16RS0043-01-2024-007717-05

дело №2а-362/2025 

(№2а-6404/2024) 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 20 февраля 2025 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Нижнекамскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП №2 по Нижнекамскому району, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении документов должнику, неисполнении обязанности по розыску имущества должника; признании незаконными действий, выразившихся в составлении акта ареста без уведомления должника, составлении акта о передаче имущества на реализацию без участия должника, не перечислении излишне полученных денежных средств от реализации имущества должника; признании незаконными акта ареста имущества, постановления о передаче арестованного имущества к реализации, постановления об оценке имущества, постановления о распределении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП ... по ... с вышеуказанными требованиями.

В обоснование требований указано, что на основании заявления ...» от ... было возбуждено исполнительное производство ...-ИП от .... Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлялось. ... составлен акт о наложении ареста, в соответствии с которым ФИО1 назначен ответственным хранителем квартиры по адресу: .... Акт ареста составлен без участия ФИО1 и без осмотра арестованного имущества. ... направлена заявка на торги. ... вынесено постановление об оценке имущества должника. ... вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, а ... постановление о готовности к реализации арестованного имущества. Имеются сведения о вынесении постановления об объединении исполнительных производств в одно, но непонятно, в рамках какого исполнительного производства произведена реализация. Копии названных документов не направлены в адрес должника. В указанной ситуации имеет место грубое нарушение требований Закона об исполнительном производстве. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о применении иных мер взыскания по исполнительному производству, кроме обращения взыскания на квартиру.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца уточнил требования, просил признать незаконным бездействие, выразившееся в не направлении документов должнику, неисполнении обязанности по розыску имущества должника; признать незаконными действия, выразившиеся в составлении акта ареста без уведомления должника, составлении акта о передаче имущества на реализацию без участия должника, не перечислении излишне полученных денежных средств от реализации имущества должника; признать незаконным акт ареста имущества, постановление о передаче арестованного имущества к реализации, постановление об оценке имущества, постановление о распределении денежных средств.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО3, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по ..., в качестве заинтересованных лиц ФИО7, ФИО5, АО «ДОМ.РФ».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО8 в судебном заседании поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что ФИО1 в ходе исполнительного производства жил и работал ..., и не получал процессуальные документы от судебного пристава-исполнителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В статье 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации") закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентировано, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество регламентирован статьей 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Обращение взыскания на имущество включает в себя изъятие заложенного имущества, последующую его передачу залогодержателю, если залогодержатель выразил намерение оставить предмет залога у себя, либо реализацию заложенного имущества по ходатайству залогодателя в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Предоставление должнику срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований направлено на соблюдение требований пункта 4 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой должник - залогодатель в любое время до реализации предмета залога вправе прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или его часть, исполнение которой просрочено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что заочным решением Нижнекамского городского суда РТ от ... по делу ... удовлетворен иск АО «ДОМ.РФ» к ФИО1, ФИО7, о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности в размере просроченного основного долга 47398 рублей 18 копеек, проценты в размере 70000 рублей 82 копеек, пени в размере 54580 рублей 21 копейка, обращении взыскания на заложенное имущество (квартира по адресу: ...), с определением начальной продажной стоимости 1738400 рублей.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1, взыскатель АО «ДОМ.РФ», на основании исполнительного документа, выданного Нижнекамским городским судом РТ по делу .... 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ... направлена в адрес должника ФИО1 с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, доставлена и прочтена получателем ....

Как следует из ответа на судебный запрос Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, учетная запись пользователя ФИО1 зарегистрирована в ЕСИА с .... Статус учетной записи – подтвержденная. Пользователь подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с .... Сведения о поступивших в личный кабинет пользователя на ЕПГУ электронных уведомлениях по постановлению о возбуждении исполнительного производства приведены в приложении (прочитано пользователем ...). Технических сбоев, которые могли повлиять на получение или прочтение пользователем электронных уведомлений на ЕПГУ, не зафиксировано.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), без участия должника.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 вынесено постановление об оценке имущества должника, согласно которому в отношении квартиры по адресу: ..., установлена стоимость 1738400 рублей, в соответствии с решением суда.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного имущества.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 вынесено постановление о передаче названного имущества на реализацию на торгах.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 составлена заявка на торги арестованного имущества.

... исполнительное производство ...-ИП объединено в сводное с присвоением ...-СВ.

... составлен протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества, согласно которому победителем торгов объявлена ФИО5

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 вынесено постановление о снятии ареста с имущества по адресу: ..., в связи с принудительной реализацией имущества должника.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Определением Нижнекамского городского суда от ..., на основании возражений ответчика, отменено заочное решение от ... по делу ....

Решением Нижнекамского городского суда от ... по делу ... удовлетворены исковые требования АО «ДОМ.РФ» к ФИО1, ФИО7 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности в размере просроченного основного долга 47398 рублей 18 копеек, проценты в размере 70000 рублей 82 копеек, пени в размере 54580 рублей 21 копейка, обращении взыскания на заложенное имущество (квартира по адресу: ...), с определением начальной продажной стоимости 1738400 рублей. Постановлено, что решение не подлежит исполнению.

Таким образом, административный истец, зная с ... о возбуждении в отношении него исполнительного производства ...-ИП, не выполнил требования исполнительного документа в добровольном порядке, не исполнил их и после возбуждения исполнительного производства в 5-дневный срок, ввиду чего при таких обстоятельствах совершение судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства исполнительных действий, которые направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, в данном случае по обращению взыскания на заложенное имущество, соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве". Оснований для признания действий административного ответчика незаконными по настоящему делу судом не установлено, поскольку должник по исполнительному производству длительно решение суда не исполнял, при этом доказательств уважительности причин длительного неисполнения судебному приставу-исполнителю либо суду не представил.

Административным истцом также не представлено доказательств того, что ввиду не предоставления ему срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований он лишился возможности прекратить обращение взыскания на заложенное имущество и его реализацию, поскольку исполнил обеспеченное залогом обязательство или его часть.

В части требований административного истца о не перечислении ему излишне полученных денежных средств от реализации имущества должника, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО6 от ..., в рамках исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО1 произведено распределение денежных средств. Денежные средства в счет погашения задолженности перед АО «ДОМ.РФ» в размере 86290 рублей перечислены взыскателю. Денежные средства в размере 1226910 рублей 73 копейки возвращены должнику ФИО1 на счет в банк АО «Альфа-Банк» (платежное поручение ... от ...).

Как следует из ответа на судебный запрос АО «Альфа-Банк», денежные средства в размере 1226910 рублей 73 копейки поступили ... в качестве возврата средств по платежному поручению на счет 40..., открытый .... В период с ... по ... выдачи денежных средств не осуществлялось.

Таким образом, оставшаяся после погашения задолженности часть денежных средств возвращена на банковский счет административного истца.

По смыслу статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В данном случае совокупности таких обстоятельств по делу судом не установлено, в связи с чем заявленные административным истцом требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО3, ОСП ... по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении документов должнику, неисполнении обязанности по розыску имущества должника; признании незаконными действий, выразившихся в составлении акта ареста без уведомления должника, составлении акта о передаче имущества на реализацию без участия должника, не перечислении излишне полученных денежных средств от реализации имущества должника; признании незаконными акта ареста имущества, постановления о передаче арестованного имущества к реализации, постановления об оценке имущества, постановления о распределении денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен 06 марта 2025 года.