Дело№2-3939/2017

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

25декабря2017года г.Пятигорск

ПятигорскийгородскойсудСтавропольскогокраявсоставепредседательствующегосудьиП.,

присекретаресудебногозаседанияКучерявойН.А.,

сучастиемистцаСамсоновойС.В.,

представителяответчикаГУУправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)М.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниивзалеПятигорскогогородскогосудагражданскоеделопоисковомузаявлениюСамсоновойСветланыВикторовныкГосударственномуучреждениюУправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)(далееГУУПФРФпог.Пятигорску)опризнаниирешенияоботказевназначениистраховойпенсиипостаростинезаконным,обязаниизачестьвстраховойстажпедагогическойдеятельностипериодовработы,признанииправананазначениеиобязанииназначитьдосрочнуюстраховуюпенсию,взысканиисудебныхрасходов,

установил:

СамсоноваС.В.обратиласьвсудсискомкГУУПФРФпог.Пятигорскуопризнаниирешенияоботказевназначениистраховойпенсиипостаростинезаконным,обязаниизачестьвстраховойстажпедагогическойдеятельностипериодовработы,признанииправананазначениеиобязанииназначитьдосрочнуюстраховуюпенсию,взысканиисудебныхрасходов,вобоснованиекоторогоуказывает,чтоДД.ММ.ГГГГобратиласьсзаявлениемодосрочномназначенииейстраховойпенсиипостаростисогласноп.19ч.1ст.30ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»(далееЗаконопенсиях).Порезультатамрассмотрениязаявлениявынесенорешение№отДД.ММ.ГГГГоботказевдосрочномназначениистраховойпенсиипостаростииз-заотсутствиятребуемого25-летнегостажапедагогическойдеятельностивучрежденияхдлядетей.Ответчикомзасчитанстраж22года09месяцев21день.Приэтомнезачтеныследующиепериодыпедагогическойдеятельности:сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(02месяца23дня)работавпионерскомлагере«Орлиныескалы»приОбъединённомзавкоме№Центральногокомитетапрофсоюзавкачествевоспитателя,посколькуразделом«Наименованияучреждений»Списка№«пионерскийлагерь»непредусмотрен;периодсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(09месяцев29дней)обучениевЕссентукскомучебно-педагогическомкомплексе,однаковстажработыучителейидругихработниковпросвещениязасчитываетсявремяобучениявпедагогическихучебныхзаведенияхиуниверситетах,еслиемунепосредственнопредшествовалаинепосредственнозанимследовалапедагогическаядеятельность,вподтверждениечегопредставленытрудоваякнижкаидиплом;периоднахождениянабольничномсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(16дней),втовремякогдавстаж,дающийправонауказаннуюпенсиювключаютсяпериодыполученияпособияпогосударственномусоциальномустрахованиювпериодвременнойнетрудоспособности,атакжепериодыежегодныхосновногоидополнительныхоплачиваемыхотпусков;периодынахождениявучебныхотпускахсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(23дня),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(26дней),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(20дней),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(23дня),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(30дней),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(12дней),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(18дней),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(38дней),авсего06месяцев28дней,потойпричине,чтоПравилами№и№непредусмотренавозможностьвключениявстажнасоответствующихвидахработпериодовнахождениявучебныхотпусках;периодынахождениявкомандировках(12дней)ДД.ММ.ГГГГ(01день),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(02дня),ДД.ММ.ГГГГ(01день),ДД.ММ.ГГГГ(01день),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(05дней),сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(02дня),таккакПравилами№непредусмотренавозможностьвключениявстажнасоответствующихвидахработпериодовнахождениявкомандировках.Неучтённыйответчикомпериодсоставил01год08месяцев18дней,анамоментобращениясзаявлениемоназначениипенсииейнехватало05месяцев21день.Однакопослеобращениякответчикуонапродолжалаработатьвшколеи25летпедагогическойдеятельностинаступилоДД.ММ.ГГГГ.Страховаяпенсияназначаетсясодняобращениязауказаннойпенсией,нововсехслучаяхнеранеечемсоднявозникновенияправанауказаннуюпенсию.Вспорныепериодыоназанималасьлишьпедагогическойдеятельностью,связаннойсвоспитанием,образованиемиразвитиемдетейшкольноговозраста.Просилапризнатьрешение№отДД.ММ.ГГГГнезаконным,признатьзанейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивсвязисосуществлениемпедагогическойдеятельностивсоответствиисп.19ч.1ст.30Законаопенсияхсмоментавозникновенияправа,тоестьсДД.ММ.ГГГГ,включиввспециальныйстажпериодытрудовойпедагогическойдеятельности:сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГработавпионерскомлагере«Орлиныескалы»приОбъединённомзавкоме№Центральногокомитетапрофсоюзавкачествевоспитателя;сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГпериодобучениявЕссентукскомучебно-педагогическомкомплексе;сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГпериоднахождениянабольничном;периодынахождениявучебныхотпускахсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ;периодынахождениявкомандировках-ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ.Такжепросилавозложитьнаответчикаобязанностьназначитьейдосрочнуюстраховуюпенсиюпостаростивсвязисосуществлениемпедагогическойдеятельностивсоответствиип.19ч.1ст.30Законаопенсияхсмоментавозникновенияправа,тоестьсДД.ММ.ГГГГивключитьвспециальныйстажуказанныевышепериодытрудовойпедагогическойдеятельности.Крометого,просилавзыскатьсответчикарасходыпоуплатегосударственнойпошлинывразмере300рублейисудебныерасходыпооплатеюридическихуслугвразмере4000рублей.

ВсудебномзаседанииистецСамсоноваС.В.заявленныетребованияподдержалавполномобъёме.

ПолномочныйпредставительответчикаМартиросоваЛ.Н.всудебномзаседанииисковыетребованиянепризнала,просилавихудовлетворенииотказатьвполномобъёмепооснованиям,изложеннымвписьменныхвозраженияхнаиск,которыеприобщеныкматериаламнастоящегодела.

Заслушавистца,полномочногопредставителяответчика,исследовавматериалыгражданскогодела,отказноговыплатногоделаСамсоновойС.В.,оценивпредставленныедоказательствасучетомтребованийзаконаобихотносимости,допустимостиидостоверности,каждоевотдельностиивсовокупности,судприходиткследующему.

Согласност.46КонституцииРФкаждомугарантируетсясудебнаязащитаегоправисвобод.Решенияидействия(илибездействие)государственныхучрежденийиихдолжностныхлицмогутбытьобжалованывсуд,всвязисчемДьяконоваИ.Н.обратиласьвПятигорскийгородскойсуд,посчитав,чторешениемГУУПФРФпог.Пятигорскунарушеныееправаивсоответствиисп.2постановленияПленумаВерховногосудаРФ№отДД.ММ.ГГГГ«Опрактикерассмотрениясудамидел,связанныхсреализациейправгражданнатрудовыепенсии»,приразрешениивопросаоподсудностиспора,связанногосреализациейгражданиномправанатрудовуюпенсию,следуетруководствоватьсяобщимиправилами,установленнымистатьями23и24ГПКРФ.

Всоответствиисч.1ст.39КонституцииРФкаждомугарантируетсясоциальноеобеспечениеповозрасту,вслучаеболезни,инвалидности,потерикормильца,длявоспитаниядетейивиныхслучаях,установленныхзаконом.

Статьёй19КонституцииРФравенствоправисвободгражданамРФгарантируетсябезкакой-либодискриминации,втомчисленезависимоотродаиместадеятельности.

Положенияч.2ст.6,ч.4ст.15,ч.1ст.17,ст.18,ст.19ич.1ст.55КонституцииРФпредполагаютправовуюопределенностьисвязаннуюснейпредсказуемостьзаконодательнойполитикивсферепенсионногообеспечения,необходимыхдлятого,чтобыучастникисоответствующихправоотношениймогливразумныхпределахпредвидетьпоследствиясвоегоповеденияибытьувереннымивтом,чтоприобретенноеиминаосноведействующегозаконодательстваправобудетреализовано.

Согласност.8Законаопенсияхправонастраховуюпенсиюпостаростиимеютмужчины,достигшиевозраста60лет,иженщины,достигшиевозраста55лет.

Всоответствиисп.19ч.1ст.30Законаопенсияхстраховаяпенсияпостаростиназначаетсяранеедостижениявозраста,установленногостатьей8настоящегоФедеральногозакона,приналичиивеличиныиндивидуальногопенсионногокоэффициентавразмеренеменее30лицам,неменее25летосуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,независимоотихвозраста.Приэтомспискисоответствующихработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучётомкоторыхназначаетсястраховаяпенсияпостаростивсоответствиисчастьюпервойнастоящейстатьи,правилаисчисленияпериодовработы(деятельности)иназначенияуказаннойпенсиипринеобходимостиутверждаютсяПравительствомРФ(ч.2ст.30Законаопенсиях).

Периодыработы(деятельности),имевшиеместододнявступлениявсилунастоящегоФедеральногозакона,могутисчислятьсясприменениемправилисчисления,предусмотренныхзаконодательством,действовавшимприназначениипенсиивпериодвыполненияданнойработы(деятельности)(ч.4ст.30Законаопенсиях).

Вцеляхреализацииположенийст.30указанногоЗаконаПравительствомРоссийскойФедерациипринятопостановлениеот16июля2014года№665«Оспискахработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучетомкоторыхдосрочноназначаетсястраховаяпенсияпостарости,иправилахисчисленияпериодовработы(деятельности),дающейправонадосрочнойпенсионноеобеспечение».

Всилуп.1постановленияПленумаВерховногосудаРФ№30от11декабря2012года«Опрактикерассмотрениясудамидел,связанныхсреализациейправгражданнатрудовыепенсии»вслучаенесогласиясрешениеморгана,осуществляющегопенсионноеобеспечение,гражданинвправеобжаловатьеговвышестоящийорган(поотношениюкоргану,вынесшемусоответствующеерешение)и(или)обратитьсявсудссоответствующимитребованиями(п.7ст.18Федеральногозаконаот17декабря2001года№173-ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»).

ДД.ММ.ГГГГСамсоноваС.В.обратиласьвГУУПФРФпог.Пятигорскусзаявлениемодосрочномназначениистраховойпенсиипостаростисогласноп.19ч.1ст.30Законаопенсиях.

ДД.ММ.ГГГГГУУПФРФпог.Пятигорскуприняторешениеоботказевназначениидосрочнойстраховойпенсиииз-заотсутствиятребуемого25-летнегостажапедагогическойдеятельностивучрежденияхдлядетей.

СогласнорешениюГУУПФРФпог.Пятигорскустажпедагогическойдеятельностивучрежденияхдлядетейуистцасоставилнамоментобращения22года09месяцев21день.

ВпедагогическийстажГУУПФРФпог.ПятигорскунезасчитанпериодработысДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвпионерскомлагере«Орлиныескалы»приОбъединённомзавкоме№Центральногокомитетапрофсоюзавкачествевоспитателя,посколькуразделом«Наименованиеучреждений»СпискаотДД.ММ.ГГГГ№учреждение«пионерскийлагерь»непредусмотрено;периодобучениявЕссентукскомучебно-педагогическомкомплексесДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГоставленбезвнимания;периоднахождениянабольничномсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ;периодынахождениявучебныхотпускахсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,таккакПравилами№516иПравилами№781непредусмотренавозможностьвключениявстажнасоответствующихвидахработпериодовнахождениявучебныхотпусках;периодынахождениявкомандировках-ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,посколькуПравилами№иПравилами№непредусмотренавозможностьвключениявстажнасоответствующихвидахработпериодовнахождениявкомандировках.

Срешениемоботказевназначениидосрочнойстраховойпенсии№отДД.ММ.ГГГГистецнесогласна.

Какследуетизпредставленнойсудутрудовойкнижки,педагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетейистецСамсоноваС.В.началаосуществлятьсДД.ММ.ГГГГвдолжностиучителяобслуживающеготрудавсреднейшколе№г.Лермонтова(МБОУСОШ№г.Лермонтова),гдеработаетпонастоящеевремя.

ДанныеобстоятельстватакжеподтверждаютсясправкойМБОУСОШ№2г.ЛермонтоваотДД.ММ.ГГГГ№.

ВпериодработывдолжностиучителяобслуживающеготрудавМБОУСОШ№2г.ЛермонтоваСамсоновойС.В.предоставленыдополнительныеоплачиваемыеучебныеотпускассохранениемзаработнойплатысДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ.

