Дело № 2-336/2025 (2-6990/2024)

УИД: 55RS0001-01-2024-007543-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., 

при помощнике судьи Пилюгиной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 января 2025 года гражданское дело по уточненному иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом сведений о заработной плате, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР по Омской области № в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в добровольном порядке в страховой стаж учтены периоды продолжительностью 25 лет 04 месяца 11 дней, специальный стаж не определен, величина ИПК в решении об отказе в установлении пенсии не указана. В страховой стаж не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Экибастузуголь» разрез «Восточный», так как в поступившем из компетентного органа Республики Казахстан ответе отсутствуют сведения, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда и включения их в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по законодательству Республики Казахстан. С вынесенным решением об отказе в установлении пенсии не согласен, в связи с чем, просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по добыче угля открытым способом в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан. Просил признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования уточнила, просила включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан; в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по добыче угля открытым способом в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 с учетом сведений о заработной плате за период с ноября 1990 по сентябрь 1991, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КГУ «Государственный архив 

<

адрес>»; с августа 1992 по декабрь 2001, содержащихся в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»; назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. Уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований истца, поскольку поступивший из компетентного органа Республики Казахстан ответ на запрос «Формуляр» не содержит необходимой информации для назначения страховой пенсии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Государства – члены Евразийского экономического союза, далее именуемые государствами-членами, руководствуясь стремлением урегулировать отношения в сфере пенсионного обеспечения своих граждан, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, заключили Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, подписанное между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией 20 декабря 2019 года. Соглашение вступило в законную силу с 1 января 2021 года.

Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, подписанного в Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от 07 декабря 2020 года, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09 ноября 2020 года № 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01 января 2021 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а после 01 января 2021 года в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета №.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году – 28,2). 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № в установлении страховой пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчету пенсионного органа страховой стаж истца исчисленный по ДД.ММ.ГГГГ составляет – 25 лет 04 месяца 11 дней, продолжительность специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 не определена, расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) материалы отказного пенсионного дела № не содержат.

При этом пенсионным органом не включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан по причине документального не подтверждения компетентным органом Республики Казахстан в поступившем ответе на запрос «Формуляр» о страховом стаже после 1992 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

Согласно п. 5 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 11 Правил N 1015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка, ЕТ-I № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержит следующие сведения: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят подсобным рабочим в Монтажное управление № треста «Электросредазмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ КазССР по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ учеба в Карагандинском политехническом институте; ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования пятого разряда на участок по внедрению новой техники, ДД.ММ.ГГГГ П/О «Экибастузуголь» переименовано в Государственное акционерное общество «Экибастузкомир», ДД.ММ.ГГГГ присвоен шестой разряд электрослесаря (слесарь) дежурного и по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен в АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» по той же профессии с прежним разрядом, ДД.ММ.ГГГГ АО «Ермаковская электрическая станция» преобразовано в АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ДД.ММ.ГГГГ АООТ «ЕЭК» преобразовано в ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация», ДД.ММ.ГГГГ Участок по внедрению новой техники переименован в участок по наладке и обслуживанию приводов и средств автоматизации, ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком на том же участке, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЕЭК» преобразовано в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация», ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 28 Закона РК «О труде в РК» (по инициативе работника) в связи с выездом в другую местность. 

По запросу пенсионного органа в подтверждение страхового стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, в документах архивного фонда Монтажное управление № Треста «Электросредазмонтаж» имеются приказы о приеме и увольнении, а также личная карточка на работника ФИО1.

Кроме того, по запросу пенсионного органа из Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» поступили сведения (обороты по транзитным счетам вкладчика) об уплате работодателями обязательных пенсионных взносов за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд. за период с 1998 года по 2007 год, в которой содержатся сведения об уплате обязательных пенсионных взносов в периоды октябрь 1998, дважды в декабре 1998, декабрь 2001, декабрь 2006.

Кроме того, в материалы гражданского дела представлены справки о заработной плате №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие начисление и выплату заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный».

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по добыче угля открытым способом в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан, суд руководствуется следующим.

Статьей 30 закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии. В соответствии с частью 1 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пункт 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 и № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, к периодам работы как до, так и после 1 января 1992 года. 

Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение – раздел 1 "Горные работы" подраздел "Открытые горные работы и работы на поверхности", код позиции 2010100а-19931 "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования". При этом правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники данной профессии, занятые непосредственно в карьере и на поверхности в границах горного отвода.

Подраздел 1 раздела I "Горные работы" Списка № 2 - 20101000 содержит указание на открытые горные работы и работы на поверхности.

В позиции 2010100б-23485 подраздела 1 раздела I "Горные работы" Списка № 2 указаны "механики, старшие механики".

Согласно п.2 Разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993) "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2 в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места с целью обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ/607-Вст, выданной АО «Евразийская энергетическая корпорация» подтверждается выполнение работ в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в особых условиях «Добыча угля открытым способом», предусмотренную Списком № разделом 1. Горные работы подразделом 2010100а-19931, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ/608-Вст, подтверждается выполнение работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по графику полного рабочего дня в качестве механика в особых условиях «Добыча угля открытым способом», предусмотренных Списком № разделом 1. Горные работы подразделом 2010100б-23485, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал на разрезе «Восточный» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на разрез «Восточный» производственного объединения «Экибастузуголь» электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования на участок по внедрению новой техники. Приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком на участок по наладке и обслуживанию приводов и средств автоматики. Приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 28 КЗоТ Каз.ССР (по инициативе работника) в связи с выездом в другую местность. Приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-с.

