№ 5-1651/2023 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Всеволожск 02 ноября 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., 

с участием ФИО1, 

переводчика ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1  Хамиль оглы, 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО1 в том, что являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ, а именно: осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут по адресу: 

<

адрес>, где осуществлял работу в качестве продавца продуктов питания и спиртных напитков в помещении магазина «Продукты 24 часа» руководителем которого является ИП ФИО3. При этом ФИО1 имеет патент территория действия которого – Санкт-Петербург, патента оформленного в установленном законом порядке территория действия которого Ленинградская область, не имеет. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении ему понятен, вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, суд приходит к следующему.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. 

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Частью 2 ст. 13.3 указанного закона предусмотрен перечень документов, подлежащих предоставлению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для получения патента, которые иностранный гражданин представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. 

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, гражданин Республики Азербайджан ФИО1, находился на территории 

<

адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца на территории 

<

адрес> в отсутствие действующего патента. 

Вина привлекаемого лица подтверждается материалами дела, а именно: 

- объяснением привлекаемого лица,

- рапортом УУП 128 отдела полиции УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; 

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой на лицо; 

- объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4

- и иными доказательствами. 

Суд признает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления и приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, вина привлекаемого в совершении данного правонарушения доказана полностью. 

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание;

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное правонарушение было выявлено при непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 

Согласно частям 1, 2 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения не имеется. 

При назначении административного наказания суд, руководствуясь требованиями п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного имеющего действующий патент территория действия которого Санкт-Петербург, регистрацию, по месту которой поставлен на миграционный учет, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, тат факт, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть привлекаемое лицо наказанию в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1  Хамиль оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Назначенный административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по настоящему делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: К.В. Богданова