47RS0№-19 Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Алешиной Н.С.,

при секретаре Морозовой И.В.,

с участием: 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>

о признании незаконными решений в части невключения в страховой и специальный стаж периодов учебы, службы в вооруженных силах, работы, обязании включить в страховой и специальный стаж периоды учебы, службы в вооруженных силах, работы, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором, с учетом уточнений, просил:

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов учебы, службы и работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес.20 дней)- период обучение в ПТУ-19 

<

адрес> подлежит включению пропорционально периоду работы в качестве плавильщика ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.29 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес.01 день)- период службы в ВС СССР подлежит включению пропорционально периоду работы в качестве плавильщика ферросплавов до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес.10 дней) – период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов ((раздел III, подраздел 2а, позиция 1030200а-16645);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес.13 дней) – период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов ((раздел III, подраздел 2а, позиция 1030200а-16645) из данного периода подлежит вычету периоды учебных отпусков, указанных в Справке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес.16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -02 мес.15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов;

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов учебы, службы и работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма») + 10 лет 07 мес.04 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес.20 дней) - период обучения в ПТУ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес. 01 день) - период службы в ВС СССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес.13 дней) - работа на Аксуйском заводе ферросплавов;

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес. 13 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов, с учетом учебных отпусков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов;

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 10 дней) - работа в качестве водителя в СП «Минерма»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 мес.04 дня) – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>);

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес. 13 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов, с учетом учебных отпусков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов;

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов учебы, службы и работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма»;

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес. 13 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с учетом учебных отпусков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов;

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов учебы, службы и работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес.01 день)- работа в качестве водителя в цеху по переработке шлаков, водителя автотранспортного цеха, плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 4-17, 68-82).

В обоснование иска указано, что истец неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращался к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако оспариваемыми решениями истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа, истец с указанными решениями не согласен.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности, иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, дала объяснения в соответствии с представленными письменными возражениями, текст которых приобщен к материалам дела (л.д.л.д. 93-96).

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «О страховых пенсиях» обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>) с заявлением (рег. №) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального и страхового стажа.

В решении ответчик указывает, что специальный стаж истца по списку № составляет 05 мес.20 дней, страховой стаж составил 13 лет 06 мес.06 дней.

В страховой стаж истца не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 мес.04 дня) – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>).

Данные периоды не включены в страховой стаж ввиду отсутствия документов, выданных компетентными органами Республики Казахстан, подтверждающих льготный характер работы, а так же подтверждающих уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Казахстана.

С данными доводами нельзя согласиться, так как периоды до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж вне зависимости от уплаты взносов в Пенсионный фонд страны проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран содружества независимых государств от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно статье 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ стран участников СНГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу названного Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Правовых обоснований, в связи с чем указанные выше Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, Письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», не подлежат применению, текст решения не содержит.

Период работы и уплаты пенсионных взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской с ИПС в НПФ, предоставленной АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (

<

адрес>).

Статьей ст.21 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена обязанность оказания содействия гражданину в сборе документов необходимых для назначения пенсии.

Согласно ч.3 ст.22 данного закона установлена обязанность разъяснения гражданину, обратившемуся за пенсией, необходимость предоставления необходимых для назначения пенсии документов.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Ответчик, приняв для рассмотрения трудовую книжку истца, обладал информацией о наличии трудового стажа в период 1990-2007 годы, наличие системы уплаты пенсионных взносов в 

<

адрес> и регистрации уплаты взносов в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (

<

адрес>) является общеизвестным обстоятельством, в связи с чем обязанностью ответчика было разъяснение необходимости предоставления выписки с ИПС, которая не была исполнена.

Так же ответчиком без каких либо правовых обоснований и оценки не включены в страховой стаж периоды обучения в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес.20 дней), службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес.01 день), и работы на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес.13 дней), всего 06 лет 04 дня.

Период учебы в ПТУ в силу содержания пп. з) п.109 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период, подлежит зачету в общий стаж работы и соответственно в страховой стаж.

Согласно пп.к,л) п.109 Постановления № служба в составе вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, Министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Период работы на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес.13 дней) подлежит учету в страховой стаж по указанным выше основаниям, так как вне зависимости от работы на территории СССР или Республики Казахстан, данный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, страховой стаж истца составляет:

13 лет 06 мес. 06 дней (период учтенный ответчиком) + 28 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>)+ 04 года 06 мес. 10 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве водителя в СП «Минерма») + 10 лет 07 мес.04 дня (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>) + 02 года 10 мес.20 дней (период обучения в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 01 год 11 мес. 01 день (период службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 01 год 02 мес.13 дней (работа на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 34 года 08 мес.22 дня.

В специальный стаж истца не включены периоды учебы в ПТУ и службы в ВС СССР, которые также подлежали включению в специальный стаж, так как ответчик признает периоды работы истца по списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), в связи с чем периоды учебы и службы подлежали включению в специальный стаж, а так же иные периоды работы по списку №.

Согласно содержанию диплома ДП № от ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в ПТУ № 

<

адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес. 20 дней) и по окончании ПТУ (ДД.ММ.ГГГГ) получил специальность «плавильщик ферросплавов».

По окончании ПТУ № истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.) – плавильщиком ферросплавов в ферросплавном цехе на Ермаковском заводе ферросплавов (Казахсткая ССР – данный период учтен ответчиком в специальный стаж истца (список №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес. 01 день) истец проходил службу в ВС СССР, что подтверждается содержанием справки № от ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом АС №, записями № в трудовой книжке.

При обращении за назначением пенсии истец предоставлял ответчику дубликат военного билета АС № и копию трудовой книжки, что подтверждается содержанием раздела «документы, имеющиеся в распоряжении» оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем ответчик обладал информацией о периодах обучения и службы в ВС СССР истца.

В период после окончания службы в ВС СССР истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цехе № на Ермаковском заводе ферросплавов (Казахская ССР) – при этом ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня) включен в специальный стаж истца (список №).

Данный период неверно рассчитан ответчиком и составляет 05 дней (27,28,29,30,31 января).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цехе № на Ермаковском заводе ферросплавов (Казахская СССР) не включен в специальный стаж истца, что является не обоснованным, так как данный период частично приходится на период работы в СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как СССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, данное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Действовавшее в период до ДД.ММ.ГГГГ законодательство (Постановление №, Списки 1956 года, Списки 1991 года №) предусматривали право лица, обратившегося за пенсией, на включение периодов работы учебы в ПТУ и службы в ВС СССР в специальный стаж пропорционально периодам работы следовавшей после обучения и службы. 

Абзац 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, фактически утратило свою силу с принятием закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал возможность включения службы в рядах вооруженных сил после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, а Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До ДД.ММ.ГГГГ указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам № и №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по достижении установленного данным законом возраста.

Согласно ст.133.1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего закона.

Согласно п.20 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерство социальной защиты населения РСФСР «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №» работникам, профессии и должности которых включены дополнительно при формировании Списков № и 2 в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях.

Согласно п.16 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие списков).

Таким образом, период учебы в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес.20 дней) подлежит зачету в специальный стаж истца пропорционально периоду работы по Списку № плавильщиком ферросплавов в ферросплавном цехе на Ермаковском заводе ферросплавов (Казахская ССР), следовавшему за окончанием ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и составляет 04 мес. по подсчету ответчика и 03 мес.29 дней по подсчету истца (справка №).

Период службы в ВС ССС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес. 01 день) подлежит зачету в специальный стаж истца пропорционально периоду работы по Списку № в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цехе № на Ермаковском заводе ферросплавов (Казахская ССР), следовавшему после прохождения службы и пресекающемуся новым правовым регулированием, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 01 год 04 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что период льготной работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цехе № после окончания ПТУ исчислен работодателем в меньшем размере (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 мес.29 дней), чем учтен ответчиком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 мес.), в связи с чем приводимый ниже подсчет содержит корректировку в соответствии со справкой.

На период до ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца, подлежащий включению пропорционально периоду учебы в ПТУ и службы в ВС СССР по Списку № составлял: 03 мес. 29 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа плавильщиком ферросплавов в ферросплавном цехе на Ермаковском заводе ферросплавов (Казахская ССР) + 01 год 05 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цехе № на Ермаковском заводе ферросплавов (Казахская ССР)= 01 год 04 мес. 05 дней.

Так же, в специальный стаж работы истца по Списку № (раздел III, подраздел 2а, позиция 1030200а-16645) не включены периоды работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, истец работал качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов ((раздел III, подраздел 2а, позиция 1030200а-16645) в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.29 дней)- период включен ответчиком

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 дней) – ответчиком включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня, что не соответствует фактическим обстоятельствам, так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 05 дней) – не включенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 год 03 мес. 10 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.15 дней), из данного периода подлежит вычету периоды учебных отпусков указанных в справке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес.16 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 мес.15 дней. Таким образом, период не включенный ответчиком составляет 03 года 14 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней)- работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов Список № (раздел III, подраздел 1б, позиция 1030100б-23187).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца по Списку № составляет: 05 мес.19 дней (период включенный ответчиком, с учетом содержания справки №, согласно которой период 1988 года уменьшен) + 01 год 04 мес.05 дней (период учебы в ПТУ и службы в ВС СССР) + 01 год 03 мес. 10 дней (работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 03 года 14 дней (работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом учебных отпусков) + 01 год 07 мес.12 дней (работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 07 лет 09 месяцев.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Специальный стаж истца по Списку № составляет 07 лет 08 мес. 28 дней, что дает ему право досрочного получения пенсии по старости при достижении возраста 53 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> с заявлением (рег. №) о досрочном назначении страховой пенсию по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального и страхового стажа.

В решении ответчик указывает, что специальный стаж истца по списку № составляет 03 года 00 мес. 06 дней, страховой стаж составил 15 лет 10 мес.12 дней.

В страховой стаж истца не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 мес.04 дня) – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>).

Данные периоды не включены в страховой стаж в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

С данными доводами нельзя согласиться, так как периоды до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой вне зависимости от уплаты взносов в пенсионный фонд страны проживания, так как Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Правовые обоснования, подтверждающие необходимость включения спорных периодов в страховой стаж истца изложены выше.

Страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял: 15 лет 10 мес. 12 дней (период учтенный ответчиком) + 28 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>) + 04 года 06 мес. 10 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве водителя в СП «Минерма») + 10 лет 07 мес.04 дня (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>)=31 год 24 дня.

В специальный стаж работы истца по списку № не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 мес.04 дня) – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>).

Данные периоды не включены в специальный стаж ввиду отсутствия документов, выданных компетентными органами Республики Казахстан, подтверждающих льготный характер работы.

С данным выводом нельзя согласиться по приведенным выше обоснованиям незаконности ранее вынесенного решения № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Расчет, приведенный ответчиком, содержит неточность, так как период работы по Списку № ограничен ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ данный период работы проходил до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью № трудовой книжки истца, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) добавлен в расчет к учтенному истцом периоду.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца по Списку № составляет: 03 года 06 дней + 28 дней (неучтенный ответчиком период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 03 года 01 мес. 13 дней (работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом учебных отпусков) + 01 год 07 мес.12 дней (работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)= 07 лет 09 мес. 29 дней.

Специальный стаж истца по Списку № составляет 07 лет 09 мес., что дает ему право досрочного получения пенсии по старости при достижении возраста 53 года.

Датой рождения истца является ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 53 лет, что давало ему право на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> с заявлением (рег. №) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального и страхового стажа.

В решении ответчик указывает, что специальный стаж истца по Списку № составляет 03 года 00 мес. 06 дней, страховой стаж составил 28 лет 04 мес.09 дней.

В страховой стаж истца не включены периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма».

Данные периоды не включены в страховой стаж ввиду отсутствия документов (формуляров), выданных компетентными органами Республики Казахстан, подтверждающих льготный характер работы.

Сданным выводом нельзя согласиться, в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-фз «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии. При этом в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ранее возникшие пенсионные права, в том числе в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ сохраняются, и Соглашение не содержит условий, исключающих возможность применения положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лег, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством российской федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран содружества независимых государств от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно статье 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ стран участников СНГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу названного Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССРр за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Правовых обоснований, в связи с чем указанные выше Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, Письмо Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», не подлежат применению, текст решения не содержит.

Таким образом, периоды работы истца в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) подлежат включению в страховой стаж даже без предоставления документов, подтверждающих оплату страховых взносов и не требуют подтверждения посредством предоставления формуляр-запроса, так как при включении периодов до ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка является достаточным подтверждением работы в периоды подлежащие включению в страховой стаж.

В специальный стаж истца не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 мес.04 дня) – работа в качестве, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>).

Данные периоды не включены в специальный стаж ввиду отсутствия документов (формуляров), выданных компетентными органами Республики Казахстан, подтверждающих льготный характер работы.

С данным выводом нельзя согласиться, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, истец работал качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов ((раздел III, подраздел 2а, позиция 1030200а-16645) в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.29 дней)- период включен ответчиком

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 дней) – ответчиком включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня, что не соответствует фактическим обстоятельствам, так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 05 дней) – не включенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 01 год 03 мес. 10 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.15 дней), из данного периода подлежит вычету периоды учебных отпусков указанных в справке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес.16 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 мес.15 дней. 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней)- работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов список № (раздел III, подраздел 1б, позиция 1030100б-23187).

За спорный период истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, учебные отпуска учтены при подсчете стажа.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца содержащей записи о работе по специальности отнесенной к Списку №.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (

<

адрес>) и закрытых счетов ИПС так же усматривается, что истец в спорный период 1998- 2007 годов работал и производил отчисления в пенсионный фонд.

Из справок №, 1710, справки б/н за период 1996-2001 годов, справки б/н за период 2002-2007 годов усматривается, что истец в спорный период 1988-2007 годов работал в АО «Казхпром» и ему выплачивалась заработная плата.

Кроме того, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза, которым также является 

<

адрес>, являются органы, деятельность которых регламентирована Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий предельно четкий и не допускающий свободного толкования перечень полномочий и обязанностей по осуществлению взаимодействия в области пенсионного обеспечения граждан.

Данный документ не содержит обязанности и механизма реализации учета и передачи данных о наличии специального стажа у граждан, выработавших данный стаж на территории данного государства, и не наделяет компетентные органы страны-участника полномочиями и по учету и возможностями учета и передачи информации о специальном стаже.

Кроме того, обмен информации посредством Формуляра-запроса, предусмотренного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № возможен только за периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца по списку № составляет: 03 года 06 дней + 28 дней (период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 03 года 14 дней (работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом учебных отпусков) + 01 год 07 мес.12 дней (работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 07 лет 09 мес.29 дней.

Повторно принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального и страхового стажа.

В решении ответчик указывает, что специальный стаж истца по Списку № с учетом периодов обучения в ПТУ и службы в ВС СССР составляет 03 года 00 мес. 06 дней, страховой стаж составил 25 лет 06 мес. 18 дней.

Из страхового стажа истца исключены периоды 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год 02 мес.01 день.)- работа в качестве водителя в цеху по переработке шлаков, водителя автотранспортного цеха, плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>).

Данные периоды не включены в страховой стаж, так как в формулярах, поступивших из компетентного органа Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, имеется информация о том, что департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов и трудовой стаж подтвержден по представленным копиям документов без направления запросов, т.е. стаж, в соответствии с положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден.

С данными доводами ответчика нельзя согласиться в связи со следующим.

Обмен информации посредством Формуляра-запроса, предусмотренного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, возможен только за периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, спорные периоды работы истца подтверждаются содержанием трудовой книжки, не оспариваемой ответчиком, справкой об особом характере работы № от ДД.ММ.ГГГГ (период работы плавильщиком ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), справкой б/н о заработной плате за декабрь 1996 года - декабрь 2001 года.

Все перечисленные документы находятся в материалах дела.

