дело № 2-453/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Булдыгеровой Т.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, действующей по заявлению истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 25 октября 2017 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что, обратившись в Управление ПФР в Балейском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Шилке № 293 от 10 февраля 2017 года получила отказ в назначении указанного вида пенсии в связи с тем, что специального стажа для назначения данной пенсии недостаточно, поскольку продолжительность специального стажа составила 19 лет 6 месяцев 17 дней, ряд периодов работы не включен в специальный стаж истца. Считая отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края незаконным, истец просит включить периоды работы: с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. в должности учителя средней школы №3; с 01 сентября 2005 г. по 30 марта 2008 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5» и в должности учителя МБОУ «НОШ №3»; с 19 апреля 2008 г. по 31 августа 2008 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5» и в должности учителя МБОУ «НОШ №3»; с 01 сентября 2009 г. по 01 ноября 2009 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 22 ноября 2009 г. по 14 марта 2010 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 04 апреля 2010 г. по 07 ноября 2010 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 03 декабря 2010 г. по 24 апреля 2011 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 20 мая 2011 г. по 31 августа 2011 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; курсы повышения квалификации с 31 марта 2008 г. по 18 апреля 2008 г., с 08 апреля 2013 г. по 28 апреля 2013 г.; учебные отпуска с 06 октября 2008 г. по 10 октября 2008 г., с 05 ноября 2008 г. по 19 ноября 2008 г, с 27 апреля 2009 г. по 16 мая 2009 г., с 02 ноября 2009 г. по 21 ноября 2009 г., с 15 марта 2010 г. по 03 апреля 2010 г., с 08 ноября 2010 г. по 02 декабря 2010 г., с 25 апреля 201 1 г. по 19 мая 2011 г., с 03 октября 2011 по 27 октября 2011 г., с 28 ноября 2011 г. по 22 декабря 2011 г., с 01 апреля 2012 г. по 21 апреля 2012 г., дающие право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста.

В дальнейшем ФИО1 заявленные требования уточнила и дополнила, просит включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, периоды работы: с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. в должности учителя средней школы №3; с 01 сентября 2005 г. по 30 марта 2008 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5» и в должности учителя МБОУ «НОШ №3»; с 19 апреля 2008 г. по 31 августа 2008 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5» и в должности учителя МБОУ «НОШ №3»; с 01 сентября 2009 г. по 31 мая 2009 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 01 июня 2009 г. по 01 ноября 2009 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 22 ноября 2009 г. по 14 марта 2010 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 04 апреля 2010 г. по 07 ноября 2010 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 03 декабря 2010 г. по 24 апреля 2011 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; с 20 мая 2011 г. по 31 августа 2011 г. в должности учителя МБОУ «Средняя школа №5»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 марта 2008 г. по 18 апреля 2008 г., с 08 апреля 2013 г. по 28 апреля 2013 г., с 10 апреля 2017 по 21 апреля 2017; периоды нахождения в учебных отпусках с 06 октября 2008 г. по 10 октября 2008 г., с 05 ноября 2008 г. по 19 ноября 2008 г, с 27 апреля 2009 г. по 16 мая 2009 г., с 02 ноября 2009 г. по 21 ноября 2009 г., с 15 марта 2010 г. по 03 апреля 2010 г., с 08 ноября 2010 г. по 02 декабря 2010 года, с 25 апреля 2011 г. по 19 мая 2011 г., с 03 октября 2011 по 27 октября 2011 г., с 28 ноября 2011 года по 22 декабря 2011 г., с 09 марта 2012 г. по 21 апреля 2012 г.; а также включить период работы с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года в страховой стаж; обязать ответчика в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 11 ноября 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Ответчик Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не известил и не просил об отложении судебного разбирательства. 

Из отзыва, представленного ответчиком, следует, что исковые требования не признает в полном объеме, считает, что решение,принятое органом ПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законное и обоснованное, оснований для назначения льготной страховой пенсии по старости ФИО1 не имеется. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступивший в силу с 1 января 2015 года, определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее 15 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу части 4 статьи 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют преподаватели и учителя, директора (начальники, заведующие), заместители директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В Списке указаны учитель, а также школы всех наименований.

В Постановлении Правительства РФ от 03 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (утратило силу в связи принятием Постановления Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 603) указано, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

В п. 2 вышеуказанного Постановления установлено, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы - это нормируемая часть педагогической работы. Учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю. Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах.

Аналогичные положения предусмотрены в п. 2 Приказа Минобрнауки РФ от 24 декабря 2010 г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

В примечании к указанному пункту предусмотрено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке. Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах.

Положениями п. 2.1 приказа Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» предусмотрено, что выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами-преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее - педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой. Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

Другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, и регулируется графиками и планами работы (п. 2.3).

В п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 г. № 69 указано, что режим рабочего времени учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений», определяется с учетом их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой. Такой формой догрузки может являться, в том числе кружковая работа и другая педагогическая работа, объем которой регулируется образовательным учреждением.

Вышеуказанные формулировки, изложенные в приведенных актах, позволяют считать, что преподавательской, учебной, педагогической, воспитательной работе придан один и тот же смысл - все они являются педагогической деятельностью, работой с детьми по их обучению, а также воспитанию. При этом указывается на нормированную часть данной работы и часть работы, которая не нормируется.

В силу п. 41 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196 (в редакции от 10 марта 2009 г.) образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются уставом общеобразовательного учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

В п. 66 указанного Положения установлено, что объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 10 августа 1987 г. по настоящее время.

