Дело №2-959/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2024 года г. Тверь 

Московский районный суд г. Твери в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Нестеровой С.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия и возложении обязанности назначить ежемесячное денежное пособие,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия и возложении обязанности назначить ежемесячное денежное пособие.

В обоснование заявленных требований указала, что 07.01.2024 года истцом было оформлено заявление на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на несовершеннолетних детей 

<

данные изъяты> 13.01.2024 года поступило уведомление об отказе в предоставлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей. В качестве причины отказа указано превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. С данным отказом истец не согласна и обратилась с просьбой предоставить расчет и перечень доходов, который учитывался при рассмотрении заявления. 

25.01.2024 года истец получила письмо с подробным описанием законодательной базы и сведений об учетных доходах семьи за период с 01.12.2022 года по 30.11.2023 года.

Из вышеуказанного письма следовало, что расчет доходов семьи выполнен некорректно. По данным ЕГИССО, изложенным в письме, за период с 01.12.2022 года по 30.11.2023 года, были учтены выплаты правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица детям ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании двух выписок по сберегательным счетам, выданных в отделении Сбербанк, данные выплаты не могут попасть в расчетный период и не могут учитываться, так как поступили на сберегательные счета детей в декабре 2023 года, а именно 13.12.2023 года.

26.01.2024 года Истец повторно обратилась к ответчику, к заявлению приложила выписку по сберегательным счетам детей с просьбой исключить выплаты правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица детям ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как в расчетном периоде они не попали в доход семьи, и с просьбой произвести новый расчет и отменить решение об отказе по заявлению и назначить единое пособие на двоих детей.

29.01.2024 года ответчик отказался удовлетворить заявление, и правомерность своих расчетов по данным ЕГИССО подтвердил.

На основании вышеизложенного, истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 13 января 2024 года об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка незаконным, обязать ответчика назначить и выплачивать истцу ежемесячное денежное пособие на детей 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ежемесячное денежное пособие на 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» с даты подачи обращения (заявления) о назначении ежемесячного денежного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а именно с 07.01.2024 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что по сведениям ЕГИССО указана дата принятия решения о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица-13.11.2023, данные суммы включены в расчет СДД. ФИО1 представлена выписка из банка за период с 27.09.2023 по 26.01.2024, где дата прочих зачислений (выплата правопреемникам) значится – 13.12.2023. Между тем, сведения о приходных операциях по данной выписке не могут относиться к сведениям о получении доходов, полученных из компетентного источника, предусмотренного вышеуказанным Перечнем. Тверское отделение № 8607 ПАО Сбербанк г. Тверь данным перечнем не предусмотрено. Таким образом, состав семьи ФИО1– 3 человека. Среднедушевой доход семьи составил 16978,05 (611209,88 руб./12мес./3 чел.). При указанных обстоятельствах, ОСФР по Тверской области правомерно принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в соответствии с действующим законодательством по причине превышения размера СДД семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Тверской области (пп. «б» п. 31 Правил № 2330). Учитывая все вышеизложенное, просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

07.01.2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления 13.01.2024 года принято решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается гражданам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81 - ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 (далее - Правила № 2330), не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) заявителя на дату обращения за назначением ежемесячного пособия, а так же имущество семьи укладывается в критерии, установленные пп. «з», «и» п. 31 Правил № 2330 и у трудоспособных членов семьи имеется подтвержденный доход от трудовой (служебной) деятельности или уважительные причины его отсутствия, поименованные в пп. «л» п. 31 Правил № 2330.

Согласно п. 47 Правил № 2330 при расчете среднедушевого дохода семьи (далее - СДД) учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых и иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, пенсии, пособия, компенсации и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и др. При этом согласно п. 54 Правил № 2330, доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.

Порядок расчета СДД при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, который рассчитывается исходя из суммы доходов всех ее членов за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о его назначении, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи, определен п. 48 Правил № 2330.

Размер СДД семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания на дату обращения за назначением выплаты (в Тверской области - 14989 руб.).

В судебном заседании установлено, что 07.01.2024 ФИО1 подала заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доход семьи рассчитан за период с 01.12.2022 по 30.11.2023 по данным из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) и составил 611 209,88 руб.: - 273 974,80 руб. доход от трудовой деятельности по сведениям Федеральной налоговой службы России; - 36 511,42 руб. пособие по уходу за ребенком по данным ЕГИССО; - 5 029,20 руб. компенсация родительской платы за детский сад по данным ЕГИССО; - 95 936,00 руб. пенсия по случаю потери кормильца ребенка 2021года рождения по данным ЕГИССО; - 51 911,23 руб. выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ребенку ДД.ММ.ГГГГ года рождения по данным ЕГИССО; - 95 936,00 руб.- пенсия по случаю потери кормильца ребенка 2011года рождения по данным ЕГИССО; - 51 911,23 руб. выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ребенку ДД.ММ.ГГГГ года рождения по данным ЕГИССО.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 утвержден Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Пунктом 17 перечня предусмотрено, что источником получения сведений о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации об обязательном пенсионном страховании, является Социальный Фонд России (государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Иных источников перечнем не предусмотрено.

Как установлено в судебном заседании данные суммы относятся к выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, что не оспаривается сторонами.

С доводом ответчика, о том, что доход истца превышает размер среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, согласиться не возможно, поскольку доход истца рассчитан за период с 01.12.2022 по 30.11.2023 года. Из расширенной выписки выданной Сбербанк следует, что 13.12.2023 года произведены на расчетный счет истца прочие зачисления в размере 51 911.23х2 (наименование плательщика: ОСФР по Тверской области. 

Между тем, материалами дела подтверждается, что фактически данная единовременная выплата средств пенсионных накоплений была получена истцом 13.12.2023.

В судебном заседании произведен расчет среднедушевого дохода семьи истца за период с 01.12.2022 по 30.11.2023 года без учета выплаты (пенсионных накоплений), который составил 507 387руб. 42 коп. 611 209.88-103 822.46/12/3), из которого следует, что среднедушевой доход семьи истца составил 14 094,09 руб., при этом, величина прожиточного минимума на душу населения в Тверской области составляла 14 989 руб., т.е. размер среднедушевого дохода семьи истца был ниже величины прожиточного минимума.

С учетом установленных обстоятельств, ФИО1 имела право на получение ежемесячного пособия.

Доводы ответчика о том, что ОСФР по Тверской области не обязан проверять фактическое поступление денежных средств, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Проанализировав представленные доказательства, решение от 13.01.2024 года об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, подлежит отмене.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. ФИО1, при подачи иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия и возложении обязанности назначить ежемесячное денежное пособие, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 13 января 2024 года об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, незаконным.

Обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячное денежное пособие на детей 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ежемесячное денежное пособие на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» с даты подачи обращения (заявления) о назначении ежемесячного денежного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а именно с 07.01.2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 02 апреля 2024 года.

Председательствующий подпись Т.Н. Михайлова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>