Дело 2-694/2024

УИД 60RS0001-01-2023-009269-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2024 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной, 

при секретаре Казанцевой Я.К.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии и взыскании недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии и взыскании недополученной суммы пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ***.2021 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), в связи с увеличением величины ИПК за периоды до 01.01.2015. Однако в перерасчете пенсии ему было отказано ввиду несоответствия персональных данных в представленной к заявлению архивной справке от ***2021 №** в подтверждении трудового стажа в период с сентября 1974 года по март 1981 год. В связи с чем истец обратился в суд и решением Великолукского городского суда от ***.2021 был установлен факт принадлежности истцу указанной архивной справки от ***2021 №**, выданной отделением г.Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО». 

В связи с установлением данного факта истец полагает, что перерасчет размера пенсии должен быть осуществлен с момента назначения пенсии с ***2012, а не с ***2021, как это указано в решении Великолукского городского суда от ***2021. Указал, что пенсия недоплачивалась не по вине истца, а по вине пенсионного органа и архивного органа, т.к. перед выходом на пенсию истцом запрашивались архивные справки о подтверждении стажа, однако данные сведения не были предоставлены. 

***2023 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения, т.е. с ***2012, однако согласно ответу от ***2023 ему в этот было отказано.

В связи с чем истец просит суд обязать ответчика пересчитать размер страховой пенсии по старости с ***2012 и взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии за период, начиная с ***2012. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 с иском не согласилась, в обоснование привела доводы, изложенные в письменных возражениях на иск и в дополнениях к ним. В обоснование указала, что с ***2012 истцу назначена пенсия в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2003 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон №173-ФЗ). В заявлении о назначении пенсии, к которому были приложены только паспорт и военный билет, истец указал, что просит назначить ему пенсию без учета заработной платы. Дополнительно ***2013 истец представил заявление с просьбой назначить пенсию по представленным документам, стаж по выписке из индивидуального лицевого счета просил взять после даты регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. после 08.09.1998. В связи с чем ***2013 ответчиком было принято решение о назначении истцу пенсии согласно ст.7 Закона №173-ФЗ с 23.10.2012. В связи с отсутствием документов, подтверждающих работу истца в Великолукском ЛВРЗ, ввиду не предоставления их истцом при обращении за назначением пенсии в 2012 году, пенсионный орган правомерно произвел подсчет страхового стажа истца при назначении пенсии без учета данного периода. В связи с чем указала, что перерасчет размера пенсии истцу был правомерно произведен на основании решения Великолукского городского суда с ***2021. Не согласившись с этим, ***2023 истец обратился к ответчику о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения с ***2012, однако согласно ответу от ***2023 ему в этом было правомерно отказано. В связи с чем просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ***.2012 истцу была назначена пенсия согласно ст.7 Закона №173-ФЗ.

***2021 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии со ст.18 Закона №400-ФЗ, предоставив архивную справку ГКУ «ГАПО» от ***2021 №**, содержащую сведения о заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период его работы в В л с сентября 1974 по март 1981 года. 

Однако согласно решению ответчика от ***2021 №** ему в перерасчете пенсии было отказано, поскольку сведения о заработной плате в представленной архивной справке не могли быть учтены при перерасчете размера пенсии, т.к. не соответствовали личным данным заявителя.

Считая данное решение незаконным, истец обратился в Великолукский городской суд с иском об установлении факта принадлежности архивной справки о заработной плате от ***.2021 №**, выданной ГКУ «ГАПО» отделением в г.Великие Луки, обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ***2021.

Решением Великолукского городского суда от ***2021 по гражданскому делу №**, вступившим в законную силу ***2021, требования ФИО2 были удовлетворены, судом был установлен факт принадлежности истцу архивной справки о заработной плате от ***2021 №**, выданной ГКУ «ГАПО» отделением в г.Великие Луки, и на пенсионный орган возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ***2021.

Считая, что перерасчет размера пенсии подлежит исчислению с даты назначения ему пенсии с ***2012, истец ***2023 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с ***2012. Однако письмом от ***.2023 ему в этом было отказано, в связи с чем, полагая, что по вине пенсионного органа он недополучил сумму пенсии, начиная с ***2012, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.

Согласно положениям ст.7 Закона №173-ФЗ, действующего на момент назначения истцу пенсии с ***2012, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.2 ст.13 Закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.4 ст.13 Закона №173-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона №173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу положений ч.1 ст.18 Закона №173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.18 Закона №173-ФЗ).

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с ч.3 ст.18 Закона №173-ФЗ необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Из приведенных положений правовых норм следует, что на пенсионере лежит обязанность по предоставлению необходимых для назначения пенсии документов. При этом размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из пенсионного дела, ***2012 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости согласно ст.7 Закона №173-ФЗ. В заявлении истец просил назначить пенсию без учета заработной платы. К заявлению им были приложены паспорт и военный билет.

***2013 истец написал заявление, в котором просил пенсионный орган назначить ему пенсию по предоставленным документам, а также стаж по выписке из индивидуального лицевого счета просил учесть после даты регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***1998. 

Таким образом, при назначении истцу пенсии с ***2012 в распоряжении пенсионного органа отсутствовали какие-либо документы и сведения о стаже работы и заработной плате истца в период его работы в В л с сентября 1974 по март 1981 года. В связи с чем данный период и заработная плата истца не могли быть учтены ответчиком при принятии решения от ***2012 о назначении истцу пенсии с ***2012. Вышеуказанная архивная справка от ***2021 №**, выданная ГКУ «ГАПО» отделением в г.Великие Луки, была представлена истцом с заявлением о перерасчете от ***.2021, в связи с чем данный перерасчет был правомерно произведен с ***2021 на основании решения Великолукского городского суда от ***2021.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании ответчика пересчитать размер страховой пенсии по старости с ***.2012 и взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии за период, начиная с ***.2012.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии и взыскании недополученной суммы пенсии, - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Псковского городского суда М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено *** 2024 года