Дело № 2-3310/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 19 октября 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе 

председательствующего судьи Шахурова С.Н., 

при секретаре Ширниной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Смоленского гарнизона в интересах ФИО1 к военному комиссариату Смоленской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора Смоленского гарнизона в интересах ФИО1, уточнив требования, обратился с иском к Военному комиссариату Смоленской области о перерасчете пенсии, указав в обоснование иска, что ФИО1 с 01.10.2010 г. получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ пенсионера Минобороны России ФИО9 являвшегося ветераном Великой Отечественной войны. Однако, военным комиссариатом ФИО1 не выплачивается повышенный размер пенсии, предусмотренный п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, с учетом ежемесячного повышения на 32% от расчетного размера пенсии. В соответствии с п. «б» ст. 55 перерасчет размеров пенсии указанной категории лиц, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом. 

Просит суд обязать военный комиссариат Смоленской области назначить и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, как члену семьи участника Великой Отечественной войны со дня приобретения права на перерасчет, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих обращению. 

Помощник военного прокурора Смоленского гарнизона – ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель Военного комиссариата Смоленской области – ФИО3, требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, согласно которым, ФИО1 до настоящего времени с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, документов, подтверждающих свое право на повышение пенсии, а именно удостоверение участницы войны на свое имя не предоставляла. В связи с тем, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ., при исчислении пенсии ей было установлено повышение согласно п.«д» ст. 45 Закона РФ №4468-1. Просил в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.10.2010 г. назначена пенсия по случаю потери кормильца за умершего ДД.ММ.ГГГГ мужа ФИО9

Согласно имеющихся в деле документов, ФИО9 являлся участником Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах». Указанные обстоятельства подтверждаются данными личного (пенсионного) дела, не оспариваются ответчиком.

Заявитель считает, что ФИО1 имеет право на повышение пенсии на 32 %, в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении…». Однако, право ФИО1 на повышение пенсии в соответствии с данной нормой и в таком размере, ответчик оспаривает.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I указывается, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Таким образом, применение п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 возможно только в системной связи с п.п. «а» п.1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", которые содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами Великой Отечественной войны.

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.Отнесение ФИО9 к числу лиц, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5 "О ветеранах", а также право ФИО1 на получение пенсии по потере кормильца подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 имеет право на повышение пенсии по потере кормильца по п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона от 12.02.1993 N 4468-1, как супруга ветерана Великой Отечественной войны и ее требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Таким образом, пунктом "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусмотрено, что перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Настоящее исковое заявление было подано в суд 15.08.2017 г., может быть приравнено к заявлению о перерасчете размера пенсии.

Учитывая, что повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, при этом, в суд с иском о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 обратилась 15.08.2017 г., то с 16.08.2016 г. истица имеет право на перерасчет пенсии.

При перерасчете пенсии следует учесть следующее.

Согласно представленным документам и возражениям ответчика, истице пенсия выплачивается с учетом повышения, предусмотренного пунктом «д» статьи 45 Закона РФ №4468-1 как лицу, родившемуся до 31 декабря 1931 года. 

В соответствии с абз. 4 ст. 46 Закона при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 названного Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Учитывая, что истице выплата пенсии производилась с учетом повышения, предусмотренного п. "д" ст. 45 Закона Российской Федерации N 4468-1, как лицу, родившемуся до 31.12.1931, и является меньшим по размеру, чем повышение, предусмотренное п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации, с учетом требований абз. 4 ст. 46 названного Закона, суд считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с учетом ранее выплаченных сумм указанного повышения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя военного прокурора Смоленского гарнизона в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Смоленской области назначить с 16.08.2016 г. и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Обязать военный комиссариат Смоленской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", за период с 16.08.2016 г., с учетом ранее выплаченных сумм повышения, предусмотренного п. "д" ст. 45 Закона Российской Федерации N 4468-1, как лицу, родившемуся до 31.12.1931 г. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.Н. Шахуров