Дело №2-3/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.,

при секретаре Баймухамбетове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 05 февраля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к индивидуальному предпринимателю - главе К(Ф)Х ФИО19 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю - главе К(Ф)Х ФИО19 о расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя иск тем, что между ними и ответчиком заключены договоры аренды земельных участков, которые зарегистрированы в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области. В нарушении п. 4.1 договора аренды, арендуемые ответчиком земельные участки, не используются по назначению, не обрабатываются, чем ухудшаются качественные характеристики земельных участков, они заросли сорняками. Весной 2017г. ответчику было предложено расторгнуть договор аренды, о чем составлены соглашения, но ФИО19 отказался их подписывать. 

Просят расторгнуть договоры аренды, заключенные с ФИО21 К(Ф)Х ФИО19

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В судебном заседании представитель истцов – ФИО20 исковые требования поддержал, пояснил, что между истцами и ответчиком заключены договоры аренды земельных участков. В нарушении п. 4.1 договора аренды, арендуемые ответчиком земельные участки, не используются им по назначению, не обрабатываются, чем ухудшаются качественные характеристики земельных участков, они заросли сорняками. Многолетний бурьян создает пожарную опасность. Свои претензии и требования по исполнению договоров истцы изложили ИП -Главе К(Ф)Х ФИО19 на сельском сходе в 2016 году. Ответчик на это никак не отреагировал. Арендодатели подготовили для ФИО19 соглашения о расторжении договоров аренды, привезли их к нему, но он их не подписал, даже не стал с ними по данному вопросу разговаривать. Считает, что нарушение плодотворного слоя земельных участков заключается в том, что ответчик их не распахивает, не использует по назначению. В 2017 году земельные участки истцов обрабатывались ООО «Зауралье», о чем имеются учетные листы тракториста – машиниста.

Ответчик ИП - Глава К(Ф)Х ФИО19 в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. 

Заслушав представителя истцов, свидетелей, эксперта, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 на основании договора аренды земельного участка предоставили индивидуальному предпринимателю - главе К(Ф)Х ФИО19 для сельскохозяйственного использования земли сельскохозяйственного назначения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (ст.421 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)).

В силу п.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.2 ст. 452 ГК РФ).

Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В судебном заседании установлено, что до обращения в суд с настоящим иском истцы обращались к ответчику с требованиями о расторжении договоров аренды, что подтверждается соглашениями о расторжении договора аренды земельного участка ( том 1 л.д.67,75,76,79,138). Ответчик от заключения данных соглашений отказался.

В судебном заседании 02.11.2017 ИП – глава К(Ф)Х ФИО19 подтвердил, что истцы обращались к нему с соглашениями о расторжении договоров аренды, от расторжения он отказался, так как считает, что не нарушает условия договоров, все участки истцов до 2017 года он обрабатывал, в 2017 году обработал частично.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (п.1,3 ст. 607 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как следует из пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Пунктом 2 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209).

Земельные участки согласно части 1 статьи 264 ГК РФ могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. 

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 являются собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения, что подтверждается свидетельствами о праве собственности ( том 1 л.д. 66,68-70,80-87,89-96135,142-143).

24.08.2009 между ФИО1, ФИО2 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 200 000 кв.м, участок находится примерно в 1 300 м по направлению на юго-запад от ориентира д. Новая Калиновка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Курганская область, Куртамышский район, д. Новая Калиновка. Предметом договора является земля сельскохозяйственного назначения, которая предоставляется в аренду ответчику для сельскохозяйственного использования. Срок аренды земельного участка 49 лет с 24.08.2009 по 24.08.2058 ( том 1 л.д.6-7).

12.06.2011 аналогичный договор заключен между ФИО22 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19, предмет договора – земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 140 000 кв.м, расположенный по адресу: Курганская область, Куртамышский район в границах бывшего ТОО «Калиновское». Срок аренды земельного участка 49 лет с 12.06.2011 по 12.06.2060 ( том 1 л.д.15). Земельный участок передан по акту приема-передачи 12.06.2011 ( том 1 л.д.16).

26.11.2009 между ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, №, №, №, №, №, №, №, общей площадью 100 000 кв.м каждый. Предметом договора является земля сельскохозяйственного назначения, которая предоставляется в аренду ответчику для сельскохозяйственного использования. Срок аренды земельного участка 49 лет с 26.11.2009 по 26.11.2058 ( том 1 л.д.26-27).

15.12.2009 между ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 500 000 кв.м, расположенный по адресу: Курганская область, Куртамышский район, участок №1-2900 м на юг от д. Новая Калиновка. Предметом договора является земля сельскохозяйственного назначения, которая предоставляется в аренду ответчику для сельскохозяйственного использования. Срок аренды земельного участка 49 лет с 15.12.2009 по 15.12.2058 ( том 1 л.д.41-42). Земельный участок передан по акту приема-передачи 15.12.2009 ( том 1 л.д.43).

11.08.2011 между ФИО16, ФИО17 ФИО18 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 420 000 кв.м, расположенный по адресу: Курганская область, Куртамышский район, в границах бывшего ТОО «Калиновское». Предметом договора является земля сельскохозяйственного назначения, которая предоставляется в аренду ответчику для сельскохозяйственного использования. Срок аренды земельного участка 15 лет с 11.08.2011 по 11.08.2026 ( том 1 л.д.55). Земельный участок передан по акту приема-передачи 11.08.2011 ( том 1 л.д.56).

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п.1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2).

Вышеуказанные договора аренды земельных участков зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области.

Таким образом, арендные правоотношения между истцами и ИП – ФИО21 К(Ф)Х ФИО19 возникли с момента государственной регистрации вышеуказанных договоров аренды, что ответчиком в судебном заседании 02.11.2017 ( том 1 л.д.245) не оспаривалось.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Земельные участки истцов поставлены на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами оспариваемых земельных участков ( том 1 л.д. 85-88, 97-127,133-134,139-141,145-148).

Судом установлено, что земельные участки, являющиеся предметом вышеупомянутых договоров, поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, то есть, индивидуализированы как объекты гражданских прав.

Пунктом 4.1 договоров аренды предусмотрено, что арендодатели имеют право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью или частично в случаях, если арендатор ухудшает качественные характеристики земельных участков, экологическую обстановку на арендуемых земельных участках.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями п. 1 ст. 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истцы считают, что ИП – Глава К (Ф)Х ФИО19 нарушает условия договоров аренды: не использует принятые в аренду земельные участки по назначению, не обрабатывает их, чем ухудшает качественные характеристики земельных участков, участки заросли сорняками.

Постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации" определены признаки неиспользования земельного участка: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

Согласно акту обследования от 20.05.2017, проведен визуальный осмотр комиссией в составе главы Березовского сельсовета земельных участков, принадлежащих истцам. При осмотре установлено, что указанные земельные участки не обработаны ( том 1 л.д 136).

Согласно заключению экспертов №05/12-2017 от 29.01.2018 ( том 2 л.д. 4-60) на земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы, участок не засевался минимум 2 года.

На земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы. Судя по пожнивным растительным остаткам, по стерневым остаткам, земельный участок засевался в 2016г. зерновыми культурами. В 2017г. земельный участок не засевался.

На земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы. Судя по пожнивным растительным остаткам, по стерневым остаткам, земельный участок засевался в 2016г. зерновыми культурами. В 2017г. земельный участок не засевался.

На земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы. Судя по пожнивным растительным остаткам, по стерневым остаткам, земельный участок засевался в 2016г. зерновыми культурами. В 2017г. земельный участок не засевался.

На земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы. Судя по пожнивным растительным остаткам, по стерневым остаткам, земельный участок засевался в 2016г. зерновыми культурами. В 2017г. земельный участок не засевался.

На земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы. Судя по пожнивным растительным остаткам, по стерневым остаткам, земельный участок засевался в 2016г. зерновыми культурами. В 2017г. земельный участок не засевался.

На земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы. Судя по пожнивным растительным остаткам, по стерневым остаткам, земельный участок засевался в 2016т. зерновыми культурами. В 2017г. земельный участок не засевался.

На земельном участке с кадастровым номером: № в 2017 году проведена неоднократная поверхностная обработка почвы. Судя по пожнивным растительным остаткам, по стерневым остаткам, земельный участок засевался в 2016г. зерновыми культурами. В 2017г. земельный участок не засевался.

Осмотр земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, № не был произведен ввиду того, что участники осмотра не пришли к единому мнению о точном местоположении на местности данных земельных участков. Экспертами осмотрен общий массив поля, на котором со слов участников осмотра расположены указанные земельные участки. Осмотренный массив поля, почва на котором в 2017 году неоднократно поверхностно обработана. Ввиду того, что точное местоположение земельных участков с данными кадастровыми номерами на момент осмотра установить не представилось возможным, экспертами не был дан ответ на вопрос: «Засевались ли земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №».

Земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, № обработаны. 

Допрошенная в судебном заседании эксперт ООО «Консалта» ФИО33 показала, что в 2016 году осмотренные ею земельные участки засевались зерновыми культурами. В 2017 году земельные участки не засевались, но подвергались неоднократной поверхностной обработкой почвы, поэтому качественные характеристики земельных участков не ухудшались, залесенность и (или) закустаренность отсутствует.

Как видно из выводов эксперта спорные земельные участки истцов в 2016 году засевались зерновыми культурами, в 2017 году проведена поверхностная обработка земли. 

Доводы представителя истцов о том, что ответчик не распахивает земельные участки, не использует их по назначению, что они заросли сорняками не согласуются с другими материалами дела, показаниями эксперта, свидетелей ФИО34 и ФИО35.

Так, в судебном заседании свидетели ФИО34 - государственный инспектор отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Курганской области и ФИО35 – руководитель отдела сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района показали, что истцы к ним с жалобой по поводу не обработки их полей ИП – ФИО21 К(Ф)Х ФИО19 не обращались. Часть земли, находящейся в аренде у ИП – Главы К(Ф)Х ФИО19 не обрабатываются. Являются ли это земли, принадлежащие истцам, пояснить не могут.

В акте обследования земельных участков от 20.05.2017 указано, что земельные участки, принадлежащие истцам не обработаны. Данный акт был составлен в мае 2017 года ( том 1 л.д 136). 

Согласно акту планового осмотра, обследования земельного участка от 23.05.2017 осматривались земельные участки не принадлежащие истцам ( том 1 л.д 221-222).

Согласно заключению судебной экспертизы от 29.01.2018 все земельные участки обработаны, что также подтверждается учетными листами тракториста –машиниста (том 2 л.д.69-81).

Пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

В судебном заседании истцами не представлено доказательств ненадлежащего использования земельных участков ответчиком, поскольку земельные участки не являются заброшенными, обрабатываются, а также наличия обстоятельств, объективно нарушающих существенные условия договоров аренды. 

Истцы не доказали тот факт, что ответчик в нарушение договоров аренды ухудшает качественные характеристики земельных участков истцов, экологическую обстановку на арендуемых земельных участках. 

Истцами не представлено доказательств осуществления ответчиком действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельных участков, использования земельных участков способами, приводящими к их порче и доказательств, подтверждающих существование реальной угрозы причинения значительного ущерба спорным земельным участкам, приводящей к пожарной опасности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Бакпасовой Жумабике, ФИО17, ФИО18 к индивидуальному предпринимателю - Главе К(Ф)Х ФИО19 о расторжении договоров аренды земельного участка: договора аренды от 24.08.2009, заключенного между ФИО1, ФИО2 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19, договора аренды от 12.06.2011 заключенного между ФИО22 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19, договора аренды от 26.11.2009. заключённого между ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19, договора аренды от 15.12.2009, заключенного между ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19, договора аренды от 11.08.2011, заключенного между Бакпасовой Жумабике, ФИО17, ФИО18 и ИП ФИО21 К(Ф)Х ФИО19 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Е.Н. Олейникова