ДД.ММ.ГГГГ производственное объединение «Экибастузуголь» переименовано в государственное акционерное общество «Экибастузкомир» на основании приказа ФИО4 энергетики и топливных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ разрез «Восточный» государственного акционерного общества «Экибастузкомир» вошел в состав Акционерного общества «Ермаковская электрическая станция» на основании приказа №-а от ДД.ММ.ГГГГ по акционерному обществу «Ермаковская электрическая станция».

ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Ермаковская электрическая станция» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Евроазиатская энергетическая корпорация» на основании свидетельства Министерства юстиции Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество открытого типа «Евроазиатская энергетическая корпорация» преобразовано в открытое акционерное общество «Евроазиатская энергетическая корпорация» на основании свидетельства Министерства юстиции Республики Казахстан №-ОАО от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ разрез «Восточный» находится в составе Акционерного общества «Евроазиатская Энергетическая корпорация» на основании свидетельства Министерства юстиции № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда (Список № 2) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по добыче угля открытым способом в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан.

В обоснование заявленных требований о расчете ИПК с учетом сведений о заработной плате в материалы гражданского дела представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ № коммунального государственного учреждения «Государственный архив Караганды», Управления культуры, архивов и документации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ноября 1990 по сентябрь 1991; справок о заработной плате АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» № от ДД.ММ.ГГГГ с ноября 1993 по декабрь 1997, № от ДД.ММ.ГГГГ с августа 1992 по октябрь 1993, № от ДД.ММ.ГГГГ с января 1998 по декабрь 2001. 

Справки выданы за подписью руководителя предприятия – директора, указано основание выдачи справки: лицевые счета по начислению заработной платы за 1990-2001 годы.

Согласно частям 1-3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 г. С 1 января 2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации меньше чем 1, 2, расчет производится по фактическому отношению.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, РП - расчетный размер трудовой пенсии, 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г, Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где СК - стажевый коэффициент.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОСФР по Омской области обязанности произвести перерасчет ИПК с учетом сведений о заработной плате с учетом справок от ДД.ММ.ГГГГ Л-977-ЮЛ-А коммунального государственного учреждения «Государственный архив Караганды», Управления культуры, архивов и документации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ноября 1990 по сентябрь 1991; справок по заработной плате АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» № от ДД.ММ.ГГГГ с ноября 1993 по декабрь 1997, № от ДД.ММ.ГГГГ с августа 1992 по октябрь 1993, № от ДД.ММ.ГГГГ с января 1998 по декабрь 2001. 

Согласно представленного ОСФР по Омской области расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и продолжительности специального стаж ФИО1, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы, а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках №, величина ИПК составит – 60,798, продолжительность специального стажа по Списку № – 14 лет 9 месяцев 13 дней. 

Таким образом, на дату обращения в пенсионный орган у истца имелась необходимая продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, величина ИПК не менее 28,2, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве отказа в установлении истцу страховой пенсии по старости представитель ответчика указывает на тот факт, что из компетентных органов Республики Казахстан в ответ на формуляр-запрос поступили сведения не содержащие информации, подтверждающей страховой стаж истца, а также работы в тяжелых условиях труда.

Вместе с тем, данные доводы не могут быть приняты в качестве основания для отказа истцу в установлении страховой пенсии, так как по запросу ГУ – ОПФР по Омской области при проведении заблаговременной проверки пенсионных прав гражданина Российской Федерации ФИО1 С.Ю. поступили сведения АО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» об уплате обязательных пенсионных взносов за период с 1998 года по 2007 год, из КГУ «Государственный архив 

<

адрес>» о подтверждении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ № Треста «Электросредазмонтаж» с указанием сведений о заработной плате, справки о заработной плате за период работы с 1992 года по 2001 год в АО «Евразийская энергетическая корпорация» разрез «Восточный», а также справки, уточняющие характер работы за спорные периоды.

Основываясь на вышеизложенных нормах пенсионного законодательства, неполучение пенсионным органом в подтверждение стажа по спорным периодам работы истца в полном объеме формуляра "О стаже работы" из компетентного органа Республики Казахстан в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа во включении этих периодов в стаж для назначения пенсии истца не могут являться. При этом в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не оспаривал факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности, как и не оспаривал факт выполнения работ в тяжелых условиях труда. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55-ти лет достиг ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения в пенсионный орган с заявлением необходимая продолжительность страхового и специального стажа имелась, величина ИПК – 60,798.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда с даты возникновения данного права – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд, в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по добыче угля открытым способом в Производственном объединении «Экибастузуголь» Разрез «Восточный» (ГАО «Экибастузкомир»), АО «Ермаковская ЭС Разрез «Восточный» (АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация», ОАО «ЕЭК», АО «ЕЭК») Республики Казахстан.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 с учетом сведений о заработной плате за период с ноября 1990 по сентябрь 1991, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Л-977-ЮЛ-А, выданной КГУ «Государственный архив города Караганды»; с августа 1992 по декабрь 2001, содержащихся в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, выданных АО «Евроазиатская энергетическая корпорация».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., СНИЛС 

<

данные изъяты> страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>