ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2024 года город Киреевск Тульской области

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>

разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО2 режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, который, пребывая на территории РФ, не имел документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации. 

ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Действующей регистрации на территории РФ не имеет.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил ч.1, ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 заявил, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении данного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с тем, что не имел такой возможности, ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен билет на вылет из Москвы в Ташкент, номер рейса UT-805, но не был допущен к вылету поскольку у него имеется кредитное обязательство. В настоящее время он предпринимает меры к погашению кредита, и им приобретен билет по направлению Москва-Ташкент №, рейс №, отправление (вылет) ДД.ММ.ГГГГ в 20:00, такая дата им была выбрана для того, чтобы у ОСП было время для отмены запрета на его вылет из РФ. 

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой 4524 №; информацией из досье ФЛ; справкой на лицо по ИБД-Ф; сведениями, содержащимися в базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ, Мигрант-1, справкой на лицо по учетам СООП, справкой ОМВД России по Киреевскому району от ДД.ММ.ГГГГ о дактилоскопировании.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченными лицами и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой. 

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО2 на территории Российской Федерации, не имеется. Доказательств, достоверно свидетельствующих о принятии мер к легализации на территории Российской Федерации, наличии у ФИО2 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени, суду не представлено.

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО2, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается. 

Совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

То, что ФИО2 действительно ДД.ММ.ГГГГ намеревался покинуть территорию РФ усматривается из представленного им уведомления № В/1670731633 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого видно, что в отношении ФИО2 ограничен выезд из РФ на основании ФССП России, то есть ввиду наличия долга по кредитному обязательству. 

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, намеренно не выехавшего из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не имеющего постоянного места проживания на территории Российской Федерации, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, а также наличие у ФИО2 авиабилета по направлению Москва-Ташкент №, рейс DP 741-U, отправление (вылет) ДД.ММ.ГГГГ в 20:00, срок вылета позволяющий ФИО2 предпринять меры к погашению кредита, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880371240185146861;

Получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Киреевскому району);

КПП 712801001;

ИНН налогового органа 7128010742;

Код ОКТМО 70628101;

номер счета получателя платежа 03100643000000016600 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской;

БИК 017003983; КБК 18811601181019000140;

Наименование платежа: штраф ОМВД.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на основании ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ. 

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Киреевскому району. 

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд (

<

...>), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. 

Копию настоящего постановления вручить лицу, в отношении которого велось производство об административном правонарушении, - ФИО2, и вручить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья