Дело № 2а-533/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 июня 2019 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи ЛОБАНОВА В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А., 

с участием старшего помощника Черняховского городского прокурора Юнг К.Ю., 

представителя административного истца – МО МВД России «Черняховский« ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Черняховский« о продлении ранее установленного административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Черняховский» 19 июня 2019 года обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ранее установленного административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что осужденный приговором Черняховского городского суда от 01 июня 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, ФИО2 17 января 2018 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 ноября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. 31 января 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Черняховский». С поднадзорным со стороны сотрудников полиции проводилась профилактическая работа, однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в течение 2018-2019 годов неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст.19.24 ч.3, 20.21 КоАП РФ, а также был осужден приговором Черняховского городского суда от 29 мая 2019 года по ч.1 ст.161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, при этом суд признал отягчающим наказание обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. В связи с изложенным, административный истец просит продлить ФИО2 ранее установленный административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 31 июля 2021 года, а также установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - МО МВД России «Черняховский» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что предпринимаемые меры недостаточны для осуществления контроля за поведением ФИО2 в рамках административного надзора. 

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.45), в судебное заседание не явился и предоставил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и признал предъявленные к нему требования.

Так как согласно абзаца 3 п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной и явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась обязательной, дело судом рассмотрено в отсутствие административного ответчика. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение старшего помощника прокурора Юнг К.Ю., полагавшей, что заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Черняховского городского суда от 01 июня 2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-15).

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 ноября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства, либо местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов (л.д.16-17). 

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 17 января 2018 года по отбытии срока наказания и с 31 января 2018 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Черняховский» по месту жительства поднадзорного лица по адресу: 

<

...> (л.д.18). 

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлениями мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 02 апреля 2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении четырех административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое из правонарушений, совершенных 14 января, 18 февраля, 11 и 25 марта 2019 года (л.д.19-22).

Постановлениями мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 02 апреля 2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток за каждое из правонарушений, совершенных 06 января, 07 и 14 марта 2019 года (л.д.23-25).

Постановлением и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района от 02 апреля 2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки за правонарушение, совершенное 06 марта 2019 года (л.д.28).

Доказательства, исследованные судом, свидетельствуют о том, что ФИО2, начиная с 06 января 2019 года, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на путь исправления не встал.

Продлевая срок административного надзора и устанавливая дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом, суд учитывает характеристику личности ФИО2, который официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками и считает необходимым продлить ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить административные ограничения, ранее установленные ему решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 ноября 2017 года и установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Черняховский» - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 ноября 2017 года административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 31 июля 2021 года. 

Дополнить ранее установленные решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 ноября 2017 года административные ограничения и установить ФИО2 следующие административные ограничения: 

- запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда принято 26 июня 2019 года.

Судья Черняховского городского суда ЛОБАНОВ В.А.