По гражданскому делу № 2-110/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Крыловская 19 февраля 2025 года 

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Береза Т.Н.,

при секретаре Коломиец М.Ю., 

без участия сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

Истец обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с иском в Крыловской районный суд о признании права собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный на земельной участке, принадлежащем истцу на праве собственности, ссылаясь на следующие основания.

В собственности истца находится земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 2500 кв. м., по адресу: Россия, Краснодарский стай, 

<

адрес>, вышеуказанному объекту недвижимости присвоен кадастровый №, земельный участок приобретен истцом в 2013 году на основании договора купли-продажи, номер регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ На земельном участке истицей был возведен жилой дом, год окончания строительства 2023.

Уведомление (разрешение) на строительство жилого дома не предоставлено. Уведомление о завершении строительства жилого дома не предоставлено.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно, является объектом недвижимого имущества; жилой дом соответствует санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным требованиям СНиП; жилой дом с пристройками находятся в удовлетворительном техническом состоянии, а также жилой дом с пристройками соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории жилого дома.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с уходом за инвалидом.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Крыловский район не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, предоставлен отзыв, согласно которого ответчик полагает возможным рассмотрение дела на усмотрение суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом явка лиц, участвующих в деле обязательной не признана. Учитывая требования статьи 167 ГПК РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из выписки из ЕГРН истцу с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 2500 кв. м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский стай, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, номер регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, на этом земельном участке также ранее был расположен жилой дом общей площадь. 50,6 кв.м., с кадастровым номером №, номер регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы Октябрьского сельского поселения Крыловского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, год постройки которого не установлен, на основании заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, проводившего обследование жилого дома, и установившего ее разрешение, был списан по причине физического износа.

На вышеуказанном земельном участке истицей был возведен новый жилой дом.

Как следует из предоставленного суду технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцом был построен жилой дом, литер Б, общей площадью 81,1 кв.м., жилая площадь - 28,8 кв. м., площадь здания определенная в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ составляет- 82,3 м.кв., год постройки 2023, число этажей -1, материал стен - блоки бетонные, одноэтажный.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно, является объектом недвижимого имущества; жилой дом соответствует санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным требованиям СНиП; жилой дом с пристройками находятся в удовлетворительном техническом состоянии, а также жилой дом с пристройками соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории жилого дома.

Объект недвижимости в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, если возведен без получения разрешения на строительство, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статье 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство.

Порядок выдачи разрешения на строительство определен в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное судом учтено, что при легализации реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

До 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Осуществление работ по возведению объекта индивидуального жилищного строительства, который отвечает параметрам, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ, без разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемом строительстве, при условии, что строительство осуществляется с соблюдением установленных норм и правил, не является основанием для отказа в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным требованиям и квалификации такого объекта, как самовольной постройки. 

Судом признано, что объект недвижимости соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением № № 116-2215/02 от 22.01.2024 г., года выданным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Крыловскому району. 

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Согласно пункту 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно пунктам 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, сохранение постройки не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у истца имеются все необходимые условия, позволяющие поставить объект на кадастровый учет и признать право собственности. 

Исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса 

<

...> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», учитывая, что истцом на принадлежащем ему земельном участке был самовольно возведен объект недвижимости, возведение осуществлено в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, используется по целевому назначению, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский район Краснодарского края постановке на кадастровый учет и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Поставить на кадастровый учет и признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 81,1 кв.м., жилая площадь - 28,8 кв. м., площадь здания определенная в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 года составляет- 82,3 м.кв., год постройки 2023, число этажей -1, материал стен - блоки бетонные, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке площадью 2500 кв. м., с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности. 

Решение суда является основанием для внесений изменений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровом учете и проведения государственной регистрации права собственности. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья Т.Н. Береза

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.