УИД: 78RS0021-01-2024-001607-06

Дело № 2-221/2025 

17 апреля 2025 г. 

р е ш е н и е

 

Именем российской федерации 

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи 

ФИО1 

при секретаре 

ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Курортного района Санкт-Петербурга об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на включение в учетное дело,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Курортного района Санкт-Петербурга, в котором просит установить факт её постоянного проживания на территории Санкт-Петербурга с 2006 г. по настоящее время, то есть на протяжении более 10 лет, признать за истцом на включение в учетное дело № № и обязать ответчика включить истца в данное учетное дело; указывая в обоснование исковых требований, что истец с 2006 г. до августа 2022 г. проживала в Санкт-Петербурге без регистрации по месту жительства; в 2012 г. истец вступила в брак с ФИО15, в браке с которым родила троих детей; 29.11.2022 супруг истца ФИО16 вместе с их общими детьми поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, однако истцу отказано во включении в учетное дело супруга ввиду отсутствия у неё регистрации по месту жительства на территории Санкт-Петербурга на протяжении более 10 лет; истец лишена возможности установить факт проживания на территории Санкт-Петербурга в ином порядке, в связи с чем обратилась с настоящими требованиями в суд.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика не явился, надлежащим образом извещен, ранее исковые требования не признал.

Ходатайств об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки представителя ответчика не поступило, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий: граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным в статье 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга; граждане, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных), проживающих совместно с ними, в возрасте до 18 лет или до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения; ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий; семьи, имеющие детей-инвалидов; инвалиды; Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей (пункт 2 настоящей статьи).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган следующие документы (за исключением документов, находящихся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организаций, которые могут быть запрошены уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством направления межведомственных запросов): заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства; документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет; документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями; документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (для граждан, признанных малоимущими по основаниям, установленным в статье 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга); документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (для граждан, признанных малоимущими по основаниям, установленным в статье 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга); документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди (для граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди) и(или) на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения (для граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения); документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение); документы, подтверждающие, что гражданин относится к категории граждан, указанных в абзацах третьем - девятом пункта 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на каждого гражданина (семью), принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для принятия на учет.

Основанием для формирования учетного дела является решение уполномоченного органа о принятии гражданина (семьи) на учет (пункт 2 настоящей статьи).

После регистрации учетного дела ему присваивается номер, который складывается из кода района Санкт-Петербурга, даты принятия на учет, номера дела (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» члены семьи, вселенные гражданином после принятия его на учет, включаются в учетное дело по заявлению гражданина только в случае, если они соответствуют требованиям пункта 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Исключение составляют несовершеннолетние дети, вселенные к родителям.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу абзаца восьмого статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что истец Петкевич (ранее – ФИО4) Е.А. с 17.08.2012 состоит в браке с ФИО17 (Л.д. 18). От брака супруги имеют троих несовершеннолетних детей: ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Л.д. 19-21).

Распоряжением ответчика администрации Курортного района Санкт-Петербурга№ № от 29.11.2022 ФИО21 принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с членами семьи: ФИО22, ФИО23 и ФИО24, с присвоением учетному делу № № (Л.д. 14).

05.08.2024 супруг истца ФИО25 обратился к ответчику с заявлением о включении в учетное дело истца. В удовлетворении данного заявления отказано ввиду непредставления документов, подтверждающих проживание истца на территории Санкт-Петербурга на протяжении не менее 10 лет (Л.д. 13).

Из объяснений истца следует, что в 2006 г. она переехала в город Санкт-Петербург и поступила в ГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения и социального развития России, во время обучения проживала в общежитии образовательного учреждения.

25.06.2012 ГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения и социального развития России истцу выдан диплом о присуждении квалификации врач по специальности «лечебное дело» (Л.д. 31).

31.07.2013 тем же образовательным учреждением истцу выдан диплом о послевузовском профессиональном образовании (интернатуре) с присвоением квалификации врач (провизор) по направлению подготовки (специальности) терапия (Л.д. 28).

31.08.2015 тем же образовательным учреждением истцу выдан диплом о послевузовском профессиональном образовании (ординатуре) с присвоением квалификации врач (провизор) по направлению подготовки (специальности) общая врачебная практика (семейная медицина) (Л.д. 30).

24.01.2018 тем же образовательным учреждением истцу выдан диплом о профессиональной переподготовке по программе «

<

данные изъяты>» в период с 09.01.2017 по 24.01.2018 (Л.д. 29).

Согласно трудовой книжке истца в период с 10.03.2015 до 12.07.2021 она работала в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> (Л.д. 24-27).

В период с 10.09.2012 по 05.09.2013, с 29.09.2014 по 25.09.2017 и с 04.10.2017 по 01.10.2020 истец была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> (Л.д. 15, 16, 41).

Со 02.04.2021 истец была зарегистрирована по месту пребывания, а с 17.08.2022 истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (Л.д. 15, 17).

Супруг истца ФИО26, будучи допрошенным судом в качестве свидетеля, показал, что с истцом познакомился в 2011 г., в дальнейшем проживали в квартире его родителей по адресу: 

<

адрес>. Также свидетель показал, что истец с 2011 г. по 2021 г. работала на 

<

данные изъяты>, в настоящее время осуществляет деятельность в качестве 

<

данные изъяты>.

Оценив показания свидетеля, суд не усматривает оснований им не доверять, поскольку они последовательны, непротиворечивы и не опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Таким образом, принимая во внимание, что истец с 2006 г. обучалась в высшем образовательном учреждении на территории Санкт-Петербурга, в дальнейшем проходила профессиональную подготовку и переподготовку и работала на территории Санкт-Петербурга, а также имела регистрацию по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга, суд полагает возможным установить факт проживания истца на территории Санкт-Петербурга с 2006 г. до 16.08.2022, то есть до момента её регистрации по месту жительства.

Одновременно, учитывая, что истец проживает на территории Санкт-Петербурга на протяжении более 10 лет, а также соответствует требованиям пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», то она имеет право быть включенной в учетное дело своего супруга, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность включить истца в данное учетное дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение о том, что Петкевич (ранее – ФИО4) Екатерина Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, проживала на территории Санкт-Петербурга с 2006 г. до 16.08.2022.

Обязать администрацию Курортного района Санкт-Петербурга включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в учетное дело ФИО27 № №.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья