Дело № 2-125/2018

Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Юматовой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее – специальный стаж), периодов работы с 22.01.1987 по 31.03.1987 - в 

<

данные изъяты> в должности мастера; с 01.12.1987 по 30.04.1989 – в 

<

данные изъяты> в должности мастера; с 05.12.1994 по 02.07.1995 - в 

<

данные изъяты> в должности мастера; с 31.12.1996 по 31.12.1997 – в 

<

данные изъяты> в должности прораба строительных работ, и досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В обоснование исковых требований указано, что 06.02.2017 истец обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с работой с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, как лицу, имеющему страховой стаж не менее 25 лет. 16.02.2017 ответчиком принято решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, в специальный стаж не засчитаны указанные периоды работы. С данным решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды с 22.01.1987 по 31.03.1987, с 01.12.1987 по 30.04.1989, с 05.12.1994 по 02.07.1995, с 31.12.1996 по 31.12.1997 истец был занят на строительных и монтажных работах, исполняя трудовые обязанности в должности мастера и прораба, а в периоды, имевшие место после 31.12.1991, в том числе, в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели. Организации, в которых истец работал мастером и прорабом, занимались именно строительными работами. Продолжительность и характер работы в спорные периоды подтверждаются трудовой книжкой. Характер выполняемой истцом работы в указанные периоды соответствует характеру работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию. С учетом спорных периодов работы у истца имеется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с момента обращения с 18.02.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях, суть которых сводится к несогласию с исковыми требованиями, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а в период после 31.12.1991 – полную занятость на тяжелых работах, а также отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.02.2017 ФИО1 обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, представив соответствующие подтверждающие страховой и специальный стаж документы.

Решением от 16.02.2017 

<

№> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, при этом в специальный стаж истца не засчитаны, в том числе следующие периоды его работы: с 22.01.1987 по 31.03.1987; с 01.12.1987 по 30.04.1989; с 05.12.1994 по 02.07.1995; с 31.12.1996 по 31.12.1997.

Данное решение мотивировано тем, что имеющимися документами не подтверждается постоянная занятость ФИО1 в период работы с 31.12.1996 по 31.12.1997 в 

<

данные изъяты>» в должности прораба строительных работ, поскольку индивидуальные сведения о трудовом стаже и начисленных страховых взносах за указанный период представлены работодателем без кода льготной работы. А также не подтверждена занятость ФИО1 в должности мастера именно на строительных и монтажных работах, предусмотренных Списками № 2 1956 г. и 1991 г., в периоды работы: с 22.01.1987 по 31.03.1987 - в 

<

данные изъяты>»; с 01.12.1987 по 30.04.1989 – в 

<

данные изъяты>»; с 05.12.1994 по 02.07.1995 - в 

<

данные изъяты>».

Согласно архивной справке от 27.12.2016 

<

№> в связи с ликвидацией 

<

данные изъяты>» истец принят в 

<

данные изъяты>» с 01.04.1987 (приказ 

<

№> от 21.04.1987), с 01.12.1987 ФИО1 замещал должность мастера (приказ 

<

№> от 22.12.1987).

Также данная справка содержит сведения о переименовании 

<

данные изъяты>: с 23.02.1989 – в 

<

данные изъяты>» (приказ 

<

№> от 23.02.1989); с 01.01.1992 - в 

<

данные изъяты>» (приказ 

<

№> от 28.12.1991); с 14.10.1992 – в 

<

данные изъяты>» (приказ 

<

№> от 28.12.1992).

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность его специального стажа – 9 лет 6 месяцев 7 дней, страхового стажа - 27 лет 9 месяцев 12 дней.

Согласно записям в трудовой книжке, архивным справкам от 27.12.2016 

<

№>, от 14.12.2016 

<

№> ФИО1 работал: с 22.01.1987 по 31.03.1987 - в 

<

данные изъяты>» в должности мастера; с 01.12.1987 по 30.04.1989 - в 

<

данные изъяты>» в должности мастера; с 05.12.1994 по 02.07.1995 - в 

<

данные изъяты>» в должности мастера; с 31.12.1996 по 31.12.1997 - в 

<

данные изъяты>» в должности прораба строительных работ.

Данные периоды работы также подтверждаются архивной справкой от 05.02.2018 

<

№>, копиями приказов по передвижной механизированной колонне 

<

№> треста «Спецстрой»: от 20.04.1987 

<

№> о зачислении в штат работников, где в разделе «линейный персонал» значится ФИО1 – «мастер», от 22.12.1987 

<

№> об установлении должностных окладов.

В спорные периоды имели периоды отвлечений: с 03.04.-05.04.1989, 1992 г. – 2 р.д., 1993 г. – 2 р.д. – административный отпуск. Учебный отпуск: 1988 – 21 р.д., в октябре 1990 г., апреля 1991 г., августе 1994 г. производилась оплата по виду начислений «учеба» без указания времени.

Из архивной справки от 27.12.2016 

<

№> также следует, что в период с 01.04.1987 по 07.10.1994 ФИО1 работал с полной рабочей неделей, полным рабочим днем.

Согласно диплому ФИО1 в 

<

дата> окончил 

<

данные изъяты> институт по специальности сельскохозяйственное строительство.

Имеют место иные периода работы, которые засчитаны ответчиком в страховой и специальный стаж истца.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1997.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 1956 г.).

В Списке № 2 1956 г. поименована должность мастера (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Списком № 2 1991 г., в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.

Для приобретения необходимого стажа в соответствии со Списком № 2 1956 г. не требуется установления полной занятости на работах, отнесенным Списком к работам с тяжелыми условиями труда, так как действующее в этот период времени пенсионное законодательство требований относительно полной занятости льготной трудовой функции по Списку № 2 не предусматривало.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ по должностям мастера в организациях, занятых новым строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов;

при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 1991 г. (за периоды работы с 01.01.1992) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых новым строительством, а также реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Судом установлено, что истец в период с 22.01.1987 по 31.03.1987 работал мастером в 

<

данные изъяты>», с 01.12.1987 по 30.04.1989 работал мастером в 

<

данные изъяты>».

Трест 

<

данные изъяты> создан распоряжением от 17.02.1958 № 65 Советом народного хозяйства Калининского экономического административного района и подчинен Калининскому территориальному управлению строительства Минстроя СССР. В связи с произошедшими изменениями в Совминах СССР и РСФСР в 1989-1990 г. Министерство строительства преобразовано в Государственные строительно-промышленные концерны. Трест 

<

данные изъяты> вошел в состав государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах РСФСР (Россевзапстрой) в составе организаций и предприятий бывшего КТУСа преобразованного в территориальное строительное объединение по строительству в Тверской области.

Основными видами деятельности треста являются строительство и реконструкция промышленных предприятий, сельскохозяйственных сооружений, строительство жилищных, гражданских, культурно-бытовых и других объектов и ввод их в действие с высоким качеством работ при минимальных затратах.

Согласно Уставу ОАО 

<

данные изъяты> основным видом деятельности Общества являются, в том числе, проектирование и строительство автомобильных дорог, подъездов, водозаборных и очистных сооружений всех видов, магистральный сетей водоснабжения и канализации, плотин, дамб.

В состав Общества входит, в том числе, Передвижная механизированная колонна 

<

№>.

Общество является правопреемником государственного проектно-строительного предприятия 

<

данные изъяты> в отношении его имущественных прав и обязанностей.

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>» являлись специализированными строительными организациями, которые осуществляли строительство наружных и подземных коммуникаций, водопроводы ливневые канализации, строительство автомобильных дорог, площадок, производили фундаментные работы, строили насосные и очистные сооружения. В периоды его работы в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, данные организации были заняты на строительстве завода «Криогенмаш».

В подтверждение данных обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов, ФИО1 представил: переписку между руководством 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и различными организациями инженерно-технического профиля по вопросу строительства инженерных коммуникаций к заводу «Криогенмаш»; акты на скрытые работы, подтверждающие выполнение работ по устройству наружного водопровода завода «Криогенмаш».

Оценивая указанные доказательства, суд находит их соответствующими требованиям статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которыми подтверждается, работа истца в организациях, непосредственно занятых на строительстве новых объектов, перечисленных в Списке № 2 1956 г.

Доводы представителя ответчика о том, что представленные истцом доказательства, в том числе акты скрытых работ не были сданы в архив, не могут служить основанием для признания данных доказательств недопустимыми, поскольку суду представлены подлинные документы, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Ответчиком доказательств, подтверждающих наличие недостоверных сведений в указанных документах, суду не представлено.

Наименование должности истца в спорные периоды предусмотрено Списком № 2 1956 г.

Отсутствие первичных документов, справок работодателя, уточняющих характер работы истца до 01.01.1992, не может служить основанием для ограничения права истца на льготное пенсионное обеспечение.

