Дело №2-2754/2024

УИД: 22RS0065-01-2024-002464-92

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 июня 2024 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы; о признании выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы; о признании выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего.

В обоснование требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с ФИО2, в браке родился сын ТКК после смены фамилии и отчества ДД.ММ.ГГГГ – СКМ. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут по причине того, что ФИО2 устранился от своих семейных обязанностей, не проживал дома, не помогал по хозяйству, безразлично относился к сыну. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ни ФИО1, ни С не видели. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с СКМ, с которым они проживают совместно с 2004 года. СКМ (С признал СКМ как отца, они вместе проводили время, ходили на различные мероприятия, посещали каток, занимались спортом. СКМ записал СКМ (С в секцию по боксу, водил его на тренировки, участвовал в его воспитании, дарил различные подарки. В том числе первый велосипед. ФИО3 МСКМ был призван на военную службу, а ДД.ММ.ГГГГ погиб в ходе проведения специальной военной операции в районе 

<

адрес> во время несения военной службы. При жизни СКМ С ответчик ФИО2 после развода с ФИО1 и до совершеннолетия С его воспитанием не занимался, материально не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял, равно как и после его совершеннолетия никакой связи с ним не поддерживал. С момента развода с ФИО1 ФИО2 перестал интересоваться жизнью сына. В суд с заявлением о лишении ФИО2 родительских прав в отношении сына ФИО1 не обращалась, алименты на содержание сына ФИО2 добровольно не платил. Учитывая, что ответчик ФИО2 не принимал участия в воспитании сына СКМ (С не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально сына не содержал, алименты не уплачивал, меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития не предпринимал, между ФИО2 и сыном С фактические семейные и родственные связи отсутствовали. ФИО2 утратил право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий. Предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. На основании изложенного, просит лишить ФИО2 прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего С (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы; признать выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего С (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), умершего (погибшего) ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> его мать ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, просила удовлетворить, поясняла, что показания свидетеля СКМ правдивы. Указывала на то, что однажды, когда сын К еще был маленьким ФИО2 приходил к ним домой, сын спрятался в шкафу, отец звал его покататься на машине, но сын отказался, попросил его уйти и больше не приходить. ФИО2 хотел заманить его машиной, но это ему не помогло, Когда сын родился, у него была остановка сердца, они с ним лежали в больнице полтора месяца, ФИО2 их ни разу не навестил. Сын К ее второй ребенок, первый ребенок - умер. ФИО2 воспитывался в интернате, у него не было понятия семьи. В ДД.ММ.ГГГГ году они с ФИО2 поженились, через *** года у них родился сын К в ДД.ММ.ГГГГ году они развелись, пытались наладить отношения, но не получилось. У них с сыном был разговор без свидетелей, когда тому примерно было около 14 лет, она у него спрашивала, хочет ли тот общаться с отцом, но сын ответил, что для него эта тема закрыта, больше на эту тему они не разговаривали. Номер телефона ФИО2 она не блокировала, она даже не знает его. Как-то раз с сыном попытался пообщаться родной младший брат ФИО2, принес ему машинку, но их не было дома, он оставил игрушку и ушел, больше не приходил. Против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске, пояснял, что юридически значимые обстоятельства по делу установлены, что ФИО2 не выполнял обязанности по отношению к своему сыну, не воспитывал его, никаких родственных связей между ними не было. Против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Представитель третьего лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором решение оставлял на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Частью 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки, обеспечивающее фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом, считается надлежащим извещением лица о времени и месте судебного заседания.

Следует учесть так же, разъяснения, содержащиеся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу которого по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с положениями приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 №230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (п.п. 9.1.19, 11.2) на каждое поступившее регистрируемое почтовое отправление (далее – РПО) (заказное уведомление о вручении) почтовым работником формируется извещение о поступлении в его адрес отправления. РПО разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней. Срок хранения возвращенных РПО разряда «Судебное» в ОПС места вручения отправителю составляет 7 календарных дней. При исчислении срока хранения отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Если последний день хранения РПО, в том числе разряда «Судебное» и разряда «Административное», выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД.

Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений ответчику не имеется.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной корреспонденции суду не представлено, что свидетельствует о том, ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащими ей процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, не явившись за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, письменных возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца, подлежащими удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона №52-ФЗ).

Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона №52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 07.11.2017 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон №306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством РФ (ч. 16 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции РФ, в частности ее ст.ст. 2, 7, 39 (ч.ч. 1 и 2), 41 (ч. 1), 45 (ч. 1), 59 (ч.ч. 1 и 2) и 71 (п.п. «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда РФ от 26.12.2002 №17-П, от 20.10.2010 №18-П, от 17.05.2011 №8-П, от 19.05.2014 №15-П, от 17.07.2014 №22-П, от 19.07.2016 №16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч.ч. 8-10 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 №22-П, от 19.07.2016 №16-П).

Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 №98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 №98).

Постановлением Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей Правительство Алтайского края предусмотрено предоставление материальной помощи в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 №466, которым утверждены Правила предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» следующим категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей.

Согласно п. 1.4 указанного постановления членам семей погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, сотрудников, граждан, принимавших участие в боевых действиях, волонтеров либо в случае наступления их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (прекращения волонтерской деятельности) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (осуществлении волонтерской деятельности), в размере 1 000 000 (один миллион) руб.

При этом членами семьи считаются: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти); родители погибшего (умершего); дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего); лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия. 

При отсутствии указанных лиц членами семьи, имеющими право на получение материальной помощи, считаются полнородные и неполнородные братья и сестры.

Материальная помощь предоставляется членам семьи однократно в равных долях на основании заявления и документов, с учетом ранее выплаченных сумм.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона №52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ, подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 №98, п. 1.3 Постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 2011.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами ст. 1 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст.61 СК РФ).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз. 1 и 2 п. 1 ст. 63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п. 4 ст. 66 СК РФ).

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 и ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке, что подтверждается свидетельством о расторжении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (актовая запись *** от ДД.ММ.ГГГГ)

ТКК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении *** *** от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (актовая запись *** от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в брак с СКМ. что подтверждается свидетельством о заключении брака *** *** от ДД.ММ.ГГГГ отдела 

<

данные изъяты> (актовая запись *** от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ТКК переменил фамилию и отчество на СКМ, что подтверждается свидетельством о перемене имени *** *** от ДД.ММ.ГГГГ отдела 

<

данные изъяты> (актовая запись *** от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ СКМ (ТКК погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях 

<

адрес> в районе н.

<

адрес>, 

<

адрес> что подтверждается извещением войсковой части *** Минобороны России.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает на то, что с 8-летнего возраста ТКК воспитывался его отчимом СКМ, с которым они проживали одной семьей, его родной отец ФИО2 в воспитании сына не участвовал, алименты платил принудительно в минимальном размере, имел задолженность по уплате алиментов, общение с сыном не ограничивалось, стремления поддерживать общение не имел, родственные связи с ним утрачены.

В ходе судебного разбирательства, в целях проверки доводов истца, допрошены свидетели.

Свидетель ЛРА, будучи предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показал, что с ТКК знакомы давно, были знакомы еще будучи несовершеннолетними, также работали вместе с ним какой-то период времени. Он знаком с мамой ТЛ и его отчимом М Как-то у него возник вопрос почему отца зовут М, а отчество у него К, тогда ТЛ ему рассказал, что М ему не родной отец. До этого момента он не знал, что у ТЛ другой отец, потому что воспитывал его М Родного отца ТЛ он никогда не видел, сам ТЛ ему о нем ничего не рассказывал. О том, что ТЛ сменил фамилию на С, ему стало известно после его гибели. С отчимом у ТЛ было общее хобби, оба проявляли интерес к автомобилям, что-то чинили вместе постоянно.

Свидетель ШДС, будучи предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показал, что они с ТКК. вместе учились в училище, потом вместе работали, были близкими друзьями, видели часто. Знаком с мамой ТЛ и с отчимом М. Когда они уже были взрослыми, в ходе личной беседы ТЛ рассказал ему, что М ему не родной отец, но относится он к нему как к родному, про родного отца он ничего не рассказывал, он с родным отцом не общался. Оказывал ли родной отец ему какую-либо помощь ТЛ не рассказывал. Просто сказали, что они с ним не общаются. Когда они учились с ТЛ, то на общих собраниях, он видел только маму и отчима. Присутствовал на похоронах ТЛ и на поминках, родного отца там не видел, никто о его присутствии не говорил. В детстве К увлекался футболом, интересовался автомобилями.

