Дело № 2-941/2019 

<

данные изъяты>

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Крылосовой А.А.,

При секретаре Бастрон К.С.,

С участием прокурора Пономаревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения, обязании сняться с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения по адресу 

<

адрес>, обязании сняться с регистрационного учета из служебного жилого помещения по адресу 

<

адрес> течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обосновании иска указывает, что в собственности муниципального образования «Саткинское городское поселение» находится объект недвижимости, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 29.7 кв.м. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения ФИО, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Решением районной жилищной комиссии Саткинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику отказано в снятии статуса служебного жилого помещения и заключении договора социального найма на спорную квартиру, так же было предложено освободить квартиру до ДД.ММ.ГГГГ. Истец письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-у уведомил ответчика о принятии решении. До настоящего момента спорная квартира не передана ответчиком, фактически не освобождена. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещался по последнему известному суду адресу. На штемпеле вернувшегося почтового уведомления имеется отметка о причине не вручения судебной повестки: «истек срок хранения».

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования «Саткинское городское поселение» находится квартира № в многоквартирном доме, расположенная по адресу 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Саткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.29).

Постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена служебной жилой площадью АО «Комбинат «Магнезит» благоустроенная квартира по 

<

адрес>(л.д.51).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения ФИО, матери ответчика, которая работала в УЖКХ уборщиком территории (л.д. 23).

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

В спорной квартире зарегистрирован ответчик ФИО1, который был вселен в квартиру как член семьи нанимателя, в квартире не проживает, расходов по содержанию не несет, в трудовых (служебных) отношениях с УЖКХ, АО «Комбинат «Магнезит», не состоит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Органы местного самоуправления признают граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением в порядке, установленном постановлением Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении учетной нормы площади жилых помещений" размер учетной нормы на территории Саткинского городского поселения установлен в размере 9,00 кв. м на одного гражданина, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилья по договору социального найма.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 названного кодекса предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статья 55 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что спорная квартира является служебной, наниматель ФИО, которой жилое помещение было предоставлено для временного проживания на период трудовых отношений, умерла; член семьи нанимателя ФИО1 самостоятельного права пользования жилым помещением не приобрел; ответчик на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих выселению ответчика без предоставления другого жилого помещения, не имеется, исковые требования подлежат удовлетворению в части выселению ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Требование обязать сняться с регистрационного учета заявлено излишне, поскольку в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования Муниципального образования «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района к ФИО1 удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Бастрон К.С.

Мотивированная часть заочного решения изготовлена «23» июля 2019 года