При этом суд принимает во внимание, то период работы истца с 01.04.1987 по 30.11.1987 в 

<

данные изъяты> ответчиком засчитан в его специальный стаж в бесспорном порядке.

Учитывая, что периоды работы, имевшие место до 01.01.1992 засчитываются в специальный стаж без дополнительной проверки, в том числе, не проверяется постоянная занятость в течение полного рабочего дня, суд полагает, что периоды работы истца с 22.01.1987 по 31.03.1987, с 01.12.1987 по 30.04.1989 подлежат включению в его специальный стаж.

Судом установлено, что в период с 03.04.1989 по 05.04.1989 истец находился в административном отпуске без сохранения заработной платы, данный период не подлежит включению в его специальный стаж.

В 1988 г. истец находился на учебе 21 р.д. с сохранением заработной платы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в период с 01.12.1987 по 30.04.1989 истец работал мастером в 

<

данные изъяты>, данный период признан судом подлежащим включению в его специальный стаж, период нахождения истца на курсах повышения квалификации (учебе) подлежит включению в его специальный стаж (работы с тяжелыми условиями труда).

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 22.01.1987 по 31.03.1987 в 

<

данные изъяты>; с 01.12.1987 по 02.04.1989, с 06.04.1989 по 30.04.1989 - в 

<

данные изъяты>.

Судом установлено, что истец в период с 05.12.1994 по 02.07.1995 работал мастером, с 31.12.1996 по 31.12.1997 в должности прораба строительно-монтажных работ в 

<

данные изъяты>, данные периоды не включены ответчиком в его специальный стаж.

Как указано выше, обстоятельством, имеющим значение для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца, является выполнение им работ в течение полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ (прораба) в организациях, занятых новым строительством, а также реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок), подтверждению подлежит работа, в том числе с тяжелыми условиями труда (п.2).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.3).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка).

На основании пункта 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Оценивая доказательства, имеющиеся в материалах дела, и исследованные в судебном заседании суд приходит к выводу о том, что занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 05.12.1994 по 02.07.1995, с 31.12.1996 по 31.12.1997 мастером строительных и монтажных работ, производителем работ (прорабом) в организациях, занятых новым строительством, а также реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в Списке № 2 1991 г. объектов не подтверждена.

При этом трудовая книжка истца, архивные справки, приказы не содержат указания на характер его работы в спорные периоды и не позволяют определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно акту документальной проверки от 28.10.1998 № 40 в результате проверки первичных документов 

<

данные изъяты>, послуживших основанием для включения в «Список» отдельных категорий рабочих мест, профессий и должностей за период с 01.01.1997 по 31.12.1997 установлено, что представленными документами подтверждается занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, электрогазосварщиков и электросварщиков ручной сварки. Полная занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, работников других профессий, указанных в Списке, в том числе мастеров и производителей работ, не подтвердилась.

Индивидуальные сведения о стаже, заработке и начисленных страховых взносах представлены страхователем – ПМК-308 в отношении истца за период с 01.01.1997 по 31.12.1997 без указания кода работы с тяжелыми условиями труда.

С учетом изложенного, периоды работы истца с 05.12.1994 по 02.07.1995, 31.12.1996 по 31.12.1997 не подлежат включению в его специальный стаж.

Истец и его представитель в ходе судебного разбирательства, выражая не согласие с актом документальной проверки от 28.10.1998 

<

№> и индивидуальными сведениями за период с 01.01.1997 по 31.12.1997, доказательств, подтверждающих полную занятость истца в должности и работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г. в спорные периоды суду не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, его продолжительность составляет 11 лет 1 месяц 13 дней, при необходимом - 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем, учитывая, что истец проработал на перечисленных работах более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему подлежит назначению с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, по достижении им 56-летнего возраста, то есть с 18.02.2018.

С учетом изложенного, исковые требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, досрочная страховая пенсия по старости по указанному выше основанию подлежит назначению с 18.02.2018.

При этом, основания для признания незаконным решения ответчика об отказе в установлении истцу пенсии от 16.02.2017 отсутствуют, поскольку права на назначение страховой пенсии по старости на момент принятия данного решения истец не имел.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 22 января 1987 г. по 31 марта 1987 г., с 1 декабря 1987 г. по 2 апреля 1989 г., с 6 апреля 1989 г. по 30 апреля 1989 г.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 18 февраля 2018 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) (ОГРН: 

<

***> от 28 февраля 2007 г., ИНН: 

<

***>) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

г.