Свидетель БАН, будучи предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показал, что с ТКК они вместе учились в школе, какое-то время не поддерживали общение, потом как-то в 2016 году встретились и возобновили общение. С биологическим отцом К не жил, с самого детства его воспитывал М, в школу тоже он приходил, как родитель. К взял себе фамилию отчима, объяснил это тем, что М воспитал его ввиду чего он захотел носить его фамилию. Про родного отца К он ничего не знает, даже как его зовут. Отчеством К никогда не интересовался, думал вообще, что он М. Вопросы возникли только когда тот сменил фамилию, тогда ТЛ ему все и рассказал. В качестве родителей К знает только Ларису Юрьевну и МА Помогал ли биологический отец К ему не известно. На похоронах К родного отца не было, видел его бабушку и друзей, товарищей, также видел его родителей. 

Свидетель ДМЕ, будучи предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показал, что они с К вместе ходили в детский сад, жили в одном доме и дружили, потом повзрослели и их пути разошлись, но они общались, когда навещал родителей, когда виделись, то всегда с ним общались. К проживал с мамой, бабушкой, потом у них появился М отчим, своей семьи (супруги, детей) у него не было. Родного отца К ни разу не видел и даже не слышал о нем. В личных разговорах тема по поводу отца не поднималась. В качестве отца К воспринимал К тот участвовал в его жизни. Как он обращался к К он уже не помнит. В его присутствии кого-либо отцом К не называл.

Свидетель ДЛН, будучи предупрежденной об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показала, что с семьей ТЛ проживает по соседству очень длительный период времени. Сначала они проживали составом семьи: бабушка, Лариса и К. Она видела, как Лариса гуляла с маленьким К никогда не видела мужа Ларисы. Потом с ними стал жить М С М она тоже знакома много лет, думала, что он отец К О настоящем отце К она ничего не знает, никогда его не видела. М постоянно ремонтировал свою машину, К всегда был с ним рядом, она думала, что молодец папаша, приучает ребенка к работе. До того, как М стал жить с Ларисой и К других мужчин их сопровождающих, или, например, чтобы с ними кто-то гулял, она не видела. Когда ей сказали, что М К не родной отец, она очень удивилась, так как они даже внешне были похожи, она искренне думала, что они отец и сын. Когда К провожали в последний путь, то одна из соседок рассказала ей, что очень давно, когда был К маленьким, то к ним приходил пьяный мужчина и ломился в дверь, она в тот момент подумала, что вроде бы же М его отец. На похоронах К кого-либо со стороны родного отца не видела, были только соседи, одноклассники, друзья.

Свидетель ДСЛ, будучи предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показал, что с семьей Т-вых проживает по соседству. ФИО5 и К проживали с бабушкой. Когда К был еще маленьким (ходил в детский сад), то с ним гуляли только мама и бабушка, никаких мужчин он рядом с ними не видел. М в их жизни появился позже, когда К учился в школе. М относился к К как отец к сыну. Когда М чинил машину, К всегда был рядом с ним. О том, что М К не родной отец он узнал позже. На похоронах у К со стороны родного отца никого не было.

Свидетель СКМ, будучи предупрежденным об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса РФ, показал, что СКМ приходится ему пасынком. В брачных отношениях с Ларисой состоят с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировали брак в ДД.ММ.ГГГГ году. Когда они с супругой познакомились, К было около 7 лет, он ходил в первый класс. Лариса очень переживала, как его воспримет ребенок, но они с ним подружились с первого дня, у них были нормальные отношения. Родной отец к тому времени с К не общался. Единственный раз, когда он видел отца К, был у судебных приставов, где они с Ларисой ему предлагали отказаться от отцовства, в связи с тем, что у того были долги по алиментам. Отец ФИО6 тогда им сказал, что не откажется от сына, чтобы он в старости платил ему алименты. Больше он его ни разу не видел, его мать (бабушку К вообще никогда не видел. Они все вместе проживали в квартире у тещи с ДД.ММ.ГГГГ года. К с детства был к нему привязан, был всегда при нем, иногда ходил к нему на работу, брал с него пример во всем, в том числе и в выборе профессий, отучился на механика-водителя, потому, что он сам увлекался машинами, работал в такси и К часто ему помогал в ремонте, ключи ему подавал. Он и на войну поехал из-за него, потому что сейчас он проходит военную службу, участвовал в 

