Дело № 2-2447/2021 

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Ионовой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании собственности на жилой дом, 

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что на основании договора купли-продажи от 18.03.2020 ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 47:23:0261002:1414 площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома не выше 2 этажей, расположенный по адресу: *** направления уведомления о начале строительства и получении согласования ответчика, истцом на принадлежащем ей земельном участке был возведен жилой дом площадью 67,2 кв.м. Истец направила в адрес администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области уведомление об окончании строительства, в ответ на которое администрация Таицкого городского поселения сообщила о несоответствии возведенного объекта требованиям Правил землепользования и застройки, поскольку расстояние от границы участка до основного строения должно составлять не менее 3 м, а в данном случае – 2,55-2,58 м. Таким образом, зарегистрировать право собственности на жилой дом истец не может, и, в силу незначительности допущенных нарушений, просит признать за ней право собственности на жилой дом в судебном порядке.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьего лица Управления Росреестра по Ленинградской области, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представили. 

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяютсястатьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ), не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

В силу части 16 статьи 55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса;

2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Из содержания названных норм следует, что с 04.08.2018 строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 ГрК РФ; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

С учетом положений статьи 219 ГК РФ и части 6 пункта 1 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности на здание подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:23:0261002:1414 площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома не выше 2 этажей, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Таицкое городское поселение, г.п. Тайцы, массив Восточный, уч. 112, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 18.03.2020, граница земельного участка установлена.

29.06.2020 истец направила в адрес ответчика уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома.

Постановлением администрации МО Таицкое городское поселение Гатчинского района Ленинградской области от 21.09.2020 № 432 возведенному истцом объекту недвижимости – жилому дому присвоен адрес: Российская Федерация, ***.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 26.10.2020, ОКС представляет собой 1-этажный жилой дом 2020 года постройки площадью 67,2 кв.м. 

Уведомлением от 05.11.2020 администрация МО Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области сообщила истцу о несоответствии параметров объекта требованиям Правил землепользования и застройки, поскольку расстояние от границы участка до основного строения должно составлять не менее 3 м, а в данном случае – 2,55-2,58 м. 

Согласно заключению эксперта ООО «Эксперт 47» от 17.06.2021, при возведении жилого дома на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п.Тайцы, массив Восточный, уч.112, градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные нормы и правила, а также требования ПЗЗ Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области не нарушены.

Обнаруженное несоответствие расстояния от возведенного ОКС до границы земельного участка с кадастровым номером № минимальному значению, установленному для данной территориальной зоны в составе ПЗЗ, является несущественным, так как все остальные требования были учтены. Обследованный объект капитального строительства соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Обследованный объект капитального строительства пригоден для постоянной эксплуатации по назначению и является жилым домом, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом интересы смежных землевладельцев.

Возражений со стороны ответчика в суд не поступило, возведенный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, а потому, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на возведенный жилой дом. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

признать за ФИО1, *** года рождения, место *** гражданство Российской Федерации, пол женский, паспорт гражданина Российской Федерации ***, выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и *** в *** ***, код подразделения 780-083, зарегистрированной по адресу: ***, право собственности на жилой дом площадью 67,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

решение в окончательной форме 

принято 05.08.2021