ПоокончанииобучениявАрмавирскомгосударственномпедагогическоминститутеистцувыдандипломсотличиемБВС№.

Пунктом4Правилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростилицам,осуществлявшимпедагогическуюдеятельностьвучрежденияхдлядетей,всоответствиисподп.19п.1ст.27Федеральногозакона«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утвержденныхПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№,определено,чтопериодывыполнявшейсядоДД.ММ.ГГГГработывдолжностяхвучреждениях,указанныхвсписке,засчитываютсявстажработынезависимоотусловиявыполнениявэтипериодынормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),аначинаясДД.ММ.ГГГГ-приусловиивыполнения(суммарнопоосновномуидругимместамработы)нормырабочеговремени(педагогическойилиучебнойнагрузки),установленнойзаставкузаработнойплаты(должностнойоклад),заисключениемслучаев,определенныхнастоящимиПравилами.

ПорядоквключениявспециальныйстажпериодовотпусковназваннымиПравиламинеурегулирован.

Согласноп.2указанныхвышеПравилприисчислениистажаработывчасти,неурегулированнойнастоящимиПравилами,применяютсяПравилаисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28Федеральногозакона«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,утвержденныеПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№.

Всоответствиисп.5Правилисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостаростивсоответствиисостатьями27и28Федеральногозакона«ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации»,периодыработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,котораявыполняласьпостоянновтечениеполногорабочегодня,засчитываютсявстажвкалендарномпорядке,еслииноенепредусмотренонастоящимиПравиламиииныминормативнымиправовымиактами.

Приэтомвстажвключаютсяпериодыполученияпособияпогосударственномусоциальномустрахованиювпериодвременнойнетрудоспособности,атакжепериодыежегодныхосновногоидополнительныхоплачиваемыхотпусков.

Статьей116ТКРФустановлено,чтоежегодныедополнительныеоплачиваемыеотпускапредоставляютсяработникам,занятымнаработахсвреднымии(или)опаснымиусловиямитруда,работникам,имеющимособыйхарактерработы,работникамсненормированнымрабочимднем,работникам,работающимврайонныхКрайнегоСевераиприравненныхкнимместностях,атакжевдругихслучаях,предусмотренныхнастоящимКодексомиинымифедеральнымизакона.

Однимизвидовдополнительныхотпусковявляетсяотпуск,предоставляемыйработодателемработникам,совмещающимработусобучениемвобразовательныхучрежденияхвысшегопрофессиональногообразования,иработникам,поступающимвуказанныеобразовательныеучреждения(ст.173ТКРФ).

Согласност.196КодексазаконовотрудеРСФСР(спорныепериодыработыСамсоновойС.В.относятсяковремениегодействия),действовавшегодо01февраля2002года,работникам,обучающимсябезотрываотпроизводствавобразовательныхучрежденияхначального,среднегоивысшегопрофессиональногообразования,имеющихгосударственнуюаккредитацию,предоставляютсяоплачиваемыевустановленномпорядкеотпускавсвязисобучением,атакжедругиельготы.

Ежегодныеоплачиваемыеотпускауказаннымработникампоихжеланиюпредоставляютсявлюбоевремягода.

Такимобразом,периодынахожденияработникавдополнительномотпускессохранениемсреднегозаработка,предоставляемомработодателемработнику,совмещающемуработусобучениемвобразовательныхучрежденияхвысшегопрофессиональногообразования(учебныеотпуска),являютсяпериодамиработыссохранениемсреднейзаработнойплаты,скоторойработодательдолженпроизводитьотчислениестраховыхвзносоввПенсионныйфондРоссийскойФедерации.

Частью1ст.11Законаопенсияхустановлено,чтовстраховойстажвключаютсяпериодыработыи(или)инойдеятельности,которыевыполнялисьнатерриторииРоссийскойФедерациилицами,указаннымивчасти1статьи4настоящегоФедеральногозакона,приусловии,чтозаэтипериодыначислялисьиуплачивалисьстраховыевзносывПенсионныйфондРоссийскойФедерации.

Исходяизприведённогоправовогорегулированиявслучаепредоставленияработникуучебногоотпускассохранениемсреднегозаработкавпериодработы,дающейправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростиивключаемойвспециальныйстаж,периодытакихотпусковтакжеподлежатвключениювспециальныйстаж,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости.

Какустановленосудомиследуетизматериаловдела,СамсоноваС.В.вспорныепериодыобучаласьвимеющемгосударственнуюаккредитациювысшемучебномзаведении,вэтипериодыейпредоставлялисьучебныеотпускассохранениемзаработнойплаты,изкоторойпроизводилисьустановленныезаконодательствомотчисления,втомчислеивПенсионныйфонд.

ЭтожекасаетсяиразрешениятребованийистцаотносительнопериодовнахожденияеёвкомандировкахДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,посколькувуказанныепериодызаистцомсохраняласьсредняязаработнаяплата,производилисьстраховыеотчисления.ПриэтомпедагогическаянагрузкавыполненаСамсоновойС.В.впределахтарификациивполномобъёме,чтоподтверждаетсясправкойМБОУСОШ№2г.ЛермонтоваотДД.ММ.ГГГГ№.Крометого,согласнодолжностнойинструкцииучителяонсопровождаетучащихсянаолимпиадах,соревнованияхидругихорганизованныхмероприятияхпоприказуруководителяобразовательнойорганизациииотвечаетзаихбезопасность.

СучётомизложенногоисковыхтребованияСамсоновойС.В.опризнаниинезаконнымрешенияответчикавчастиневключенияучебныхотпусковипериодовнахождениявкомандировкахвспециальныйстажработы,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостаростивсоответствиисп.19ч.1ст.30Законаопенсиях,подлежитудовлетворениюсвключениемданныхпериодоввспециальныйстаж,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости.

Аналогичнаяпозициясодержитсяивп.12ОбзорасудебнойпрактикиВерховногоСудаРФ№1(2017),утверждённогоПрезидиумомВерховногоСудаРФ16февраля2017года.

ВпериодпрохожденияистцомобучениявЕссентукскомпедагогическомкомбинате,кудаонабылазачисленаДД.ММ.ГГГГиобучаласьдоДД.ММ.ГГГГ,действовалоПоложениеопорядкеисчислениястажадляназначенияпенсийзавыслугулетработникампросвещенияиздравоохранения,утверждённоепостановлениемСоветаМинистровСССРот17декабря1959года№1397,п.2которогопредусматривалосьусловиеотом,чтовстажработыучителейидругихработниковпросвещениязасчитываетсявремяобучениявпедагогическихучебныхзаведенияхиуниверситетах,еслиемунепосредственнопредшествовалаинепосредственнозанимследовалапедагогическаядеятельность.

Анализируязаписивтрудовойкнижкеистца,судприходитквыводу,чтоСамсоноваС.В.допоступлениявЕссентукскийпедагогическийкомбинатДД.ММ.ГГГГнеосуществлялапедагогическойдеятельности,всвязисчем,правовыхоснованийдлявключенияпериодаеёобучениясДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвспециальныйстажнеимеется.

Доводыистцаотом,чтовпериодобученияонаработалавдолжностивоспитателявпионерскомлагере«Орлиныескалы»,поэтомувремяеёобучения,какивремяработысДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,подлежитвключениювспециальныйстажоснованынаневерномтолкованиинормматериальногоправа.

Временемобучениявучебномзаведенииявляетсяпериодсмоментазачислениялицавучебноезаведениеидомоментаотчисленияизнего.

Педагогическаядеятельностьдолжнаиметьместодоначалаобучения,тоестьвуказаннойситуациидомоментазачисленияСамсоновойС.В.впедагогическийкомбинатДД.ММ.ГГГГ.ПериодсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГявляетсяединымпериодомобученияистца,педагогическаядеятельностьемунепредшествовала,чтоподтверждаетсяпредставленнойиисследованнойсудомтрудовойкнижкой,всвязисчем,периодработыСамсоновойС.В.вкачествевоспитателявпионерскомлагересДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГнеподлежитвключениювспециальныйстаж,таккакизбуквальноготолкованияп.2вышеуказанногоПоложенияследует,чтовремяобучениявучебномзаведенииподлежитвключениювпедагогическийстажприодновременномсоблюденииследующихусловий:есливремяобучениянепосредственнопредшествовалаинепосредственноследовалазанимпедагогическаядеятельность.

Какустановленосудомиподтверждаетсясамимистцом,периодработыСамсоновойС.В.вкачествевоспитателявпионерскомлагереявлялсяпроизводственнойпрактикой.

Принимаявовнимание,чтопроизводственнаяпрактика,какипреддипломнаяпрактика,являютсянеотъемлемойчастьюучебногопроцесса,усуданеимеетсяправовыхоснованийдлявключенияпериодаработыистцавкачествевоспитателяпионерскоголагеря«Орлиныйскалы»сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвспециальныйстаж.

Допустимыхдоказательствработыистцадозачислениявпедагогическийкомбинат,тоестьдоДД.ММ.ГГГГ,судунепредставленоивходесудебногоразбирательствадобытонебыло.

Сучётомизложенноговыше,такженеподлежитвключениювспециальныйстажотдельныйпериодобученияистцавпедагогическомкомбинате,аименно:сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно,прииныхобстоятельствах,работаистцавпионерскомлагерепоспециальностивдолжностивоспитателя,протекающаявовнешкольномдетскомучреждении,ивсоответствиисдействовавшимнатотмоментиподлежащимприменениювнастоящеевремязаконодательствомподлежалабывключениювспециальныйстаж,посколькусогласноабз.2п.2Положения«Опорядкеисчислениястажадляназначенияпенсийзавыслугулетработникампросвещенияиздравоохранения»,утверждённогопостановлениемСоветаМинистровСССРот17декабря1959года№1397,встажработыучителейидругихработниковпросвещениязасчитываласьработапоспециальности,втомчислевовнешкольныхдетскихучрежденияхивдетскихкомнатах,асогласноНоменклатуревнешкольныхучреждений,утверждённойПриказомМинистерствапросвещенияСССРот14ноября1986года№227,пионерскийлагерьявлялсявнешкольнымучреждением.

ОтветчикомпериоднахожденияистцанабольничномсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГнеучтёнпотомуоснованию,чтоизпредставленнойвпенсионныйоргансправкиМБОУСОШ№2г.ЛермонтоваотДД.ММ.ГГГГ№следует,чтосДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГСамосоновойС.В.предоставленотпускпоуходузаребёнкомдополуторалет(наоснованииприказа№аотДД.ММ.ГГГГ).

ОднакокакустановленосудомиусматриваетсяизисследованныхнадлежащихдоказательствСамсоноваС.В.находиласьвродильномотделенииМСЧ№г.ЛермонтовасДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(родыДД.ММ.ГГГГ),приеёвыпискеизродильногоотделенияпопричинеосложнённыхродовоформлялсялистокнетрудоспособностинадополнительные16дней:л/н№сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(наоснованииответаКБФФГБУСКФНКЦФМБАРоссиивг.ЛермонтовеотДД.ММ.ГГГГ№).

ТакжесудупредставленозаявлениеистцаизличногоделаопредоставленииотпускапоуходузаребёнкомсДД.ММ.ГГГГисправкаМБОУСОШ№2г.Лермонтовасуточнениемтого,чтосогласноприказу№аотДД.ММ.ГГГГнаоснованиибольничноголиста№учителюобслуживающеготрудаСамсоновойС.В.предоставленоплачиваемыйотпускпоуходузаребёнкомсДД.ММ.ГГГГ.

Правиламиисчисленияпериодовработы,дающейправонадосрочноеназначениепенсиипостарости,утверждённымипостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот11июля2002года№516,предусмотрено,чтовстажработы,дающейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,дляработников,которыепостоянновтечениеполногорабочегоднязанятынаэтойработе,включаютсяпериодыполученияпособияпогосударственномусоциальномустрахованиювпериодвременнойнетрудоспособности,атакжепериодыежегодныхоплачиваемыхотпусков,включаядополнительные(п.5).

Всилуст.183ТКРФпривременнойнетрудоспособностиработодательвыплачиваетработникупособиеповременнойнетрудоспособностивсоответствиисфедеральнымизаконами.

Наоснованиист.239КодексазаконовотрудеРСФСР,действовавшегодо01февраля2002годаиотносящегосякспорномупериоду,пособиеповременнойнетрудоспособностивыдаетсяприболезни,трудовомилииномувечье,втомчислеприбытовойтравме,приуходезабольнымчленомсемьи,карантинеипротезировании.

Основаниемдляназначенияпособияпогосударственномусоциальномустрахованиюввидепособияповременнойнетрудоспособностиявляетсявыданныйвустановленномпорядкелистокнетрудоспособности,чтопредусмотреноп.9Положенияопорядкеобеспеченияпособиямипогосударственномусоциальномустрахованию,утвержденногопостановлениемПрезидиумаВЦСПСот12ноября1984года№13-6,действовавшеговспорныйпериод.

ВсоответствиисИнструкцией«Опорядкевыдачизастрахованнымбольничныхлистков»,утверждённойпостановлениемСоветанародныхкомиссаровСССРот14августа1937года№1382,действовавшейвспорныйпериод,напериодвременнойнетрудоспособностивыдаётсябольничныйлисток,которыйявляетсядокументом,удостоверяющимвременнуюнетрудоспособностьзастрахованногоиподтверждающимвременноеосвобождениеотработы.

Какследуетизразъяснений,содержащихсявп.26постановленияПленумаВерховногоСудаРФот11декабря2012года№30«Опрактикерассмотрениясудамидел,связанныхсреализациейправгражданнатрудовыепенсии»,встажвключаютсяпериодыполученияпособияпогосударственномусоциальномустрахованиювпериодвременнойнетрудоспособности.

ПосколькувпериодсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГСамсоноваС.В.былавременнонетрудоспособна,получалапособиепогосударственномусоциальномустрахованию,приэтомсостоялавдолжности,котораядаетейправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,тосудприходитквыводуовключенииуказанногопериодавспециальныйстажистца.

Приэтом,учитываявключённыевспециальныйстажспорныепериоды,специальныйстажистцанеявляетсядостаточнымдляназначенияейдосрочнойпенсиинисдатыобращениявпенсионныйорган,нисДД.ММ.ГГГГ,какпроситистец,асуд,какуказановч.3ст.196ГПКРФ,принимаетрешениепозаявленнымистцомтребованиям.

Всилуч.1ст.98ГПКРФстороне,впользукоторойсостоялосьрешениесуда,судприсуждаетвозместитьсдругойсторонывсепонесённыеподелусудебныерасходы.Вслучае,еслиискудовлетворенчастично,указанныевнастоящейстатьесудебныерасходыприсуждаютсяистцупропорциональноразмеруудовлетворенныхсудомисковыхтребований,аответчикупропорциональнотойчастиисковыхтребований,вкоторойистцуотказано.

Всоответствиисост.100ГПКРФстороне,впользукоторойсостоялосьрешениесуда,судприсуждаетсдругойсторонывозместитьрасходынаоплатууслугпредставителявразумныхпределах.

Непротиворечаттребованиямзакона(ч.1ст.98ГПКРФ)заявленныеистцомтребованияовозмещениирасходовпосудебнымиздержкамвчастивзысканиисответчикасудебныхрасходовпооплатеюридическихуслугвразмере4300рублей.

КонституционныйСудРФвОпределении№382-О-Оот17июля2007годауказалнато,чтонормыч.1ст.100ГПКРФпредоставляютсудуправоуменьшитьсумму,взыскиваемуюввозмещениерасходовпооплатеуслугпредставителя.Реализацияданногоправасудомвозможналишьвтомслучае,еслионпризнаетэтирасходычрезмернымивсилуконкретныхобстоятельствдела,атакжевслучаеобеспеченияусловий,прикоторыхсоблюдалсябынеобходимыйбаланспроцессуальныхправиобязанностейсторон.Обязанностьсудавзыскиватьсудебныерасходы,понесённыелицом,вовлечённымвсудебныйпроцесс,сдругоголица,участвующеговделе,вразумныхпределах,являетсяоднимизпредусмотренныхзакономправовыхспособов,направленныхпротивнеобоснованногозавышенияразмерасудебныхрасходовирасходовпооплатеуслугпредставителя.

