Дело №2-815/2023

УИД: 91RS0021-01-2023-000998-37 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, - 

У С Т А Н О В И Л:

24 июля 2023 года ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка по сведениям о заработной плате за период с сентября 1998 года по декабрь 2001 года, содержащейся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, принять справку, выданную ГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ и использовать указанные в ней сведения о заработной плате с сентября 1998 года по декабрь 2001 года в денежной единице Украины «гривна» для исчисления пенсии, с даты ее назначения, то есть с 14 марта 2023 года.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 11 июля 2023 года отказано в использовании сведений о заработной плате за период с сентября 1998 года по декабрь 2001 года, так как в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не указан вид денежных единиц, в которых начислялась заработная плата.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано применить заработную плату с сентября 1998 года по декабрь 2001 года для расчета пенсии и отказано в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности. Вышеуказанные действия пенсионного органа истец считает незаконными и необоснованными, нарушающими его права и законные интересы, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Представитель ответчика – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд письменные возражения по делу.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям с учетом уточнения.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерал новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

Статьей 12 данного Закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает и самих документов или существа отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21.07.2014 года, с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, согласно записей трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец на основании приказа №133к от 18.09.1998 года принят плотником четвертого разряда в Судакский РЭС ФЭС ГАЭК «Крымэнерго», где осуществлял трудовую деятельность в период с сентября 1998 года по декабрь 2001 года.

15 июня 2023 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности.

Для перерасчета пенсии была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы в Судакским РЭС Феодосийских ЭС ГАЭК «Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго» с сентября 1998 года по декабрь 2001 года, при этом в карточках лицевых счетов по заработной плате денежные единицы не указаны.

Группой установления пенсий №1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым направлен запрос №249909/23 от 20 июня 2023 года в Клиентскую службу в г.Симферополе ОСФР по Республике Крым о проведении встречной проверки сведений, содержащихся в архивной справке о заработной плате, выданной на ФИО1

Согласно ответа Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №1 Управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября 1998 года по декабрь 2001 года в расчетных листках в машинном варианте виды денежных единиц указаны в разделе «Коп. прошлого месяца» и «Коп. будущего месяца», в связи с чем применить заработную плату с сентября 1998 года по декабрь 2001 года для расчета пенсии оснований не имеется.

Решением Группы установления пенсий №1 Управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым от 11 июля 2023 года №245259/23 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21.07.2014 в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен).

Приложением N 1 к Указанию установлено, что до 01 апреля 1992 года заработная плата на территории Украины начислялась и выплачивалась в рублях, с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года была введена и действовала переходная денежная единица "купон", с 12 ноября 1992 года введена национальная валюта "карбованец".

В соответствии с Указом Президента Украины от 25 августа 1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине", со 2 сентября 1996 года по 16 сентября 1996 года на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Таким образом, судом установлено, что заработная плата по представленным документ начислялась и выплачивалась ФИО1 в период с сентября 1998 года по декабрь 2001 года в денежной единице Украины "гривна".

Предоставленная ФИО1 справка о получении заработной платы в указанный период, подтверждает факт его работы, а также содержит размер получаемой им заработной платы.

При этом, поскольку вопрос о денежных единицах в Украине разрешался на уровне законодательства, которое распространялось на всю территорию Украины, в связи с чем денежные единицы рубли СССР, купон, карбованец и гривны, были в определенное время единственными платежными средствами на Украине, в законодательных актах Украины содержатся сведения о сроках введения национальной валюты в Украине, то есть пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 N 1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц являются открытой официальной информацией, в связи с чем, ответчик вправе сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Следовательно, действия пенсионного органа об отказе в пересчете размера страховой пенсии являются незаконными, поскольку имелись достаточные сведения для расчета пенсии и применении заработной платы с сентября 1998 года по декабрь 2001 года с учетом предоставленной истцом справки от 28 апреля 2023 года. 

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец в судебном заседании не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принять к исчислению среднемесячного заработка сведения о заработной плате за период с сентября 1998 года по декабрь 2001 года, содержащиеся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принять справку, выданную ГУП РК «Крымэнерго» на имя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и использовать указанные в ней сведения о заработной плате с сентября 1998 года по декабрь 2001 года в денежной единице Украины «гривна» для исчисления пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты назначения пенсии, то есть с 14 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 октября 2023 года. 

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков