Дело № 2-903/2019 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н., 

При секретаре судебного заседания - Барковской А.Г., 

С участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Благовещенска о признании действующим договора аренды земельного участка, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим иском к администрации г. Благовещенска. Как следует из изложенных в заявлении обстоятельств, после смерти ФИО3, умершего 17.08.2017 года (ее отца) открылось наследство, состоящее из права аренды земельного участка с КН ***, по адресу: ***, разрешенное использование: под огород. Она является наследницей ФИО3

Уточнив исковые требования, просила суд признать действующим договор аренды земельного участка по адресу: *** с разрешенным использованием под огород с КН *** и включить в наследственную массу ФИО3, умершего 17.08.2017 года право аренды указанного участка.

Определением Благовещенского городского суда от 10 декабря 2018 года, для участия в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Амурской области.

Определением Благовещенского городского суда от 14 декабря 2018 года, для участия в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус Благовещенского нотариального округа Амурской области ФИО4.

Будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в него не явились: истец, представитель ответчика, представитель третьего лица Управление Росреестра по Амурской области, третье лицо нотариус ФИО4, при этом, истец обеспечила явку своего представителя, представители ответчика и третьего лица Управление Росреестра по Амурской области просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц. 

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнения, пояснив об обстоятельствах изложенных в иске, просил требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.

Из письменных возражений представителя ответчика – администрации г. Благовещенска следует, что договор аренды в установленном законом порядке не зарегистрирован, земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 года в установленном порядке, снимаются с государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведения об их правообладателях (ч. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ). Ввиду того, что соглашение от 06.12.2013 года о внесении изменений в договор аренды на землю от 19.02.1996 года № 177 не было зарегистрировано в установленном законом порядке, и в ЕГРН отсутствовали сведения о правах на земельный участок с КН ***, органом регистрации прав были проведены работы по снятию с учета вышеуказанного земельного участка. Поскольку умершим ФИО3 не была осуществлена государственная регистрация соглашения о внесении изменений в договор аренды на землю от 19.02.1996 года № 177, арендные правоотношения между администрацией города и указанным лицом не возникли в установленном законом порядке. Соответственно, право аренды на земельный участок с КН *** не могло войти в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО3 Таким образом, полагает, что договор аренды на сегодняшний день не может быть признан действующим, поскольку правоотношения по вопросу о предоставлении спорного земельного участка на праве аренды между умершим и ответчиком не возникли. При таких обстоятельствах, считает, что в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства возможности признания договора аренды земельного участка от 19.02.1996 года № 177, заключенного между администрацией г. Благовещенска и ФИО3 действующим.

Согласно письменных возражений представителя третьего лица - Управления Росреестра по Амурской области, поскольку спорный земельный участок является ранее учтенным, сведения о земельных участках, из которых он образован, сведения о наличии на нем объектов недвижимости, сведения о правах (ограничениях прав) в отношении земельного участка с КН *** отсутствуют, Управлением принято решение от 23.04.2018 года № 28/18-7993, о присвоении земельному участку с КН *** статуса «архивный». Считает, что действия регистрирующего органа по снятию спорного земельного участка с кадастрового учета являются законными, просит принять решение с учетом представленной Управлением позиции.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм).

Таким образом, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент заключения договора аренды) право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих Республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ и п. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный сроком на один год и более, подлежит государственной регистрации.

Пунктом 3 ст. 433 ГК РФ установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Благовещенска Амурской области № 227 от 29.01.1996 года ФИО3 в арендное пользование под огород был предоставлен дополнительный земельный участок, площадью 624 кв.м., расположенный в п. ***, по ул. *** у дома № ***. 

19.02.1996 года между администрацией г. Благовещенска (арендодатель) и ФИО3 (арендатор), на основании постановления мэра г. Благовещенска « 227 от 29.01.1996 года, был заключен договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды № 177, по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в краткосрочное пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 624 кв.м., расположенный по адресу: ***. Участок предоставляется для огорода, сроком на пять лет (п.п. 1.1, 1.3). Договор зарегистрирован Благовещенским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Благовещенска 23.02.1996 года. 

Из материалов дела усматривается, что в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подписанный сторонами договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 15.11.1996 года зарегистрирован не был. Однако, договор был зарегистрирован в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент заключения договора.

Впоследствии дополнительным соглашением о продлении договора аренды № 177 от 19.02.1996 года договор аренды был пролонгирован и ФИО3 был предоставлен земельный участок под огородничество, площадью 624 кв.м., расположенный по адресу: ***, на условиях аренды сроком с 20.02.2001 года по 20.02.2004 года.

Соглашением от 08.12.2004 года срок действия договора аренды земельного участка № 177 от 19.02.1996 года, площадью 624 кв.м., расположенного по адресу: ***, продлен на срок до 20.02.2007 года.

По истечении срока действия договора аренды между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) было заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 177 от 19.02.1996 года, согласно которому, п. 2.1 договора следует читать: «Участок сдается в аренду сроком с 29.01.1995 года по 18.10.2010 года».

В соответствии с соглашением от 21.03.2011 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 177 от 19.02.1996 года, п. 2.1 договора следует читать: «Участок сдается в аренду сроком с 29.01.1996 года по 01.07.2011 года».

07.11.2012 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) было заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 177 от 19.02.1996 года, согласно которому, п. 2.1 договора следует читать: «Участок сдается в аренду сроком с 29.01.1995 года по 17.08.2013 года».

В соответствии с соглашением от 06.12.2013 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 177 от 19.02.1996 года, п. 2.1 договора следует читать: «Участок сдается в аренду сроком с 29.01.1996 года по 17.08.2016 года».

По истечении указанной даты ФИО3 продолжала пользоваться поименованным земельным участком на прежних условиях, однако никаких дополнительных соглашений с ним не заключалось, извещения о расторжении договора аренды не издавалось. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Соглашения о продлении договора аренды земельного участка № 177 от 19.02.1996 года, от 03.12.2009 года, от 21.03.2011 года, от 07.11.2012 года, от 06.12.2013 года зарегистрированы не были. Отсутствие государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества само по себе не лишает лицо права на судебную защиту, о чем указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 05.07.2001 N 154-О.

Из разъяснений п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих права наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства. Соответственно, при наличии зарегистрированного договора аренды земельного участка у истицы отсутствовали основания для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 617 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Из изложенного следует, что юридически значимым для разрешения настоящего иска обстоятельством является наличие у ФИО3 на день его смерти права аренды указанного земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Договор аренды недвижимого имущества, возобновленный на неопределенный срок, не подлежал государственной регистрации.

Материалами дела подтверждается, что по истечении срока аренды № 177 от 19.02.1996 года в отсутствие возражений со стороны администрации ФИО3 продолжил пользоваться указанным земельным участком, что в силу положений ст. ст. 610, 621 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о возобновлении договора аренды на неопределенный срок.

Таким образом, на день смерти ФИО3 договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды № 177 от 19 февраля 1996 года сохранял свое действие и в силу ст. 1112 ГК РФ права аренды на земельный участок подлежат включению в состав наследственной массы.

Из наследственного дела № 16/2018 следует, что наследник первой очереди по праву представления ФИО5 (супруга) отказалась от наследства в пользу его дочери ФИО2

Таким образом, единственным наследником принявшим наследство в установленный законом срок к имуществу ФИО3 является ФИО2

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, поименованному выше земельному участку присвоен КН ***, является ранее учтенным, площадь участка 624 кв.м., расположен по адресу: ***. Права и ограничения в отношении участка отсутствуют.

При этом суд не принимает во внимание доводы администрации г. Благовещенска об отсутствии права аренды у наследодателя по причине несоблюдения правил о регистрации договора аренды.

Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Право на аренду данного земельного участка было предоставлено истице 29.01.1996 года, до вступления в силу части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и принятия ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом данный Закон применяется к правоотношениям, возникшим после его введения в действие.

Согласно пункта 1 статьи 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (в редакции, действующей в период подписания договора аренды от 2013 г.), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что указанный земельный участок фактически находился в аренде у ФИО3 на день его смерти, права и обязанности по договору он исполнял, арендодатель в лице администрации г. Благовещенска претензий к арендатору не заявлял, считал договор действующим. Договор аренды земельного участка, заключенный с ФИО3 в 20013 году и возобновленный на неопределенный срок, недействительным не признавался, при его жизни никем не оспаривался. На день смерти ФИО3 иных лиц, кроме наследников, претендующих на пользование данным земельным участком, не имелось.

При изложенных основаниях суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Благовещенска о признании действующим договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Признать действующим договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды № 177 от 19 февраля 1996 года, включить в наследственную массу ФИО3, умершего 17 августа 2017 года права и обязанности по договору о предоставлении участков в пользование на условиях аренды № 177 от 19 февраля 1996 года на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 24 января 2019 года.