УИД 57RS0022-01-2025-000925-18 производство №-2-877/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе: 

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г.Орла»), заявив требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), по тем основаниям, что они проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении, были вселены как члены семьи нанимателя ФИО5 как его дочери – ФИО1 и ФИО6, на основании обменного ордера, который в настоящее время утрачен, в связи с чем ответчик отказал в заключении договора найма занимаемого жилого помещения. Между тем, они постоянно проживают в квартире, оплачивают коммунальные платежи, несут расходы по содержанию жилого помещения. 

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель МКУ «Жилищное управление г.Орла» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщил, об отложении заседания – не ходатайствовал. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истцы не возражали.

Исследовав доказательства, представленные по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Нормой части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Нормами статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 №-189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, а с 01.03.2005 – ЖК РФ.

В соответствии со статьями 28-31, 33, 42, 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 24-25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №-14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

При разрешении спора по настоящему делу судом было установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и проживают в (адрес обезличен) (адрес обезличен) в (адрес обезличен), ФИО3 – с (дата обезличена), ФИО1 - с (дата обезличена), ФИО2 – с (дата обезличена), ФИО4 – с (дата обезличена), что подтверждается их паспортами, выпиской из поквартирной карточки от (дата обезличена). 

Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истцов ФИО1, ФИО3 – ФИО5 на состав семьи 4 человека: он, жена ФИО7 и две дочери ФИО1 и ФИО8 на основании обменного ордера, который в настоящее время утрачен. 

Истцы постоянного проживают в квартире, оплачивают коммунальные платежи, содержат жилое помещение в надлежащем состоянии, осуществляют ремонт, иного жилья у них не имеется.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), является Муниципальное образование (адрес обезличен).

В соответствии с положениями статей 50 и 51 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорное жилое помещение, и исходя из сложившейся практики, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, о чем также разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №-14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ». 

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцы ФИО1, ФИО6 являлись членами семьи нанимателя ФИО5, умершего в 1993 году, проживали совместно, вели общее хозяйство, в последующем их дети ФИО2 и ФИО4 также стали постоянно проживать в квартире. Они были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, их вселение не являлось самовольным, они длительное время открыто, добросовестно пользуются квартирой, то есть фактически используют жилую площадь на условиях социального найма. При этом, суд также принимает во внимание, что до настоящего времени никто не оспорил право истцов на проживание и пользование спорным жилым помещением, исковые требования о выселении истцов из занимаемого жилого помещения не заявлялись.

Доказательств того, что истцы не приобрели право пользования жилым помещением, суду не представлено, при этом, отсутствие ордера на жилое помещение при фактическом вселении распорядителем жилищного фонда, который предоставил истцам спорную квартиру, длительное проживание в ней, исполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг свидетельствует о проживании истцов в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 права пользования жилым помещением – квартирой (номер обезличен) дома (адрес обезличен) по (адрес обезличен) на условиях договора социального найма законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск ФИО1 (паспорт (номер обезличен)), ФИО2 (паспорт (номер обезличен)), ФИО3 (паспорт (номер обезличен)), ФИО4 (паспорт (номер обезличен)) к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление (адрес обезличен)» (ОГРН (номер обезличен)) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес обезличен), на условиях социального найма. 

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление (адрес обезличен)» заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 03.04.2025.

Судья: