Дело № 2-3769/2017; 2-330/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2018 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: 

председательствующего судьи Меркуленко А.В.

при секретаре Михайловой Н.Р.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и возложении обязанности по назначению пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) (далее по тексту Пенсионный фонд), в котором просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) от (дата); включить период работы со (дата) по (дата) в специальный трудовой стаж согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; признать право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с (дата) и обязать Пенсионный фонд назначить страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с (дата).

Требования мотивированы тем, что (дата) истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) №, истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы по Списку № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Комиссией не была учтена трудовая книжка №, поскольку заполнена с нарушением, так как наименование предприятия на печати на титульном листе трудовой книжки, заполненной (дата), не совпадает с наименованием предприятия в первой записи. Кроме того, не был засчитан в специальный стаж период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в (иные данные) со (дата) по (дата), поскольку не поступил ответ на запрос ответчика о проведении документальной проверки факта работы в особых условиях. При этом, в решении от (дата) комиссия указывает на справку № от (дата), уточняющую особый характер работы, которая поступила ответчику (дата), то есть через 2 дня после вынесения решения. Истец с решением ответчика не согласен, поскольку правильность заполнения трудовой книжки от него не зависит и период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в (иные данные) со (дата) по (дата) подтверждается справками, уточняющими характер работы, выданными работодателем.

Истец в судебном заседании иск поддержал, суду пояснил, что с (дата) года, после присвоения ему второй профессии, он также работал и машинистом гусеничного крана.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истец со (дата) по (дата) работал (иные данные). (дата) истцу присвоена вторая профессия - (иные данные). Пенсионным фондом был сделан запрос о предоставлении акта, в котором должно быть прописано, что по профессии (иные данные) истец был занят не более 20% рабочего времени, а остальное рабочее время работал (иные данные). Однако такого акта от работодателя не поступило. 

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что (дата) ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Решением Пенсионного фонда от (дата) № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. 

При этом, из решения следует, что страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составил (иные данные) лет (иные данные) месяцев (иные данные) дня. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил (иные данные) лет (иные данные) месяцев (иные данные) дней. Стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил (иные данные) лет (иные данные) месяцев (иные данные) дней. Комиссией не учтены: трудовая книжка № от (дата); период работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в страховой стаж; период работы со (дата) по (дата) в специальный стаж работы по Списку № при назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Указанным Списком №, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрена профессия монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно Списку №, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должности: (иные данные)

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В связи с трудоустройством ФИО1 (иные данные) (дата) на его имя была заполнена трудовая книжка №.

(дата) ФИО1 был принят на работу (иные данные)

(дата) истцу была присвоена вторая профессия (иные данные).

(дата) истец уволен из вышеуказанной организации по собственному желанию.

Из справки № от (дата), выданной (иные данные) следует, что ФИО1 работал полный рабочий день со (дата) по (дата) в должности (иные данные). С (дата) ему присвоена вторая профессия (иные данные) по (дата). 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж работы период работы истца со (дата) по (дата) в должности (иные данные), поскольку осуществление им деятельности по указанной должности в этот период подтверждено необходимыми доказательствами. 

Определить характер работы, выполняемой ФИО1 в период с (дата) по (дата), не представляется возможным из-за недостаточности представленных документов. 

При таких обстоятельствах, в данной части требований суд истцу отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период работы со (дата) по (дата) в должности (иные данные).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись