Дело № 5-298/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 05 мая 2017 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Пермина В.А., 

с участием прокурора прокуратуры г. Биробиджана Никонова А.А.,

рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица – областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Областная больница», юридический адрес: ЕАО, 

<

...>, ИНН 

<

***>, КПП 790101001, ОГРН 

<

***> от 12 ноября 2002 года,

- об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20 января 2017 года прокуратурой г. Биробиджана ЕАО на основании ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Областная больница» (далее ОГБУЗ «Областная больница») вынесено требование N 07-04-2017, согласно которому главный врач ОГБУЗ «Областная больница» ФИО1 обязан безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять действенные меры к устранению и недопущению впредь нарушений закона; за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях закона; о дне и времени рассмотрения представления своевременно сообщить в прокуратуру г. Биробиджана; представление подлежит обязательному рассмотрению; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить прокурору города в письменной форме в установленный законом срок - один месяц, с приложением копии приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания. В нарушение вышеуказанных требований юридическое лицо в установленный срок данное требование не исполнено. 

В судебном заседании представитель ОГБУЗ «Областная больница» ФИО2, действующая на основании доверенности, с привлечением юридического лица к административному правонарушению по данному правонарушению не согласилась, пояснила, что фактически представление прокурора было исполнено, ответ был дан устно. Просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, поскольку ущрбе действиями юридического лицо не нанесен.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, прокурора, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 6 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ОГБУЗ «Областная больница» подтверждается: поручением о проведении проверки от 30 декабря 2016 года, представлением от 20 января 2017 года, запросом прокуратуры г. Биробиджана от 07 марта 2017 года, ответом юридического лица от 03 апреля 2017 года, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14 апреля 2017 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, и другими материалами дела. 

Оценив все доказательства в совокупности, считаю, что вина юридического лица ОГБУЗ «Областная больница» в административном правонарушении доказана и его действия надлежит квалифицировать по ст. 17.72 КоАП РФ 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указано в пункте 21 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Прокуратурой г. Биробиджана ЕАО не представлено в суд доказательств, подтверждающих, что в результате допущенного ОГБУЗ «Областная больница» нарушения закона был причинен вред или существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, степени вины правонарушителя, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия доказательств причинения административным правонарушением вреда или существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, считаю возможным применить по данному делу ст.2.9 КоАП РФ, признать административное правонарушение, совершенное бюджетным учреждением здравоохранения по ст. 17.7 КоАП РФ, малозначительным и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 17.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Областная больница» по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Объявить областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья В.А. Пермина