<

данные изъяты>, два раза в 

<

данные изъяты> был, имеет ранения, контузии, К взял с него пример и тоже поехал воевать. Ему даже не было известно, что К уехал, потому что в тот момент он находился в командировке в 

<

данные изъяты> Когда он вернулся, то ему сказали, что К заключил контракт и уходит служить. Других детей кроме К у него нет. Фамилию К хотел поменять еще с 14 лет, когда паспорт получал, поменял декабре ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ - убыл на СВО. Отцом К его назвал в редких случаях, когда К был еще маленький, он сам попросил называть его по имени, так как не хотел ребенка принуждать называть его папой. При всех друзьях и знакомых он звал его «Батя». К всегда был с ним, они всегда вместе отмечали день пограничника. Есть множество фотографий, как они часто ездили к его брату в баню. У К был принцип всегда во всем походить на него. Он работал таксистом, и К стал работать в такси. К с биологическим отцом не общался, общаться им никто не запрещал и не препятствовал. Супруге он предлагал отказаться от алиментов, потому что на тот момент он за питание в школе отдавал примерно 425 руб., а ФИО2 алименты присылал в размере *** руб., которых даже на питание в школе не хватало. В первое время, когда К учился в школе (примерно первые два-три класса) поступали алименты по *** руб., потом были перебои, в ДД.ММ.ГГГГ году накопилась задолженность за 1,5 года. Через знакомых ему стало известно, что у него есть машина, они съездили, сфотографировали ее на телефон и показали приставу, тот наложил на нее арест, только тогда он выплатил долг со скандалом, чтобы снять арест с машины. Чтобы понять недостаточность тех алиментов, которые платил К отец, например, в 2011 году попросили тещу, чтобы та взяла К ноутбук в кредит, который стоил примерно около *** руб., платеж в месяц по кредиту был около *** руб., а алименты приходили меньше *** руб., добавляли к этой сумме недостающие деньги и так платили кредит, чтобы у ребенка все было в жизни. К хотел походить на него, делал тоже самое, что и он, тем же хотел заниматься.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ответчик со своим сыном не общался с раннего возраста, после достижения сыном совершеннолетия также тесные семейные связи с ним не поддерживал, мер к общению с сыном не предпринимал, не участвовал в воспитании и содержании, алименты оплачивал принудительно через службу судебных приставов, имел задолженность по оплате алиментов. 

Доказательств наличия у ответчика препятствий в общении с сыном в материалы дела не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Судом в ходе судебного разбирательства неоднократно предпринимались попытки известить ответчика ФИО2 о предъявленных к нему требованиях, в том числе через его мать ТЛИ, которой о гибели внука стало известно от суда. ФИО7 сообщено, что ФИО2 сообщено о смерти сына и о наличии спора в производстве суда, передана вся информация, сообщенная судом, как данной информацией он воспользовался ей не известно.

Оценив в своей совокупности, представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего направлены на компенсацию и выражение благодарности со стороны государстве родителям, вырастившим и воспитавшим защитника Отечества. 

Между тем, общение между СКМ и ФИО2, которое могло повлиять на его развитие и воспитание отсутствовало.

Таким образом, ФИО2 не принимал участие в воспитании СКМ формировании его личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал право на общение с сыном, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь. Между ними фактически отсутствовали семейные и родственные связи, до момента смерти СКМ отец и сын отношения не поддерживали. 

Из приведенных выше положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае установлены достаточные основания для удовлетворения иска о лишении права на получение таких мер социальной поддержки.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения иска о признании за ФИО1 в полном объеме прав на выплаты, как единственным живым родителем погибшего СКМ суд не находит, поскольку право на указанные выплаты предоставляется не только родителям, но и супруге, детям, иждивенцам погибшего военнослужащего. 

В рамках настоящего спора указанные требования не предъявлены к надлежащим ответчикам, а именно – к органам, осуществляющим выплаты, а также к иным лицам, которые могут на них претендовать. Круг таких лиц не устанавливался, в материалах дела отсутствуют сведения об их наличии.

Кроме того, при отсутствии иных лиц, претендующих на выплаты, удовлетворение требования о лишении права на них ФИО2 является достаточным для получения истицей указанных выплат в полном объеме. 

Требование о признании за ФИО1 единоличного права на выплаты в этом случае заявлено излишне.

О распределении судебных расходов сторона истца не заявляла. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Лишить ФИО2 (ИНН: *** прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего СКМ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>), в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемым родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Танская

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2024.