дело № 2-1017/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в г. Воронеже к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в г. Воронеже (далее УПФР в г. Воронеже) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал. 

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу Центрального района УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский /семейный/ капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Одновременно с заявлением о выдаче сертификата ФИО1 были предоставлены: свидетельство о рождении 1-го ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, свидетельство о рождении 2-го ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, свидетельство о заключении брака с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., снилс ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, снилс ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, снилс заявительницы; свидетельство о рождении заявительницы. 

ДД.ММ.ГГГГ года Управлением был сформирован государственный сертификат на материнский /семейный/ капитал серия № на сумму 408 960 руб. на имя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в клиентской службе Центральною района г. Воронежа получила государственный сертификат на материнский /семейный/ капитал.

Однако, в ходе контрольных мероприятий, проведенных УПФР в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в связи с рассмотрением заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского /семейного/ капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, было выявлено, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский /семейный/ капитал у второго ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которого ФИО1 приобретает право на материнский /семейный/ капитал, не имеется гражданства Российской Федерации.

Поскольку на дату выдачи государственного сертификата ФИО2 не являлся гражданином РФ, его мать ФИО1 не приобрела права на меры государственной поддержки, предусмотренные ФЗ от 29.12.2006г. N256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с рождением второго ребенка.

Просит признать недействительным государственный сертификат на материнский /семейный/ капитал, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации /государственным учреждением/ в г. Воронеже ФИО1, обязать ФИО1 сдать государственный сертификат на материнский /семейный/ капитал, серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации /государственным учреждением/ в г. Воронеже, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В судебное заседание представитель УПФР в г. Воронеже не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 иск признала в полном объеме.

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления ПФР и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский /семейный/ капитал, а также стандарт предоставления данной государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и административных действий ПФР и его территориальных органов, порядок взаимодействия с заявителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги установлены административным регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский /семейный/ капитал, утвержденный Приказом Минтруда России от 29.10.2012 №345н.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.3 ст.2 названного выше Федерального закона подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Из положений п.п.1, п.1 ст.3 названного закона следует, что право на дополнительные меры на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших /усыновивших/ второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О гражданстве Российской Федерации" ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

В силу п. 40, 41 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский /семейный/ капитал, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2012 N345н, основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации территориальным органом ПФР (ПФР) заявления и необходимых документов является обращение заявителя (его представителя) в территориальный орган ПФР (ПФР) с заявлением по установленной форме с приложением необходимых документов.

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ребенок приобретает гражданство по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом ответчику ФИО1 разъяснены последствия признания иска, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания. 

Кроме того, материалами дела подтверждаются обстоятельства того, что у ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло, в связи с тем, что второй ребенок, на момент рождения, не имел гражданства РФ, в связи с чем, на основании ч.2 ст.68 ГПК РФ, суд находит требования УПФР в г. Воронеже обоснованными и доказанными.

Суд, считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым принять признание иска ответчиком, исковые требования УПФР в г. Воронеже удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в г. Воронеже к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский /семейный/ капитал, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации /государственным учреждением/ в г. Воронеже ФИО1. 

Обязать ФИО1 сдать государственный сертификат на материнский /семейный/ капитал, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации /государственным учреждением/ в г. Воронеже, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 4 сентября 2019 года.

Судья О.В. Авраменко.