Какследуетизматериаловдела,истецСамсоноваС.В.произвелаоплатуюридическихуслугпосоставлениюискапонастоящемуспорувразмере4300рублей,чтоподтверждаетсяквитанциейкприходномуордеру№отДД.ММ.ГГГГнаоснованиисоглашения№засоставлениеиска.

СудсчитаетнеобходимымудовлетворитьисковыетребованияСамсоновойС.В.овзысканиисудебныхрасходоввчасти,принимаявовниманиечастичноеудовлетворениезаявленныхеютребований,иисходяизтребованийразумностивзыскатьсответчикарасходыпооплатеюридическихуслугвразмере700рублей.

Всилуразъясненийвысшейсудебнойинстанции,даннойвп.21постановленияПленумаВерховногоСудаРФот21января2016года№1«Онекоторыхвопросахприменениязаконодательстваовозмещениииздержек,связанныхсрассмотрениемдела»,положенияпроцессуальногозаконодательстваопропорциональномвозмещении(распределении)судебныхиздержек(ст.ст.98,102,103ГПКРФ)неподлежатприменениюприразрешенииисканеимущественногохарактераиска,втомчислеимеющегоденежнуюоценкутребования,направленногоназащитуличныхнеимущественныхправ,искаимущественногохарактера,неподлежащегооценке,такимобразом,заявленноеистцомтребованиеовзысканиисответчикарасходовпоуплатегосударственнойпошлинывразмере300рублейудовлетворениюнеподлежит..

Руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

решил:

исковыетребованияСамсоновойСветланыВикторовныкГосударственномуучреждениюУправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)опризнаниирешенияоботказевназначениистраховойпенсиипостаростинезаконным,обязаниизачестьвстраховойстажпедагогическойдеятельностипериодовработы,признанииправананазначениеиобязанииназначитьдосрочнуюстраховуюпенсию,взысканиисудебныхрасходовудовлетворитьчастично.

ПризнатьрешениеГосударственномуучреждениюУправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуЖелезноводскуСтавропольскогокрая(межрайонное)№отДД.ММ.ГГГГоботказевдосрочномназначениистраховойпенсиипостаростиСамсоновойСветланеВикторовненезаконнымвчастиневключениявстраховойстажпедагогическойдеятельностивучрежденияхдлядетей,дающийправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»,периодынахождениявучебныхотпускахсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГивкомандировках-ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ

ПризнатьзаСамсоновойСветланыВикторовныправонавключениевстраховойстажпедагогическойдеятельностивучрежденияхдлядетей,дающийправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»,периоднахождениянабольничномсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ;периодынахождениявучебныхотпускахсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ;периодынахождениявкомандировках-ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ.

ВудовлетворениитребованийСамсоновойСветланыВикторовныопризнанииправанавключениевстраховойстажпедагогическойдеятельностивучрежденияхдлядетей,дающийправонаназначениедосрочнойстраховойпенсиисогласноп.19ч.1ст.30ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»,периодаработысДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвкачествевоспитателявпионерскомлагере«Орлиныескалы»приОбъединённомзавкоме№ЦентральногокомитетапрофсоюзаипериодаобучениявЕссентукскомпедагогическомкомбинатесДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,атакжеввозложенииобязанностинаГосударственномуучреждениюУправлениеПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)оназначениидосрочнойстраховойпенсиипостаростисогласноп.19ч.1ст.30ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ«Остраховыхпенсиях»смоментавозникновенияправа,тоестьсДД.ММ.ГГГГ,отказать.

ВзыскатьсГосударственногоучрежденияУправленияПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)впользуСамсоновойСветланыВикторовнысудебныерасходыпооплатеюридическихуслугвразмере700рублей,аудовлетворенииостальнойчастиданноготребованиявразмере3600рублейотказать.

ВудовлетворениитребованияСамсоновойСветланыВикторовныовзысканиисГосударственногоучрежденияУправленияПенсионногофондаРФпогороду-курортуПятигорскуСтавропольскогокрая(межрайонное)судебныхрасходовпоуплатегосударственнойпошлинывразмере300рублейотказать.

РешениеможетбытьобжаловановСтавропольскийкраевойсудвтечениемесяцасодняпринятиярешениясудомвокончательнойформепутёмподачиапелляционнойжалобычерезПятигорскийгородскойсудСтавропольскогокрая.

Судья Г.Ю.Полупан