Дело № 2-1354/2024

УИД 74RS0021-01-2024-001660-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 26 ноября 2024 года 

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В., 

при секретаре Массальской О.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения «Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» к ФИО1, Управлению строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Урал» в лице производственного отделения «Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1, Управлению строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района о взыскании солидарно стоимости неосновательного обогащения – стоимости неосновательно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 107 397,58 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 384 рубля.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки режима потребления электроэнергии и подключений к электрическим сетям выявлено самовольное подключение ФИО1 к сети истца уличного электрического фонаря, расположенного на фасаде гаража по адресу: 

<

адрес>, посредством несанкционированного подключения от опоры проводом, имеющим скрутки, к фонарю. ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 направлено уведомление о проведении внеплановой технической проверки наружного освещения, установленного на опоре и находящегося на придомовой территории. ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии ответчика ФИО1 составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Энергоснабжение осуществляется от ПС Карталы – тяга 2, ВЛ-6 кВ «ТП-92», ТП-25Р, ВЛ-0,4 кВ, ф. «

<

адрес>». ФИО1 без законных оснований, путем самовольного подключения к опоре № проводом ВВГ 1,5 х 2 мм2 к ВЛ-0,4 кВ потребляла электроэнергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В акте ФИО1 указала, что фонарь к электрическим сетям она не подключала, фонарь до момента установки уличного освещения органами местного самоуправления, был единственным фонарем, освещающим ул.Луначарского. Согласно расчета, произведенного в соответствии с требованиями действующего законодательства стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 107 397,58 рублей. Исходя из положений п.4 ч.1 ст.14, п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и оплата уличного освещения относится к компетенции органов местного самоуправления, электроэнергия, потребленная на нужды уличного освещения должна быть оплачена Управлением строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района. С учетом фактических обстоятельств требование заявлено к ответчикам солидарно.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Урал» в лице производственного отделения «Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» ФИО2 на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что она уличный фонарь не устанавливала, устанавливал при жизни её муж, фонарь освещал уличную территорию, а не внутреннюю территорию её домовладения, ранее этот фонарь был единственным источником освещения улицы Луначарского в г.Карталы, светильники на улицах установлены муниципалитетом только последние два года, с размером неосновательного обогащения не согласна.

В судебном заседании представитель ответчика Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района ФИО3 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что выявленный фонарь не является бесхозяйным имуществом, он установлен на гараже частного домовладения ответчика ФИО1, Управление строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района, действуя в рамках переданных полномочий, в том числе по организации уличного освещения на территории г.Карталы надлежащим образом исполняет свои полномочия, заключен энергосервисный контракт, в рамках исполнения которого на территории города установлены энергосберегающие светильники, в том числе по ул.Луначарского в г.Карталы, просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации Карталинского муниципального района, администрации Карталинского городского поселения, ПАО «Ростелеком», ООО «Энергокачество», ООО «Уралэнергосбыт» не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав доказательства по настоящему гражданскому делу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации возвращение неосновательного обогащения в натуре имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.

В судебном заседании достоверно установлено и следует из материалов дела, что истец является сетевой организацией оказывающей услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

Из Выписок из Единого государственного реестра недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома, общей площадью 1179,1 м2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № и земельного участка площадью 1072 +/-11 м2, местоположение: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, является ФИО1

Из справки МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована ФИО1

В судебном заседании ответчик ФИО1 также поясняла о том, что по указанному адресу она проживает одна.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки режима потребления электроэнергии выявлено самовольное подключение к электросетям истца уличного электрического фонаря, расположенного на фасаде гаража по адресу: 

<

адрес>, посредством несанкционированного подключения от опоры проводом, имеющим скрутки, к фонарю.

Из акта о неучтённом (бездоговорном) потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении потребителя ФИО1, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ установлен факт самовольного подключения к сетям ПАО «Россети» ВП 0,4кВ от ТП25Р фонаря уличного освещения, расположенного на гараже. Подключение произведено от ПС Карталы – тяга 2, ВЛ-6 кВ «ТП-92», ТП-25Р, ВЛ-0,4 кВ, ф. «ул.Луначарского» опора №, уровень напряжения – 0,23 кВ; имеется подпись ФИО1, а также её объяснение, о том, что фонарь она не подключала и не отключала, самовольно она не участвовала в подключении к электрическим сетям.

Отраженные в акте сведения подтверждены также фотоснимками и видеозаписью.

Оснований для признания акта от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством у суда не имеется, поскольку данный акт составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые сведения, составлен в присутствии потребителя. 

В судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ они осуществляли рейд по выявлению бездоговорного потребления электрической энергии, по ул. Луначарского в г.Карталы, было обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии от опоры до фонаря уличного освещения, расположенного на гараже по адресу: 

<

адрес>, провод проходил по воздуху, имелись на проводе скрутки, провод заходил в сам гараж, а потом выходил уже на фонарь, на момент выявления фонарь был подключен, дома никого не было, поэтому зайти внутрь гаража они не могли, направили собственнику уведомление о необходимости доступа в гараж, когда приехали, то провод был уже демонтирован, фонарь был на месте, но в нем уже не было лампы, после обозрения фотоснимков и схемы электроснабжения потребителя ФИО1 подтвердила, что в данном случае имеет место бездоговорное потребление электрической энергии, а не безучетное потребление.

