55RS0003-01-2020-003918-67 

Дело № 2-3027/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» сентября 2020 года г. Омск 

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Тарасюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации Ленинского административного округа г. Омска, Администрации Ленинского административного округа г. Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Ленинский районный суд города Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что являются собственниками жилого дома, а также земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ФИО7, 

<

адрес>. В указанном жилом доме площадью 175,7 кв. м. была произведена реконструкция и перепланировка, в связи, с чем площадь дома увеличилась до 210,1 кв.м. В целях оформления права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества, истцы обратились в Администрацию Ленинского административного округа г. Омска с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта. Уведомлением от 20.02.2020 Администрация Ленинского административного округа г. Омска сообщила о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального строительства на земельном участке. Заключением строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что возведение жилых пристроек литера А1, А2, А3 к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО7 

<

адрес>, не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.21016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, не создает угрозу жизни или здоровью граждан проживающих в доме. Жилые пристройки (литера А1, А2, А3) к жилому дому (литер А) соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переоборудование в контуре жилого дома (литера А) заключающаяся в демонтаже ненесущих перегородок и изменении функционального назначения помещений не снижает несущую способность конструкций здания. На основании вышеизложенного, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Просят суд признать право собственности за ФИО1 (27/118 доли), ФИО2 (46/118 доли), ФИО3 (45/118 доли) на жилые пристройки литера Al, А2, А3, согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, мкр. ФИО4, ул. ФИО7, 

<

адрес>, общей площадью 210,1 кв.м.; сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО7, 

<

адрес>, общей площадью 210,1 кв.м.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, представили заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

Ответчики - Администрация Ленинского административного округа г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщили об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, истец не возражал против вынесения заочного решения.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Пленумы Верховного Суда РФ и ВАС РФ в п. 26 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дали разъяснения о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

При этом, Верховный суд Российской Федерации в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы их жизни и здоровью (п. 26 Постановления Пленума).

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

При этом, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), Верховный Суд разъяснил, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Судом в судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 27/118 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 118,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Более того, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 438 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа г. Омска ФИО6, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа г. Омска ФИО8, принадлежит 46/118 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 118,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 756 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 9).

Кроме того, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Постановления главы районного самоуправления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов в населенных пунктах района» принадлежит 45/118 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 118,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 880 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 11).

В соответствии с градостроительным планом земельного участка № № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 0,0756 га, расположен в территориальной зоне жилой застройки смешанного типа Ж5-2860, в числе основных видов разрешенного использования земельного участка указано: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), в числе условно разрешенных видов использования земельного участка указаны общежития, гостиницы, мотели. Сведения о расположении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, об ограничении использования земельного участка, о публичных сервитутах отсутствуют.

Согласно градостроительному плану земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 0,0880 га, расположен в территориальной зоне жилой застройки смешанного типа Ж5-2860, в числе основных видов разрешенного использования земельного участка указано: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), в числе условно разрешенных видов использования земельного участка указаны общежития, гостиницы, мотели. Сведения о расположении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, об ограничении использования земельного участка, о публичных сервитутах отсутствуют.

Как следует из градостроительного плана земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 0,0438 га, расположен в территориальной зоне жилой застройки смешанного типа Ж5-2860, в числе основных видов разрешенного использования земельного участка указано: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), в числе условно разрешенных видов использования земельного участка указаны общежития, гостиницы, мотели. Сведения о расположении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории, об ограничении использования земельного участка, о публичных сервитутах отсутствуют.

Из материалов дела следует, что на основании технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО7, 

<

адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное домовладение имеет следующие технические характеристики: год постройки - 1996, общая площадь жилого дома - 176,0 кв.м., общей площадью всех частей здания и помещений-193,3 кв.м., жилая площадь жилого дома - 90,4 кв.м., число этажей - 1. 

С целью улучшения жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь дома увеличилась до 210,1 кв.м.

