Дело № 12-1225/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 28 октября 2025 года 

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № 1695/25 от 11.09.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии ГО «город Якутск» № 1695/25 от 11.09.2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом, обращает внимание на то, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствует фиксация события административного правонарушения средствами видеофиксации и иными способами, позволяющими объективно зафиксировать наличие события административного правонарушения. Из объяснений соседа ФИО1 ФИО4 следует, что в квартире ФИО1 ведется коммерческая деятельность по изготовлению полиграфической продукции и запаковке ее в тубусы. По его предположению, шум в виде стука является следствием того, что ФИО1 заколачивает полиграфическую продукцию в тубусы, чем нарушает тишину и покой граждан. Между тем, квартира является жилым помещением, что подтверждается справкой выданной ОП №4 МУ МВД России «Якутское». Кроме того опрошенные гр.ФИО3, ФИО1 пояснили, что периодически слышат шум со стороны первого этажа, однако источник шума (квартиру) не назвали. 

Представитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал, просит удовлетворить. 

Привлекаемое лицо ФИО1, представитель Административной комиссии ГО «город Якутск» не явились, надлежаще извещены. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3.5 КоАП РС (Я) совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в ночное время, на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, за исключением действий граждан и юридических лиц, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Санкция данной статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 

Постановлением Административной комиссии ГО «город Якутск» № 1695/25 от 11.09.2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. 

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время, относятся: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Из постановления следует, что 30 августа 2025 года в 23:00 по адресу: 

<

...>. кв.340 доносятся монотонные звуки, похожие на удары молотка, с периодичностью, что нарушает покой и сон, особенно отчетливо шум слышен в спальне, так как квартиры граничат со стеной, чем ФИО1 нарушает тишину и покой граждан в ночное время. 

Между тем Административной комиссией ГО «город Якутск» не учтено следующее.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, Административная комиссия ГО «город Якутск» исходила из того, что собранными доказательствами подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Между тем, оспариваемое постановление вынесено в отношении ФИО1, основываясь лишь на информации, полученной из заявления и объяснения ФИО4 При этом каких-либо иных доказательств, объективно свидетельствующих, что 30.08.2025 года именно действиями ФИО1 был нарушен покой граждан и тишина в ночное время, в материалах дела об административном правонарушении не имеется, факт нарушения тишины и покоя зафиксирован не был. 

Из справки ОП №4 МУ МВД России «Якутское» от 08.09.2025 г. следует, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

...> корпус 30, кв. 340 совместно с детьми. При фактической проверке установлено, что квартира является жилым помещением, признаков коммерческой деятельности не зафиксировано. 

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае невозможно сделать однозначный вывод о том, что в действиях ФИО1 имеется состав вмененного административного правонарушения.

Указанные положения законодательства получили развитие в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по смыслу которого при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам - об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных данной статьей, в том числе за отсутствием состава административного правонарушения. 

С учетом изложенного, постановление Административной комиссией ГО «город Якутск» подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № 1695/25 от 11.09.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.П. Цыкунова