В судебном заседании свидетель ФИО5 дала аналогичные показания показаниям свидетеля ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о перечислении суммы неосновательного обогащения в размере, указанном в иске, претензия оставлена без ответа.

Из ответа ООО «Уралэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО1 произвела подключение уличного фонаря к воздушной линии электропередачи, данное подключение минует потребление электроэнергии через прибор учета, в связи с чем указанное подключение, зафиксированное актом № № от ДД.ММ.ГГГГ является бездоговорным потреблением электрической энергии.

Материалами дела, фотоснимками подтверждено, что на территории г.Карталы Челябинской области установлены объекты наружного (уличного) освещения, в том числе и на ул.Луначарского, на опоре №, на основании энергосервисного контракта №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Управлением строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района и ПАО «Ростелеком».

Учитывая, что уличный фонарь был подключен собственником домовладения по адресу: 

<

адрес>, исключительно по его инициативе, в его интересах, фонарь был установлен не на опоре, а на объекте личной собственности – гараже, способ его подключения – проводом от опоры, проходящим внутрь гаража, расположенного указанного домовладения, а затем провод выходил из гаража к фонарю, а также наличие организованного уличного освещения на момент выявления факта подключения фонаря на гараже, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является собственник домовладения на территории которого находится гараж, имеет место факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком ФИО1

На основании п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истец произвел расчет объема и стоимости неучтенного потребления электрической энергии для физических лиц, по акту № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расход электроэнергии составил 33 045,41 кВт*ч, тариф- 3,25 рубля за 1 кВт, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 107 397,58 рублей. 

Суд не может согласиться с указанным расчетом, поскольку он составлен в соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Спорные отношения по поставке электрической энергии в домовладение регулируются нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В этом случае в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, Основные положения подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей нормам жилищного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 138 Основных положений установлено, что в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом.

В случаях же, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами N 354, за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета (пункт 138).

Кроме того, в пункте 187 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено несанкционированное подключение к системам исполнителя, должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае невозможности определить мощность доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, поскольку Основные положения в части порядка расчета объема бездоговорного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг противоречат положениям Правил N 354, к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, являющиеся специальным нормативным актом, регулирующим предоставление коммунальных услуг населению.

То обстоятельство, что в данном случае (исходя из определения понятий "безучетное" и "бездоговорное" потребление, содержащихся в Основных положениях) имело место не безучетное потребление электроэнергии, а несанкционированное подключение к электрическим сетям, применительно к пункту 2 Основных положений признающееся бездоговорным, не исключает необходимости применения тех условий определения объема и стоимости бездоговорного потребленного коммунального ресурса, которые установлены для населения Правилами N 354.

Приложением к постановлению Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, для категории потребителей: одинокие граждане, проживающие в жилом доме, расположенном на обособленном земельном участке, без стационарной электроплиты и стационарного электроотопления, площадью от 100 м2 до 200 м2, норматив потребления составляет 220 кВт*ч на 1 чел. в месяц.

Из материалов дела следует, что бездоговорное потребление выявлено на территории домовладения, площадью 179,1 м2.

Таким образом, объем бездоговорного потребления в данном случае следует определять в порядке, предусмотренном Правилами N 354 – в отношении населения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным произвести расчет задолженности исходя из количества проживающих человек – 1.

Доказательств того, что по вышеуказанному адресу проживали иные лица, стороной истца не представлено.

Расчет задолженности по нормативу потребления электрической энергии с применением коэффициента 10 за 3 месяца в отношении одного человека: 120 кВт*х1 чел. х 3,6 месяца (не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения) х10 = 7 920 кВт*ч.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлен тариф на электрическую энергию для населения в размере 3,25 руб. без НДС за 1 кВт*час в 2024 году.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 мая 2014 года №33 «О некоторых вопросах, возникающих арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость» истец просит производить расчет потребленной ответчиком электроэнергии по тарифу без учета НДС (20%).

Стоимость потребленной электрической энергии составляет: 7920 кВт*ч х 3,25 руб. х 1чел. = 25 740 рублей, именно указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца.

Оснований для взыскания неосновательного обогащения с ответчика Управления строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района, суд не усматривает по изложенным выше основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Учитывая, что иск удовлетворен частично на сумму 25 740 рублей, что составляет 23,96 % от заявленных требований (25 740 руб. х 100% / 107 397,58 руб.), в пользу истца подлежит возмещению за счет ответчика ФИО1 государственная пошлина в размере 802,17 рублей (3 347,95 руб. х 23,96 %).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (...), в пользу публичного акционерного общества «Россети Урал» (ОГРН №) неосновательное обогащение, причиненное бездоговорным потреблением электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, в размере 25 740 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 802,17 рублей.

В удовлетворении остальной части иска публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения «Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов, - отказать.

В удовлетворении иска публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице производственного отделения «Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» к Управлению строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения. 

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2024 года.