№2-150\2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года гор. Мглин 

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаз А.Д., 

при секретаре Протченко М.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2 (по доверенности),

представителя ответчика администрации Мглинского района Брянской области ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мглинского района Брянской области о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мглинского района Брянской области о признании за ним права собственности на реконструированное здание, расположенное на 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на том основании, что он, являясь собственником недвижимого имущества по данному адресу и владея на правах аренды земельным участком, принадлежащим ответчику, в 2016 году самовольно произвел реконструкцию здания, возведя пристройку площадью 223.3 кв.м., в результате чего общая площадь здания увеличилась до 1104.3 кв.м.. Реконструированное здание соответствует градостроительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Собственник земельного участка администрация Мглинского района отказала в разрешении на ввод здания в эксплуатацию в связи с самовольным строительством. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал и пояснил, что ФИО1 имеет в собственности отдельно стоящее нежилое здание на 

<

адрес>, которое ошибочно было зарегистрировано как помещение общей площадью 881 кв.м.. здание располагается на арендованном у администрации Мглинского района земельном участке. В 2016 году истец без разрешения органа местного самоуправления возвел к зданию пристройку общей площадью 223.3 кв.м., в результате чего площадь здания увеличилась до 1104.3 кв.м.. Администрация Мглинского района не возражала на проведении истцом строительных работ, однако разрешение на ввод здания в эксплуатацию не дала, т.к. на было получено письменное разрешение на строительство. Вместе с тем, договор аренды земельного участка не запрещает арендатору производить строительство иных объектов недвижимости. Он считает, что в соответствии со ст.ст.222,209, 263 ГПК РФ истец имеет право на признание за ним права собственности на реконструированное нежилое здание, т.к. здание соответствует градостроительным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика администрации Мглинского района ФИО3 в судебном заседании иск признала полностью и пояснила, что спорное отдельно стоящее здание, находящееся в собственности истца, расположено на арендованном земельном участке, находящемся в муниципальной собственности Мглинского района. Истец самовольно возвел пристройку к зданию. Однако администрация района не возражает на признании за ФИО1 права собственности на реконструированное здание, т.к. нарушений градостроительных норм и правил при строительстве допущено не было, а договор аренды предусматривает возможность возведения арендатором иных объектов недвижимости. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований по нижеследующим основаниям. 

Как установлено судом, истец ФИО1 имеет в собственности нежилое двухэтажное кирпичное помещение общей площадью 881 кв.м. с кадастровым номером 32:16:0371001:102, расположенное на 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о госрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ. \л.д.4\.

Данный объект недвижимого имущества находится на земельном участке площадью 1183 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем Мглинскому муниципальному району \л.д.48-52\.

Истец ФИО1 на основании договора аренды от 29.05.2015г. арендует указанный земельный участок у муниципального образования «Мглинский район». При этом, согласно п.1.3 Договора арендатор не вправе без согласия арендодателя возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества. Срок договора определен в один год с правом его пролонгации на неопределенное время\л.д. 43-45, 47\.

В 2016 году истцом без разрешения органа местного самоуправления и собственника земельного участка произведена реконструкция недвижимого имущества путем возведения пристройки площадью 223.3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания \л.д.27-40\.

С заявлением о выдаче разрешения на строительство истец обратился в администрацию Мглинского района 28.10.2016г. \л.д.41\.

Ответчик данное разрешение не выдал, поскольку к указанному времени здание уже было самовольно реконструировано истцом \л.д.42\.

В силу статей 281 и 219 ГК РФ обязательным условием возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание его с соблюдением закона и иных правовых актов. 

Под самовольной постройкой ч. 1 ст. 222 ГК РФ предусматривает возведение объекта недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Поскольку возведение истцом пристройки осуществлено без оформления необходимой для этого разрешительной документации, то построенный спорный объект недвижимого имущества суд признает самовольной постройкой. 

Однако, факт самовольной постройки на исключает возможности признания на созданный объект недвижимости права собственности.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. 

Указанная норма закона не означает невозможность признания права собственности за арендатором земельного участка, предоставленного ему для строительства, но осуществившим строительство без необходимых разрешений либо с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Так, в силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Из п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ следует, что собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со статьей 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права. 

Таким образом, наличие у самовольного застройщика арендного права на землю (а не собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования) само по себе не является препятствием для признания за ним права собственности на самовольную постройку.

В случае осуществления указанными лицами самовольного строительства должны быть соблюдены тех же условия, при которых право собственности может быть признано за собственником (пожизненным владельцем, постоянным пользователем) участка, т.е. отсутствие нарушаемых постройкой прав и интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения, сделанному филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу Брянского отделения, следует, что пристройка к нежилому двухэтажному кирпичному отдельно стоящему зданию на 

<

адрес> находится в технически исправном состоянии, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и пригодна для дальнейшей эксплуатации. Нежилое двухэтажное кирпичное помещение площадью 881 кв.м. по указанному адресу фактически является отдельно стоящим зданием. Общая площадь здания в результате возведения одноэтажной пристройки увеличилась на 223.3 кв.м. и составляет 1104.3 кв.м. \л.д.5-26\.

Кроме того, в своём письме администрация Мглинского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом от 18.07.2016г. не возражала и дала согласие ФИО1 на реконструкцию здания \л.д.54\.

Таким образом, администрация Мглинского района выразила своё волеизъявление по поводу осуществления истцом строительства и реконструкции принадлежащего ему здания.

В судебное заседание истцом представлены доказательства возведения спорного строения за счет собственных средств, и что данное строительство не нарушает права и интересы третьих лиц. Ответчик не возражает на удовлетворение заявленных исковых требований. 

Поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца ФИО1, признав за ним право собственности на реконструированное в результате самовольной постройки здание, площадь которого в настоящее время составила 1104.3 кв.м..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Мглинского района Брянской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером № расположенное на 

<

адрес> в реконструированном виде, общая площадь которого составляет 1104.3 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Черномаз А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2017 года.

Судья Черномаз А.Д.