Дело № 5-159/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжск 18 июля 2019 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Костин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, гражданина Республики Казахстан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.,

Установил:

В Волжский городской суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). 

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в рамках ОПМ «Нелегал – 2019», по адресу: 

<

...> установлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, уклоняется от выезда из России и пребывает в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации (срок пребывания окончился ДД.ММ.ГГГГ), тем самым нарушил ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и согласно ст.25.10 Федерального Закона Российской Федерации №114-ФЗ от 18 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

Представитель МО МВД России «Волжский» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что его пребывание в г. Волжске, Республики Марий Эл связано с тем, что в Казахстане жилья и родственников у него нет, его пребывание в г. Волжске, Республики Марий Эл было связано с тем, что он ухаживал за больной матерью – ФИО2 и является потерпевшим по уголовному делу. Согласился с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без разрешения. Намерен самостоятельно предпринять меры к устранению выявленного нарушения. 

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 ггода №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в рамках ОПМ «Нелегал – 2019», по адресу: 

<

...> установлен гражданин Казахстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, уклоняется от выезда из России и пребывает в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации (срок пребывания окончился 02 ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ст.26.2 КоАП РФ указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского МО МВД «Волжский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, информационной картой регистрации иностранного гражданина, а также собственными пояснениями ФИО1 в судебном заседании. 

При таких обстоятельствах деяния ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ суд относит, неоднократное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. 

Постановлением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановлением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит фактическое признание вины в совершении административного правонарушения.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, учитывая личность ФИО1 ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обсудив вопрос о мере наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Казахстан, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Волжский» по Республике Марий Эл), ИНН получателя платежа – 1216020900, номер счета 40101810922020016001, наименование банка получателя платежа – ГРКЦ НБ РМЭ Банка России г.Йошкар-Ола, БИК 048860001, КПП 121601001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 88705000, УИН 18880412190000088772.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья А.Н. Костин