УИД 61RS0040-01-2023-000543-78

дело № 2-5/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Большаковой И.А,

при секретаре судебного заседания Котляровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации Южненского сельского поселения, о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке наследования, третье лицо: ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 в лице представителя по доверенности ФИО2 27.06.2023 обратился в суд с иском к администрации Южненского сельского поселения, о признании права собственности на реконструированную квартиру. 

Определением суда от 08.08.2023 производство по делу по иску ФИО10 к администрации Южненского сельского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру, третье лицо: ФИО3 было приостановлено до определения всего круга правопреемников ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении установленного ст. 1154 ГК РФ срока для принятия наследства производство по делу было возобновлено соответствующим определением от 09.01.2024 и назначено судебное заседание на 25.01.2024. 

В подготовительной части судебного заседания 25.01.2024 установлено, что от ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 поступило заявление о замене стороны истца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ на его правопреемника ФИО1

Также ФИО2 просит суд по доводам, изложенным в исковом заявлении признать право собственности за ФИО1 на реконструированную квартиру в порядке наследования, после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 25.01.2024 произведена замена стороны истца - ФИО4 на правопреемника – ФИО1. 

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в порядке приватизации получил в собственность квартиру с земельным участком, по адресу: 

<

адрес> общей площадью - 75,5 кв. м. В связи с этим ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был выдан договор на передачу квартир/домов в собственность, а также в регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на квартиру в ЕГРН. По причине отсутствия в квартире изолированных приспособленных специальных помещений для размещения помещений вспомогательного характера кухни, ванной комнаты ФИО4 в 2000 осуществил самовольную реконструкцию квартиры (дома), которая заключается в строительстве пристройки к квартире литер а5 с небольшой перепланировкой внутри существующей части квартиры (дома). При этом ФИО4 не знал, что для возведения пристройки и перепланировки квартиры необходимо получить соответствующее разрешение в отделе архитектуры администрации Мартыновского района. Согласно Техническому заключению ООО «БТИКР РО» № 67/тз от 23.10.2022 произведенная ФИО4 самовольная реконструкция квартиры и исследуемая пристройка Лит «А, Al, a, al, а2, аЗ, а4, а5» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде, соответствует пожарным, строительным требованиям, действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц. Земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира с пристройкой, принадлежит ФИО4 на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Фактически ФИО4 является правообладателем квартиры общей площадью 95,6 кв.м., а по документам площадь квартиры составляет 75,5 кв.м. Данное обстоятельство препятствует ФИО4 в полной мере реализовывать права собственника данного недвижимого имущества. Поскольку иным способом оформить правоустанавливающие документы на квартиру не представляется возможным, ФИО4 был вынужден обратиться в суд. Истец ФИО1 правопреемник умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по доводам, изложенным в исковом заявлении признать за ней право собственности на реконструированную квартиру с пристройкой общей площадью 94,6 кв.м., в том числе жилой 48,7 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования, после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и сохранить квартиру № 1 по 

<

адрес>, в реконструированном состоянии - с возведённой пристройкой литер «а5»

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия (л.д.81). 

Представитель ответчика - администрации Южненского сельского поселения, в судебное заседание не явился. Администрация Южненского сельского поселения, извещена надлежащим образом. Возражений не представлено.

Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьёй 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесённым к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьёй 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно частям 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Суд установил, что ФИО4 является собственником квартиры общей площадью 75,5 кв.м. и земельного участка по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14-19).

Согласно свидетельству о смерти № ФИО4 родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

Из технического паспорта на многоквартирный дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что субъектом права квартиры № 1 общей площадью 94,6 кв.м, в том числе жилой 48,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, является ФИО4 В особых отметках технического паспорта указано: состав объекта – лит А А1 а а1 а2 а3 а4 а5 - самовольно возведенная пристройка – литер а5 (л.д. 7-35).

При рассмотрении дела установлено, что имеет место самовольная реконструкция квартиры № 1 по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому заключению ООО «БТИКР РО» № 67/тз от ДД.ММ.ГГГГ самовольная реконструкция квартиры и исследуемая пристройка Лит «А, Al, a, al, а2, аЗ, а4, а5» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде, соответствует пожарным, строительным требованиям, действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц (л.д. 36-44). 

Ставить под сомнение указанное заключение у суда нет оснований, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. 59, 60 ГПК РФ, является полным, мотивированным и не противоречивым.

Таким образом, квартира по вышеуказанному адресу соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц.

Главным архитектором администрации Мартыновского района Ростовской области было ФИО4 отказано, в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта по адресу: 

<

адрес>, в связи с отсутствием необходимых документов (л.д. 45). 

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что реконструкция квартиры по адресу: 

<

адрес>, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд считает, что дальнейшая эксплуатация квартиры по своему назначению возможна. В связи, с чем суд полагает возможным сохранить квартиру в реконструированном состоянии. 

Суд также установил, что нотариусом ФИО7 открыто наследственное дело к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшего по адресу: 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Их скан-образа наследственного дела № следует, что ФИО1 путем подачи заявления нотариусу приняла наследство, оставшееся после умершего ДД.ММ.ГГГГ ее мужа ФИО4 Так как совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: зарегистрирована и проживает по месту последней регистрации умершего (л.д. 72, 73). 

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" - принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.

Наследник, одновременно призываемый к наследованию частей одного и того же наследства, например по завещанию и по закону или в результате открытия наследства и в порядке наследственной трансмиссии, имеет право выбора: принять наследство, причитающееся ему только по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям, а наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, кроме того, вправе потребовать удовлетворения этого права либо наследовать наравне с иными наследниками по закону.

Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" - под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно ст. 1152 п. 4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

С учетом изложенного суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истец ФИО1 приняла наследство в виде квартиры после смерти мужа ФИО4 Поскольку нею подано заявление нотариусу ФИО7 (как наследником по закону) о принятии наследства, оставшееся после умершего ДД.ММ.ГГГГ ее мужа ФИО4, так как совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: зарегистрирована и проживает по месту последней регистрации умершего, что в силу ст. 1152 ГК РФ означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось. 

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», а также то обстоятельство, что у умершего ФИО4 отсутствовали надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие его право собственности на реконструированную квартиру, что судом до истечения срока принятия наследства не рассмотрены требования истца, как наследника, о включении указанного имущества в состав наследства, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности в порядке наследования на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

На основании статей 14 и 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13.07.2025 (ред. от 28.12.2022) решение суда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности является юридическим основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 – удовлетворить. 

Сохранить квартиру № 1 по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии с возведенной пристройкой литер «а5». 

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ право собственности на реконструированную квартиру в многоквартирном доме с пристройкой общей площадью 94,6 кв.м., в том числе жилой 48,7 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования, после смерти ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 16.02.2024.

Председательствующий И.А. Большакова