Решение

 в окончательной форме принято 29 января 2025 года. 

Гр. дело ...

УИД: ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре, помощнике судьи Батоевой Э.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании выплатить ежемесячную доплату к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя взыскать с ответчика денежные средства, положенные ему на основании Федерального закона от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с августа по октябрь 2024 года. 

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», представив необходимые документы. Доплата к пенсии выплачена ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком нарушены сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по указанным в иске доводам, пояснил, что в настоящее время он не работает, является получателем пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по старости. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что у истца имеется право на получение доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1), поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность (ч. 3).

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный Фонд РФ, установленыФедеральным законом от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Указанные средства направляют организации, использующие труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными условиями труда, имеющего особый характер.

Статьей 1 Федерального закона от 27.11.2001 №155-ФЗ предусмотрено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с указанным федеральным законом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003 N 155 установлено ограниченное число должностей.

Командно-летный состав в лице руководителей и их заместителей, инспекторов и других специалистов приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии наличия действующего летного свидетельства и участия в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата. В каждом конкретном случае все обстоятельства, касающиеся выполнения данных условий, подтверждаются организациями-работодателями на основании соответствующих документов.

Доплата к пенсии назначается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и выплачивается одновременно с пенсией (ст. 3 Федерального закона от 27.11.2001 №155-ФЗ).

Обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, рассмотрение указанных обращений производятся в порядке, аналогичном порядку, определенному Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Реализация права на доплату к пенсии осуществляется путем подачи гражданином соответствующего заявления.

Назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также ее перерасчет производятся в порядке, предусмотренном ст.2 Федерального закона №155-ФЗ.

В соответствии со 2 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Предоставление государственной услуги по установлению и выплате социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утв. Постановлением Правления ПФР от 10.12.2019 № 672п.

В соответствии с п. 63 Административного регламента гражданин вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, а также за получением результатов предоставления такой услуги способами, указанными в п. 69 Административного регламента, в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору.

Рассмотрение заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии и принятие решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в отношении граждан, не являющихся получателями пенсии по линии ПФР, осуществляются территориальным органом ПФР, в который обратился гражданин.

Рассмотрение заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии и принятие решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в отношении граждан, являющихся получателями пенсии по линии ПФР, осуществляются территориальным органом ПФР, осуществляющим выплату пенсии гражданину.

Согласно п.69 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, из многофункционального центра или в форме электронного документа.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены многофункциональным центром и работодателем в электронном виде по защищенным каналам связи, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с п.15 Административного регламента назначение, выплата (возобновление выплаты) ежемесячной доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

а) с 1 мая - если обращение за назначением, перерасчетом размера и выплатой (возобновлением выплаты) ежемесячной доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта;

б) с 1 августа - если обращение за назначением, перерасчетом размера и выплатой (возобновлением выплаты) ежемесячной доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня;

в) с 1 ноября - если обращение за назначением, перерасчетом размера и выплатой (возобновлением выплаты) ежемесячной доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября;

г) с 1 февраля - если обращение за назначением, перерасчетом размера и выплатой (возобновлением выплаты) ежемесячной доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». 

На момент обращения с указанным заявлением и в настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии в соответствии с Федерльным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пенсии по выслуге лет. 

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выходом на пенсии по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ с должности командира-инструктора воздушного судна. 

Как член летного экипажа воздушного судна, с учетом занимаемой должности и летного стажа, истец после увольнения с летной работы имеет право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом №155-ФЗ, что ответчиком не оспорено. 

Решением ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом №155-ФЗ ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 29947,29 руб., при этом право на назначение у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлением он обратился ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание, что истец является неработающим пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований Федерального закона №155-ФЗ и п.15 Административного регламента, исходя из установленного факта обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), доплата к пенсии подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ. 

Оценив обстоятельства дела и представленные письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований. 

Истец просит взыскать в его пользу денежные средства, положенные ему на основании Федерального закона от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с августа по октябрь 2024 года, в целях восстановления имущественных прав истца, суд возлагает на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС ...) выплату ежемесячной доплаты к пенсии, установленной ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН ...) назначить ФИО1 (СНИЛС ...) выплату ежемесячной доплаты к пенсии, установленной ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001 №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова