2а-1401/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Резолютивная часть решения оглашена 24 августа 2017 года

Мотивированное судебное решение составлено 29 августа 2017 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Безгодкова С.А.

при секретаре Титовой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 24 августа 2017 года дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №11 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам. Требования мотивирует тем, что ФИО1 является налогоплательщиком как физическое лицо в соответствии со ст.228 НК РФ. По результатам налоговой проверки 23.05.2014 года ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 190.666,401 рублей, также была начислена пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц в сумме 86.118,64 рубля. В связи с тем, что ФИО1 не исполнила и не уплатила задолженность по пени в сумме 53.676,05 рублей, просят взыскать с ответчика указанную сумму. Истец просит восстановить срок обращения с иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.228 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, имущественных прав, а также от сумм полученного выигрыша.

Согласно п.1 ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.216 НК РФ).

Налоговая ставка устанавливается в размере 13% (п.1 ст.224 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.4 ст.228 НК РФ).

В соответствии с абз.2 п.3 ст.229 НК РФ при прекращении в течение календарного года иностранным физическим лицом деятельности, доходы которой подлежат налогообложению в соответствии со ст.ст. 227, 228 НК РФ, и выезде его за пределы территории Российской Федерации налоговая декларация о доходах, фактически полученных за период его пребывания в текущем налоговом периоде на территории Российской Федерации, должна быть представлена им не позднее чем за один месяц до выезда за пределы территории Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.174 НК РФ в редакции, действующей на момент осуществления деятельности налогоплательщика, налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу п.1 данной статьи Уплата налога производится по итогам каждого налогового периода исходя их фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговым периодом в соответствии со ст.163 НК РФ устанавливается квартал.

Согласно решения 

<

...> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119, п.3 ст.120 НК РФ в связи с неполной оплатой налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в связи с чем ФИО1 были начислены пени в сумме 53.676,05 рублей.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиком не были исполнены обязанности по уплате сумм налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате налога 

<

...> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., где указано на необходимость налогоплательщика исполнить требование об уплате налога в срок до 03.03.2016г. 

Решением 

<

...> о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица от ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № 11 по КО решил обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (л.д.15).

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок для обращения с административным иском по взысканию задолженности на основании требования №28 пропущен. Срок исполнения требования установлен до 03.03.2016 года, срок обращения в суд истёк 04.09.2016 года. 

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для восстановления срока подачи искового заявления, причины пропуска срока подачи заявления не считает уважительными, так как они субъективны и не связаны с непреодолимыми или затруднительными обстоятельствами. Ранее налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, согласно определения об отмене судебного приказа, 10.10.2016 года мировым судьей был вынесен судебный приказ, таким образом МИ ФНС России №11 обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа лишь в октябре 2016 года, то есть уже по истечении срока подачи заявления в суд. Суд считает, что с марта 2016 года у административного истца было достаточно времени для подачи заявления в суд. В связи с этим в удовлетворении требований административного истца к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам надлежит отказать.

В соответствии с ч.5 ст.181 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Руководствуясь ст.175,180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам на основании требования 

<

...> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 53.676 рублей 05 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья С.А. Безгодков