В период с 10 августа 1987 г. по 31 августа 2005 г. истец работала в школе № 3 в должности учителя черчения и ИЗО.

С 01 сентября 2005 г. по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в МБОУ СОШ № 5 в той же должности. А также работала по совместительству в МБОУ НОШ № 3 в должности учителя ИЗО. 

На основании приказа № 1 от 01 сентября 2005 г. истец до 01 сентября 2010 г. совмещала работу с должностью старшей вожатой. 

11 ноября 2016 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона - 400-ФЗ.

В назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, пенсионным органом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона - 400-ФЗ, были включены периоды работы, общей продолжительностью 19 лет 06 месяцев 17 дней, и не были включены спорные периоды ее работы по должности учителя МБОУ НОШ № 3 и МБОУ СОШ № 5 в связи с тем, что не выполнена норма как педагогической или учебной нагрузки, так и суммарно по основному и другим местам работы.

Суд полагает, что ФИО1 в спорные периоды педагогическая или учебная нагрузка суммарно по основному и другому месту работы выработана не была, что подтверждается актами документальной проверки ответчиком льготной работы истца, а также справками, уточняющими особый характер работы ФИО1 и иными материалами дела.

Доказательств, подтверждающих выполнение ФИО1 нормы педагогической или учебной нагрузки, стороной истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 в части включения в специальный стаж истца периодов работы в должности учителя с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 01 сентября 2005 г. по 30 марта 2008 г.; с 19 апреля 2008 г. по 31 августа 2008 г., с 01 сентября 2009 г. по 31 мая 2009 г., с 01 июня 2009 г. по 01 ноября 2009 г., с 22 ноября 2009 г. по 14 марта 2010 г., с 04 апреля 2010 г. по 07 ноября 2010 г., с 03 декабря 2010 г. по 24 апреля 2011 г., с 20 мая 2011 г. по 31 августа 2011 г. подлежат оставлению без удовлетворения.

Вместе с тем, в подсчет специального стажа истца пенсионным органом не были включены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 31 марта 2008 г. по 18 апреля 2008 г., с 08 апреля 2013 г. по 28 апреля 2013 г. и периоды нахождения в учебных отпусках с 06 октября 2008 г. по 10 октября 2008 г., с 05 ноября 2008 г. по 19 ноября 2008 г, с 27 апреля 2009 г. по 16 мая 2009 г., с 02 ноября 2009 г. по 21 ноября 2009 г., с 15 марта 2010 г. по 03 апреля 2010 г., с 08 ноября 2010 г. по 02 декабря 2010 года, с 25 апреля 2011 г. по 19 мая 2011 г., с 03 октября 2011 по 27 октября 2011 г., с 28 ноября 2011 года по 22 декабря 2011 г., с 09 марта 2012 г. по 21 апреля 2012 г.

Как следует из трудовой книжки истца и справок уточняющей особый характер работы, ФИО1 с 01 сентября 2005 г. работала в МБОУ СОШ № 5 в должности учителя ИЗО и черчения.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая статья 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения ФИО1 в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела.

Помимо этого, суд также учитывает положения подпункта «в» пункта 3 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, утвержденного Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года № 94 (действовавшего до 9 декабря 2011 года), согласно которому учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам, кроме периода, указанного в пункте 2, при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы.

Поскольку периоду обучения ФИО1 непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию. 

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поэтому суд считает необходимым включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в ее льготный стаж работы.

Вместе с тем, истец просила суд включить в ее страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 1 ст. 11 названного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, изложены в ст. 12 Федерального закона № 400, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пп. 3 п. 1 ст. 12).

Копией справки о рождении № 59 подтверждается, что 29 апреля 1998 г. у ФИО1 родился сын ФИО3, в связи с чем, в период с 13 июля 1998 г. по 18 ноября 1999 г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет, а с 19 ноября 1999 г. по 29 апреля 2001 г. - в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет был включен в страховой стаж, что подтверждается материалам пенсионного дела ФИО1

Принимая во внимания положения указанных выше норм материального права, суд приходит к выводу о невозможности включения в страховой стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, поскольку пенсионным законодательством данный период в качестве иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, не предусмотрен. При этом в данный период истец не работала и работодателем страховые взносы за работника не осуществлялись.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган 11 ноября 2016 г., специальный стаж истца с учетом включенных пенсионным органом периодов и периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, включенных судом в педагогический стаж, составляет менее 25 лет (19 лет 6 месяцев 17 дней + 7 месяцев 3 дня), у истца отсутствовало право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости с указанного числа.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 11 ноября 2016 г.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 марта 2008 г. по 18 апреля 2008 г., с 08 апреля 2013 г. по 28 апреля 2013 г. и периоды нахождения в учебных отпусках с 06 октября 2008 г. по 10 октября 2008 г., с 05 ноября 2008 г. по 19 ноября 2008 г, с 27 апреля 2009 г. по 16 мая 2009 г., с 02 ноября 2009 г. по 21 ноября 2009 г., с 15 марта 2010 г. по 03 апреля 2010 г., с 08 ноября 2010 г. по 02 декабря 2010 года, с 25 апреля 2011 г. по 19 мая 2011 г., с 03 октября 2011 по 27 октября 2011 г., с 28 ноября 2011 года по 22 декабря 2011 г., с 09 марта 2012 г. по 21 апреля 2012 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья Е.А. Бирюкова

Решение в окончательной форме составлено 30 октября 2017 г.