Таким образом, страховой стаж истца составляет: 25 лет 06 мес.18 дней (период включенный ответчиком) + 28 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>) + 04 года 06 мес.10 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве водителя в СП «Минерма») + 01 год 02 мес.01 день (работа в качестве водителя в цеху по переработке шлаков, водителя автотранспортного цеха, плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>)= 31 год 03 мес.27 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 мес.04 дня) – работа в качестве, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>) – ответчик не включил периоды по Списку № и Списку №.

Истцом оспариваются только периоды работы по Списку №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 14 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с учетом учебных отпусков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) -работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов.

Данные периоды определены согласно содержанию справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды не включены в специальный стаж ввиду отсутствия документов (формуляров), выданных компетентными органами Республики Казахстан, подтверждающих льготный характер работы.

С данным выводом нельзя согласиться по приведенным выше правовым обоснованиям.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца по списку № составляет: 03 года 06 дней + 28 дней (неучтенный ответчиком период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 03 года 14 дней (работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом учебных отпусков) + 01 год 07 мес.12 дней (работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 07 лет 09 мес.

Специальный стаж в размере 07 лет. 09 мес. является достаточным для назначения пенсии по Списку № при достижении возраста 53 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 53 лет. 

По состоянию на дату обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости страховой стаж истца составлял 37 лет 28 дней, специальный стаж по Списку № составлял 07 лет 09 мес., что являлось достаточным для назначения пенсии. 

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях установленных законом.

Отказ ответчика включить спорные периоды в страховой и специальный стаж истца влечет невозможность получения страховой пенсии по старости в соответствии с отработанным периодом, что влечет нарушение прав истца на пенсионное обеспечение гарантированное Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и Конституцией Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела и приведенные положения закона, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также истцом при подаче иск уплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>. Поскольку суд счел иск подлежащим удовлетворению, постольку с ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы. 

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов учебы, службы и работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес.20 дней)- период обучение в ПТУ-19 

<

адрес> подлежит включению пропорционально периоду работы в качестве плавильщика ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.29 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес.01 день)- период службы в ВС СССР подлежит включению пропорционально периоду работы в качестве плавильщика ферросплавов до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес.10 дней) – период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов ((раздел III, подраздел 2а, позиция 1030200а-16645);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес.13 дней) – период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов ((раздел III, подраздел 2а, позиция 1030200а-16645) из данного периода подлежит вычету периоды учебных отпусков, указанных в Справке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес.16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -02 мес.15 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов учебы, службы и работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма») + 10 лет 07 мес.04 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес.20 дней) - период обучения в ПТУ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 мес. 01 день) - период службы в ВС СССР

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес.13 дней) - работа на Аксуйском заводе ферросплавов

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес. 13 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов, с учетом учебных отпусков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес. 10 дней) - работа в качестве водителя в СП «Минерма»)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 07 мес.04 дня) – работа в качестве водителя, плавильщика ферросплавов, мастера на горячем участке работ, начальника смены, заместителя начальника цеха АО «Аксуйский завод ферросплавов» (

<

адрес>);

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес. 13 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов, с учетом учебных отпусков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов учебы, службы и работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма».

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в специальный стаж (Список №) периодов работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - период работы в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 мес. 13 дней) - работа в качестве плавильщика ферросплавов в ферросплавном цеху № Аксуйского завода ферросплавов с учетом учебных отпусков;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес.12 дней) - работа в качестве мастера на горячем участке работ на Аксуйском заводе ферросплавов.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в части не включения в страховой стаж периодов учебы, службы и работы ФИО3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – работа в качестве плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 06 мес.10 дней) – работа в качестве водителя в СП «Минерма»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 мес.01 день)- работа в качестве водителя в цеху по переработке шлаков, водителя автотранспортного цеха, плавильщика ферросплавов на Ермаковском заводе ферросплавов (

<

адрес>).

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховое свидетельство №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, 

<

данные изъяты> руб. в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ________________Алешина Н.С.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья _______________ Алешина Н.С.