Дело № 2-946/2021 УИД 12RS0001-01-2021-001486-24 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волжск 25 июня 2021 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района о взыскании стимулирующих выплат за педагогический стаж, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, где с учетом уточнения просила суд взыскать с МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района недоначисленную и невыплаченную часть стимулирующей части заработной платы в размере 63 057 руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование требований указала, что работает учителем биологии в данной школе, в соответствии с Коллективным договором и Положением о новой системе оплаты труда ей начислялись доплаты за педагогический стаж 30% от базовой ставки - 2 749 руб. 89 коп. С февраля 2020 года ответчик в одностороннем порядке отменил стимулирующие надбавки. На новый 2020-21 учебный год в Дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ были прописаны стимулирующие за педагогический стаж, у нее должно быть 30% - 3 293,77 руб. Проценты директор всегда проставлял после тарификации, но директор в сентябре эту графу не заполнила. О неначислении стимулирующих узнала только при получении расчетных листов, которые были получены с большим опозданием.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, суду показала соответствующее изложенному в иске.

Директор МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 требования ФИО1 не признала, суду показала, что в связи с повышением базовой части оплаты труда с января 2020 года фонд стимулирования остался только в размере 3%, возможности для оплаты стимулирующих выплат отсутствуют, между работником и работодателем не оговорены выплаты за стаж. Согласно Коллективного договора и новой системе оплаты труда в первую очередь выплату надо произвести за интенсивность и качество работы. При наличии остатка можно будет ввести оплату за стаж. 

Представитель третьего лица - Учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» ФИО3 требования не признала, суду пояснила, что согласно бюджетной сметы и плана финансово-хозяйственной деятельности МОУ «Сотнурская СОШ» на 2020 год фонд оплаты труда с начислениями из средств предоставляемых субвенций на обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования составил 11770,2 тыс. рублей. 

Фонд оплаты труда работников, занимающих перечень должностей, которым предоставляются субвенции республиканского бюджета, заложенный в тарификацию на ДД.ММ.ГГГГ год и производимой доплатой до минимального размера оплаты труда работникам, согласно ТК РФ в месяц закладывался в размере 730,8 тыс. рублей, то есть 97 % фонда оплаты труда заложено учреждением в базовую часть фонда оплаты труда, что превышает размер, предусмотренный п.2.13.7 Положения. Соответственно, на стимулирующую часть фонда оплаты оставлена лишь 3% фонда. 

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 ТК РФ включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

В силу ч.1 ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 работает в должности учителя МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа».

Коллективным договором МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» определено, что система оплаты труда работников учреждения устанавливается в том числе локально нормативными актами. 

Положением о новой системе оплаты труда МОУ «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» установлено, что фонд оплаты труда состоит из базовой и стимулирующей частей. К стимулирующим выплатам относятся в том числе выплаты за стаж работы. Надбавка за стаж работы устанавливается в процентном отношении к заработной плате. Распределение премий из стимулирующей части фонда оплаты труда производится руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников учреждения в соответствии с локальным нормативным актом учреждения.

С ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого работнику устанавливается система оплаты труда, которая включает в себя должностной оклад, в соответствии с 13 разрядом Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, различные надбавки, доплаты, премии и другие виды стимулирующих и иных выплат, устанавливаемых работодателем.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к данному трудовому договору установлены выплаты компенсирующего характера, пункт 2.2. «Выплаты стимулирующего характера» в размере процентной ставки заработной платы за стаж педагогической работы содержит прочерк, не заполнен.

Данное дополнительное соглашение подписано директором школы и истицей, из чего следует вывод, что истице было известно, что начисление стимулирующих выплат в заключаемый период производиться не будет.

Представленные расчетные карточки также подтверждают о неначислении стимулирующих выплат за период с января 2020 года по апрель 2021 года.

Из изложенного суд приходит к выводу, что локальным нормативным актом - Дополнительны соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между сторонами, выплаты стимулирующего характера не были предусмотрены, заработная плата за спорный период была произведена в полном объеме без стимулирующих выплат, задолженности по заработной плате перед истицей не существует.

С учетом установленных обстоятельств, приведенного правого регулирования оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Сотнурская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района о взыскании стимулирующих выплат за педагогический стаж, неустойки, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С.Гайнутдинова

В окончательной форме решение принято 02 июля 2021 года