УИД 62RS0004-01-2023-003279-58

дело №2а-3237/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г.Рязань 

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Янковиче Г.И., с участием представителей административного истца Тульская таможня – ФИО1, ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Тульской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец (Тульская таможня) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в результате таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки, был установлен факт ввоза на территорию Российской Федерации согласно пассажирской таможенной декларации №/В5141159 гражданином Республики Абхазия ФИО5 автомобиля 

<

...>, гос.номер 

<

...> на срок до дд.мм.гггг. для личного пользования. 

дд.мм.гггг. в ходе проведения оперативных мероприятий был выявлен факт передвижения по г.Рязани указанного автомобиля под управлением гражданина РФ ФИО4, который не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, после чего автомобиль был найден, а в отношении ФИО4 составлен административный материал по ч.1, 2 ст.12.15 КоАП РФ.

Впоследствии транспортное средство 

<

...>, гос.номер 

<

...> было изъято сотрудником Тульской таможни.

В ходе проведения проверки также было установлено, что административный ответчик ФИО4 дд.мм.гггг. оформил на свое имя страховой полис ОСАГО №ХХХ0230338780 с целью управления указанным автомобилем. Также установлен факт размещения ФИО4 на сайте «Авито» объявления о продаже указанного выше автомобиля.

Согласно объяснению ФИО4 от дд.мм.гггг.г. в конце июля - начале августа 2022 года он увидел объявление о продаже вышеуказанного автомобиля в социальной сети. При встрече с продавцом выяснилось, что автомобиль находится на учете Республики Абхазия. Продавец заверил, что проблем с перемещением по территории Российской Федерации не будет, так как «якобы есть соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия». Был составлен договор купли - продажи, произведена оплата; далее продавец отдал ФИО4 ключи от автомобиля и свидетельство о регистрации транспортного средства. Из объяснения также следует, что после покупки автомобиль был на ремонте, а дд.мм.гггг. ФИО4 был остановлен на автомобиле сотрудниками дорожно-патрульной службы, автомобиль впоследствии изъят должностными лицами Тульской таможни.

В рамках камеральной таможенной проверки на основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС гражданину Российской Федерации ФИО4 выставлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке № от дд.мм.гггг.г.

Требование вручено дд.мм.гггг.г., установлен срок исполнения - дд.мм.гггг..

ФИО4 в адрес Тульской таможни направил ответ, однако, документы, подтверждающие право владения, пользования, распоряжения транспортным средством не представил.

Административный истец полагает, что ФИО4 принимая данное транспортное средство должен был знать о незаконном перемещении (ввозе) товара, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота, а именно то, что собственником транспортного средства является ФИО5, свидетельство о регистрации выдано на территории Республики Абхазия, а также то, что на транспортном средстве находятся регистрационные знаки 

<

...> Республики Абхазия, что может свидетельствовать о заведомо умышленном характере незаконного перемещения данного транспортного средства.

Учитывая изложенное, Тульская таможня просит суд взыскать с ФИО4 в свою пользу с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 2283384 руб. 19 коп. и пени - 466806 руб. 18 коп., а всего 2750190 руб. 37 коп.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц – связи представители административного истца требования поддержали и просили их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. 

Суд, посчитав возможным на основании положений ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Особенности порядка и условий перемещения (ввоза) транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Союза установлены ст.ст.264, 266 главы 37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.8 ст.264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

Согласно п.9 ст.264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства - члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 ТК ЕАЭС;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Согласно п.11 ст.264 ТК ЕАЭС физические лица, которым временно ввезенное транспортное средство для личного пользования было передано на условиях, установленных пунктами 8 и 9 указанной статьи, не вправе передавать такое транспортное средство на таможенной территории Союза иным лицам, за исключением декларанта.

Согласно п.12 ст.264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 ст. 264 ТК ЕАЭС, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В случае выявления фактов передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 статьи 264 ТК ЕАЭС, до осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения такие транспортные средства задерживаются таможенными органами государства-члена, на территории которого выявлены указанные нарушения и находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

Согласно п.13 ст.264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иному лицу в случаях, установленных пунктами 8 и 9 данной статьи, не освобождает декларанта от обязанности соблюдать требования, установленные настоящей статьей, а также не приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза таких транспортных средств для личного пользования.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг.г. на территорию Российской Федерации гражданином Республики Абхазия ФИО5, дд.мм.гггг. г.р., паспорт №, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, для личного пользования был временно ввезен легковой автомобиль 

<

...>, государственный регистрационный знак Республики Абхазия 

<

...>, объем двигателя 3490 куб. см. На таможенном посту МАПЛ Адлер Сочинской таможни оформлена ПТД №. Срок временного ввоза автомобиля до дд.мм.гггг.г. Собственником автомобиля на момент въезда являлся ФИО5.

