органа о прибытии в Россию из 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, справкой об инвалидности ФИО2 Сер №, установленной бессрочно и заключением ВТЭК.

Судом установлено и в судебном заседании не оспаривалось представителем ответчика, что истец ФИО2 являясь правопреемником умершего застрахованного лица –ФИО3 обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений своего сына ФИО3 в ОСФР по Брянской области (ответчику), однако ей было устно отказано в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений по причине пропуска шестимесячного срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В качестве уважительных причинпропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, истец указала, что в период с 10.09.2020 года по август 2023 года она находилась в 

<

данные изъяты> и не могла выехать в Россию в связи со сложившейся обстановкой, она даже не смогла выехать на похороны сына. В 2021 году у ее супруга был инфаркт, и он нуждался в постоянном уходе. Для того, чтобы попасть в Россию ей пришлось получать новый 

<

данные изъяты> паспорт и ехать через страны 

<

данные изъяты>. Приехав в Россию в августе 2023 года ей стало известно о наличии пенсионных накоплений.

Оценивая доводы сторон и установленные обстоятельства, суд, разрешая возникший спор, учитывает следующее.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:1) в первую очередь - детям, в томчисле усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N424-ФЗ "О накопительной пенсии" (п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Согласно абз.1 п.3 ст.ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 приведенного пункта (абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ (абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

Настоящие Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных Правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в томчисле усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п. 9 Правил).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г.восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от24.10.2013 года № 1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию. Данная норма, предусматривая возможность восстановления пропущенного правопреемниками умершего застрахованного лица срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в судебном порядке, имеет целью защиту прав и интересов правопреемников.

Применительно к настоящему спору, учитывая, что уведомление пенсионным органом в адрес правопреемникаумершего застрахованного лица направлялось 22.04.2022 года, но ФИО2 с 10.09.2020 года проживала в 

<

данные изъяты> и узнала о наличии пенсионных накоплений только после 23 августа 2023 года, а соответственно истец не располагала необходимой информацией о сроках и порядке реализации своих прав на получение в пенсионных органах пенсионных накоплений своего умершего сынаФИО3, в связи с чем не имела возможности в установленный законом 6-месячный срок обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений. Суд приходит к выводу, что срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, был пропущен истцом по уважительной причине, а потому указанный рок подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо - удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О. В. Овчинникова

Решение составлено в окончательной форме 30 ноября 2023 года.