Р Е Ш Е Н И Е

город Туапсе Дело № 12-52/2025 

«23» июня 2025 года

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Курбаков В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТрансСервисКубань» на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 26.05.2025 г. № 18810523250526291081 о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810523250526291081, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитаном полиции ФИО1 от 26.05.2025 г., ООО «ТрансСервисКубань» (далее – общество) привлечено к административной ответственности по части 8 статьи 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в Туапсинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушении. 

В обоснование жалобы указывает, что транспортное средство БЕЗ МАРКИ 6733 с государственным регистрационным знаком 

<

***>, с разрешенной массой более 15 000 кг, принадлежащее общество, 24.05.2025 года в 10 часов 00 минут 11 секунд осуществляло движение по ФАД «М4-ДОМ», 1429 км + 478 м справа, с. Дефановка Туапсинского района Краснодарского края в зоне действия дорожного знака 3.4 приложения № 1 к ПДД «Движение грузовых автомобилей запрещено» на основании специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, выданного ФКУ «Центр мониторинга безопасности эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», со сроком действия с 26.02.2025 года по 07.08.2025 года по установленному маршруту.

В судебное заседание представитель общества не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 80404810400979. В жалобе ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на жалобу, просил в удовлетворении жалобы отказать. 

Суд, изучив предоставленные материалы, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Как следует из материалов дела, 26.05.2025 года старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитан полиции ФИО1 вынес постановление по делу об административном правонарушении № 18810523250526291081 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 12.16 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 6 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей (част 7 статьи 12.16. КоАП РФ).

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствий с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно оспариваемому постановлению № 18810523250526291081, основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 26.05.2025 года в 10:00:1 при получении с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АвтоУраган, заводской номер POST-0914248, свидетельство о поверке №С-ТТ/01-11-2024/385834144 действительное до 31.10.2025 года на ФАД «М-4ДОН» 1429 км 478 м справа, с. Дефановка Туапсинского района Краснодарского края в нарушение требований дорожного знака 3.4 Приложения №1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено» движения принадлежащего обществу автомобиля БЕЗ МАРКИ 6733 с государственным регистрационным знаком №, с разрешенной массой более 15 000 кг.По смыслу закона, разъясненного в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Собственник (владелец) транспортного средства общество привлечено к административной ответственности как субъект административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.16 КоАП РФ, указанный в санкции данной статьи, при невозможности привлечения к ответственности иных субъектов данного правонарушения вследствие его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

В жалобе общество указывает, что на момент совершения правонарушения у последнего имелось специальное разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, выданное ФКУ «Центр мониторинга безопасности эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», со сроком действия с 26.02.2025 по 07.08.2025 года по установленному маршруту.

Согласно положениям статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями пунктом 2.1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в часы максимальной загрузки автомобильных дорог. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автодорогам федерального значения и частным автодорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 30 указанного Закона).

ГК «Российские автомобильные дороги» издан приказ от 7 апреля 2025 года № 126 «О ведении временного ограничения движения транспортных средств на участке 1385 км + 000 – 1442 км + 000 автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск 1385 км + 000 – 1442 км +000 в Краснодарском крае в 2025 году».

Данным приказом установлено с 30 апреля по 14 сентября 2025 года временное ограничение движения грузовых автомобилей (самоходные транспортные средства, предназначенные для перевозок грузов, либо самоходные транспортные средства с прицепом или полуприцепом) имеющих разрешенную максимальную массу более 15 тонн, по участку автомобильной дороги М-4 «ДОН» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону- Краснодар-Новороссийск км 1385 - км 1442 в Краснодарском крае, в нерабочие праздничные дни с 08:00 до 21:00 и с пятницы по воскресенье каждой недели с 08:00 до 21:00 в течение указанного периода.

Введение временных ограничений было реализовано путем установки дорожных знаков 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» (15 тонн) с табличками 8.5.5, 8.5.7 «Время действия».

В целях возможности своевременного изменения графиков работы транспортных предприятий, информация о планируемом введении ограничений в движении грузового транспорта была размещена на сайте ГК «AVTODOR» и в средствах массовой информации.

В силу требований ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на участках автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск км 1385 - км 1442 был установлен дорожный знак 3.4. «Движение грузовых автомобилей запрещено с максимальной массой ТС более 15 тонн» совместно со знаком дополнительной информации (таблички) 8.5.5, 8.5.7 «Время действия» в нерабочие праздничные дни с 8:00 до 21:00 и с пятницы по воскресенье каждой недели с 08:00 до 21:00 в течение указанного периода.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что транспортное средство БЕЗ МАРКИ 6733 с государственным регистрационным знаком №, с разрешенной массой более 15 000 кг, принадлежащее обществу, осуществляло движение на участке автомобильной дороги в период действия ограничений в движении грузового транспорта, установленных приказом ГК «Российские автомобильные дороги» от 7 апреля 2025 года № 126.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним Правила дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков. 

Таким образом, движение по данному участку дороги с 30 апреля по 14 сентября 2025 года для грузовых транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу более 15 тонн, может осуществляться в рабочие дни и с пятницы по воскресенье каждой недели с 21:01 до 07:59, что не было соблюдено обществом.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств в их совокупности. 

Оценивая представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что объективных данных, влекущих освобождение собственника транспортного средства, допустившего совершение указанного правонарушения, от административной ответственности, не установлено и заявителем не представлено. Оснований ставить под сомнение фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи, у суда не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, допущено не было. 

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено надлежащим должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи, является справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушений, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810523250526291081, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 26.05.2025 г. о привлечении ООО «ТрансСервисКубань» к административной ответственности по части 8 статьи 12.16 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ООО «ТрансСервисКубань» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: