УИД 31 МS 0029-01-2020-003075-49 дело 12-20/2021

Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2021 года г. Губкин Белгородской области 

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

защитника: Баранова Я.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Губкин, Белгородской области от 22.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Губкин, Белгородской области от 22.01.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размер 6000 рублей. 

В жалобе, поданной в Губкинский городской суд Белгородской области, ФИО1 просит отменить оспариваемое постановление, как незаконное и необоснованное.

В обоснование жалобы он сослался на то, что постановление ФГБУ Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий «Заповедный Крым» от 30 июля 2020 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей, вступило в законную силу 11 августа 2020 года, т.к. не обжаловалось. Соответственно, согласно ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен был быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Таким образом срок для оплаты штрафа закончился 10 октября 2020 года. В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении могло быть вынесено в срок, не позднее 11 января 2021 года, т.е. в течение трех месяцев с момента совершения административного правонарушения. По истечении указанного срока производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Просил постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Губкин, Белгородской области от 22 января 2021 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что последний не оплатил в течение 60 дней, до 03.11.2020, административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий «Заповедный Крым» (далее ФБУ «Заповедный Крым) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, от 30.07.2020.

Вина ФИО1 во вмененном правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которым мировым судьей была дана надлежащая оценка.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23 декабря 2020 года, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ, копия которого была направлена ФИО1, который, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени составления протокола, в ФГБУ «Заповедный Крым» не явился./л.д. 3- 4, 6, 7/

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № 096/02-20 от 30.07.2020, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Копия постановления была направлена ФИО1 по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу. / л.д. 13- 15, 16/

Согласно отчету об отслеживании отправлений корреспонденция, конверт с копией постановления по делу об административном правонарушении прибыл в г. Губкин 10 августа 2020 года и 18 августа 2020 года был возвращен отправителю, а 24 августа 2020 года отправителем получен. /л.д. 52- 53/

Таким образом должностным лицом ФГБУ «Заповедный Крым» были приняты все меры по направлению копии постановления и извещению ФИО1 о принятом решении.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, по общему правилу, вступает в законную силу по истечении десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом постановление должностного лица ФГБУ «Заповедный Крым» вступило в законную силу 4 сентября 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом в срок до 4 ноября 2020 года ФИО1 обязан был оплатить административный штраф.

Согласно имеющимся в материалах дела об административном правонарушении сведений, штраф им оплачен не был. /л.д. 19/.

С ходатайствами о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа ФИО1 в орган, вынесший постановление не обращался. Сведения о том, что данное постановление отменено, в материалах дела также отсутствуют.

23 декабря 2020 года в отношении ФИО1, в его присутствии был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, а 22 января 2021 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении. /л.д. 3- 4, 59- 60/

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы соответствуют предъявленным требованиям административного законодательства.

Правонарушение совершено с прямым умыслом. 

ФИО1, зная об обязанности уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, обязанность свою не исполнил, т.е. предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Действия ФИО1, выразившиеся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий его по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировым судьей является верной. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. На основании требований ст. 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное деяние, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, в минимальных размерах, с учётом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность и считать его несправедливым, суд оснований не находит.

Оснований, для прекращения производства по делу, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного им деяния, и изменения назначенного ФИО1 наказания на предупреждение, либо уменьшения суммы штрафа, не установлено. 

Доводы ФИО1 и его защитника о том, что истекли сроки давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, является необоснованным.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения сомнений не вызывает, его виновность подтверждена совокупностью исследованных мировым судьей, доказательств.

Постановление мирового судьи, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к судебному акту.

Нормы процессуального права при рассмотрении дела мировым судьей соблюдены в полном объеме.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, являются надуманными, вызваны стремлением избежать ответственности и наказания за совершенное правонарушение, и не свидетельствуют о невиновности ФИО1 во вмененном правонарушении. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Губкин, Белгородской области 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, лицом, составившим протокол об административном правонарушении и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора. 

Судья: Чуканов Ю.И. 

Решение01.04.2021