На основании технического плана жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное домовладение имеет следующие технические характеристики: год постройки - 1996, общая площадь жилого дома - 184,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Ленинского административного округа города Омска с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, по результатам рассмотрения которого Администрацией Ленинского административного округа города Омска в адрес ФИО1, ФИО3, ФИО2 направлено уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям: В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года № 201, в отношении земельных участков, предназначенных для строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения - 3 метра. Минимальный отступ от красной линии до зданий, строений, сооружений - 3 метра при осуществлении нового строительства. Согласно уведомлению о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства отступ от границы смежного земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства составляет менее 3 метров.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Из содержания ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В силу абзаца шестого пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, реконструкция существующих объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Однако в данном случае реконструкция жилого дома на земельном участке является реализацией установленного для земельного участка разрешенного вида использования - для жилой застройки (индивидуальной). В связи с чем, реконструкцию истцом жилого дома, расположенного на спорном участке следует отнести к правомерному использованию этого земельного участка на основании части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ и абзаца 4 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ.

Истцами произведена реконструкция объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся в их общей долевой собственности, имеющем вид разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной жилой застройки. При том, что основное строение 1996 года постройки, т.е. ранее утверждения градостроительного регламента и Правил застройки, устанавливающего соответствующее зонирование территории, в результате которого отступ от границ смежного земельного участка до основного строения жилого дома истцов (1996 года постройки) составил менее 3 м., в то время как вид разрешенного использование указанного земельного участка до настоящего времени не изменен.

Как усматривается из вышеприведенных фактических обстоятельств дела, проведенная истцами реконструкция жилого дома проведена путем расширения площади жилого дома вглубь своего земельного участка, в то время как часть жилого дома, расположенная по границам со смежными земельными участками, не изменялась и находится в неизменном виде с 1996 года.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д..

Так, согласно уведомлению о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке выданному истцам Администрацией Ленинского административного округа города Омска, в реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства отказано на том основании, что отступ от границы смежного земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства составляет менее 3 метров, что не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года № 201.

Согласно экспертному заключению, подготовленному БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 19.03.2020, согласно выводов которого, жилые пристройки (литера Al, А2, АЗ) к жилому дому (литера А), расположенному по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО7, 

<

адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переоборудование в контуре жилого дома (литера А), заключающаяся в демонтаже ненесущих перегородок изменении функционального назначения помещений, не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что выполненная перепланировка и переоборудование в контуре жилого дома (литера А) соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что истцы не имеют возможности узаконить произведенную реконструкцию занимаемого им жилого помещения путем согласования с органом местного самоуправления, суд приходит к мнению о том, что истцами избран верный способ защиты права в судебном порядке.

При этом, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), Верховный Суд указал, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Оценив в совокупности представленные доказательства, и принимая во внимание, что домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ФИО7, 

<

адрес>, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, полагает возможным исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить и сохранить жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ФИО7, 

<

адрес>, признав общую площадью всех частей здания и помещений в размере 193,3 кв.м. как указано в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ в реконструированном виде, и признать за ФИО1 право собственности на 27/118 долей в праве общей долевой собственности, за ФИО2 право собственности на 46/118 долей в праве общей долевой собственности, за ФИО3 право собственности на 45/118 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ФИО7, 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания и помещений-193,3 кв.м., общей площадью жилого дома- 176,0 кв.м., жилой площадью - 90,4 кв.м.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации Ленинского административного округа г. Омска, Администрации Ленинского административного округа г. Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. ФИО7, 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания и помещений-193,3 кв.м., общей площадью жилого дома- 176,0 кв.м., жилой площадью - 90,4 кв.м. согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на 27/118 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ул. ФИО7, 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания и помещений-193,3 кв.м., общей площадью жилого дома- 176,0 кв.м., жилой площадью - 90,4 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 46/118 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ул. ФИО7, 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания и помещений-193,3 кв.м., общей площадью жилого дома- 176,0 кв.м., жилой площадью - 90,4 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на 45/118 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ул. ФИО7, 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания и помещений-193,3 кв.м., общей площадью жилого дома- 176,0 кв.м., жилой площадью - 90,4 кв.м..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Белоус