дд.мм.гггг. в ходе проведения оперативных мероприятий, был выявлен факт передвижения по г.Рязани указанного автомобиля под управлением гражданина Российской Федерации ФИО4, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>. 

Из материалов камеральной таможенной проверки усматривается, что дд.мм.гггг.г. автомобиль 

<

...>, государственный регистрационный знак 

<

...>, под управлением ФИО4 был остановлен сотрудником ДПС, однако водитель не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства. После чего автомобиль был найден и изъят сотрудником ОРО Московского таможенного поста Тульской таможни.

В ходе проверочных мероприятий также было установлено, что дд.мм.гггг.г. ФИО4 оформил страховой полис ОСАГО № в страховой компании АО СК «АСТРО-ВОЛГА» с целью управления указанным автомобилем. 

Факт эксплуатации административным ответчиком транспортного средства 

<

...>, гос.номер 

<

...> подтверждается данными систем «Платон» и рубежей контроля фото-видеофиксации на территории Рязанской области. Также установлен факт размещения ФИО4 на сайте «Авито» объявления о продаже указанного выше автомобиля.

Таким образом, после пересечения дд.мм.гггг.г. государственной границы РФ, ФИО5 реализуя свой умысел, направленный на уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, передал транспортное средство 

<

...>, гос.номер 

<

...> гражданину РФ ФИО4 в личное пользование, тем самым нарушив п.8 ст.264 ТК ЕАЭС.

Согласно п.5 ст.268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 ст. 268 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 указанной статьи считается: в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза.

Согласно п.9 ст.268 ТК ЕАЭС в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п.2 ст.56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 принимая данное транспортное средство должен был знать о незаконном перемещении (ввозе) товара, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота, а именно то, что собственником транспортного средства является ФИО5, свидетельство о регистрации выдано на территории Республики Абхазия, а так же то, что на транспортном средстве находятся регистрационные знаки 

<

...> Республики Абхазия, что может свидетельствовать о заведомо умышленном характере незаконного перемещения данного транспортного средства.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Кроме того, в отношении автомобилей легковых, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объём двигателя которых превышает 3 000 куб. см подлежат уплате таможенные платежи по единой ставке в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Таким образом, в отношении автомобиля легкового 

<

...>, ввезённого на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования по состоянию на дд.мм.гггг. подлежат уплате таможенные платежи по единой ставке в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя: 5,7 х 114,7833 (курс евро на дд.мм.гггг.г.) х 3 490 (объём двигателя) = 2283384,19 руб.

В соответствии с решением по результатам таможенного контроля от дд.мм.гггг. № были рассчитаны подлежащие уплате таможенные платежи, пени, выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от дд.мм.гггг.г. № в размере 2500844,82 руб., которое было направлено должнику письмом таможни от дд.мм.гггг.г. №.

В соответствии с положениями статьи 73 Закона РФ №289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком.

Согласно пункту 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени.

На основании части 7 статьи 72 Закона РФ №289-ФЗ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следующего за днем исчисления такого срока.

В силу части 14 статьи 72 Закона РФ №289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Срок добровольной уплаты таможенных платежей по уведомлению на сумму 2500844,82 руб. истек 11 апреля 2023г. и до настоящего времени ФИО4 не уплачены.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 71 Федерального закона Российской Федерации от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, и пеней производится с плательщиков, таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 72 Закона РФ №289-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании плательщик таможенных платежей обязан уплатить пени.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей в полном объеме.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона РФ №289-ФЗ.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена.

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 указанной статьи.

Согласно частям 11, 14 статьи 72 Закона РФ № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 данной статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Таким образом, должником должны быть уплачены пени за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в сумме 466806 руб. 18 коп.

Размеры таможенных платежей и исчисленных таможенных органом пени административным ответчиком не оспаривались, отражены в представленном суду расчете, который является математически верным, соответствует действующему законодательству и произведен исходя из объема двигателя принадлежащего административному ответчику транспортного средства, действующих ставок и курса евро.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 144 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

При подаче административного иска, истец, в силу налогового законодательства РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, а вот доказательств такого освобождения в отношении административного ответчика в материалах дела не имеется.

В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 21950 руб. 95 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Тульской таможни (ОГРН 

<

***>) к ФИО4 (паспорт №) о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Тульской таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 2 283 384 руб.19 коп., пени - 466 806 руб. 18 коп., а всего 2 750 190 руб. 37 коп.

Денежные средства перечислить на счет Федерального казначейства по следующим реквизитам: Получатель - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, счет №40102810045370000002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, счет №03100643000000019502, с указанием информации в реквизитах платёжного документа: в «104» - «153 01 06 13 01 01 0000 510» (КБК авансовые платежи), в «105» - «45328000», в «106» - «0», в «107» - «10000010», в «108» - «0», в «109» - «0».

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 21950 руб. 95 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Эктов 

Мотивированный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года