Дело № 2-1294/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего - судьи Котешко Л.Л. 

при секретаре судебного заседания – Царенко С.С. 

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2

ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в качестве председателя Правления Севастопольского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Дети войны» к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Общероссийская общественная организация «Дети войны», об истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя как председатель Правления Севастопольского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Дети войны» обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит истребовать у последнего круглую печать, документы, финансовые и материальные ценности СРО ООО «Дети войны» в подлинниках для передачи их вновь избранному Председателю Правления организации ФИО1, согласно следующему перечню: печать круглая - 2 шт. (большая полуавтоматическая и малая ручная); Устав Общероссийской общественной организации «Дети войны», предоставленный СРО ООО «Дети войны» Центральным Советом ООО «Дети войны»; свидетельство о регистрации СРО ООО «Дети войны» в ЕГРЮЛ от 08.04.2015 г.; свидетельство о постановке СРО ООО «Дети войны» на налоговый учет от 08.04.2015 г.; журналы учета членов организации - 3 журнала, более 4700 записей; личные дела членов организации (заявления, учетные карточки со сведениями об уплате членских взносов, копии паспортов); денежные средства согласно учетным данным; отчеты о поступлении и расходовании денежных средств организации за 2015, 2016, 2017 годы и в 2018 году; протоколы конференций, заседаний Правления; 10)отчеты Правления организации; штатное расписание рабочего аппарата организации; приходно-расходные сметы организации; номенклатура дел (систематизированный перечень) наименований дел, имеющихся в организации; регистр бухгалтерского учета; первичная бухгалтерская и финансовая документация (платежные поручения, приходные и расходные ордера, квитанции о приеме и перечислении денежных средств); ежегодная годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2015, 2016, 2017 годы; годовые финансовые планы на 2015, 2016, 2017 годы; план счетов бухгалтерского учета за 2015, 2016, 2017 годы; ежегодные отчеты и акты ревизий контрольно-ревизионной комиссии организации; книга (журнал) регистрации входящей корреспонденции; книга (журнал) регистрации исходящей корреспонденции; книга (журнал) регистрации заявлений членов организации и иных лиц; входящая корреспонденция; исходящая корреспонденция; заявления членов организации и иных лиц; документы, связанные с предоставлением льгот и материальной помощи членам организации; договоры аренды помещения СРО ООО «Дети войны»; договоры с организациями, предоставляющими услуги по обеспечению СРО ООО «Дети войны» водой, электроэнергией, удалением твердых коммунальных отходов и иные услуги; ключи от дверей в помещение, занимаемое СРО ООО «Дети войны»; перечень (реестр) имущества организации; имущество организации: шкаф - 1; столы большие - 3; столы письменные - 5; кресло - 1; стулья - 18; сейф - 1; ноутбук - 1; компьютер с плоским экраном - 1; компьютеры объемные - 4; ксерокс - 1; печь-микроволновка - 1; аппарат для приготовления кислородной пенки - 1; портьеры на окнах в кабинете руководителя и в общем помещении - 3; посуда (тарелки, ложки, вилки, ножи, чашки и др.); картина над входом в помещение - 1; символика государственная и ведомственная (флаги, плакаты, портрет Президента РФ Путина В.В., портрет Председателя Центрального Совета ООО «Дети войны» ФИО10, грамоты наградные оформленные); иные документы и материальные ценности, не указанные в настоящих исковых требованиях, но имеемые в делопроизводстве и финансово-хозяйственной деятельности СРО ООО «Дети войны». 

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является вновь избранным председателем Правления Севастопольского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Дети войны» (далее СРО ООО «Дети войны, общественная организация) согласно решению конференции СРО ООО «Дети войны» от 19.02.2018. Постановлением Центрального Совета Общероссийской общественной организации «Дети войны» от 13.03.2018 ответчик ФИО3, как ранее действующий председатель Правления общественной организации, обязан был произвести передачу документов, печати, финансовых и материальных ценностей организации вновь избранному Председателю Правления – истцу. Вместе с тем, ответчиком указанная обязанность не исполнена, что лишило истца возможности внести сведения о себе, как о председателе Правления общественной организации, в установленном законом порядке, в том числе осуществить их государственную регистрацию в ЕГРЮЛ.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, указывая на легитимность и наличие полномочий у вновь избранного председателя Правления СРО ООО «Дети войны».

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. При этом указывал, что конференция СРО ООО «Дети войны» от 19.02.2018 была проведена с существенными нарушениями положений действующего законодательства и Устава общественной организации. Кроме того, ФИО1 не является членом СРО ООО «Дети войны», а следовательно, не может быть избран председателем Правления. Ввиду отсутствия полномочий у ФИО1 как председателя Правления СРО ООО «Дети войны», ответчик полагает отсутствующей свою обязанность по передаче истцу каких-либо документов, печати, финансовых и материальных ценностей организации, а следовательно, отсутствуют и основания для удовлетворения иска.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, направило в суд ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие. 

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения сторон, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующему выводу. 

В данном случае истец обратился в суд с иском, указывая, на нарушение его прав, как председателя Правления СРО ООО «Дети войны», при этом ссылаясь на то, что отсутствие сведений о нем в ЕГРЮЛ, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, обусловлено противоправными действиями самого ответчика. Следовательно, юридически значимым обстоятельством для дела, которое подлежит доказыванию истцом, является вопрос о наличии у истца соответствующих полномочий, в связи с чем суд счел необходимым рассмотреть дело по существу. 

Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц о Севастопольском региональном отделении Общероссийской общественной организации «Дети войны» по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела председателем Правления СРО ООО «Дети войны» значится ответчик ФИО3

Из материалов дела усматривается, что Конференцией СРО ООО «Дети войны» от 19 февраля 2018 года председателем Правления Организации избран ФИО1.

Постановлением Центрального Совета Общероссийской общественной организации «Дети войны» от 13 марта 2018 г. № «О конференции Севастопольского регионального отделения ООО «Дети войны» проведение конференции признано соответствующим Уставу, протокол конференции утвержден, ФИО3 обязан произвести передачу документов, печати, финансовых и материальных ценностей организации вновь избранному председателю Правления ФИО1.

Указанные обстоятельства подтверждаются также Уведомлением ЦС ООО «Дети войны» от 05.03.2018 № в адрес Начальника Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю.

Правовой основой деятельности Севастопольского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Дети войны» являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», устав организации.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения (статья 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").

В соответствии со статьей 8 названного Закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган.

В соответствии с Уставом, утвержденным 25.03.2012 Учредительным съездом Общероссийской общественной организации «Дети войны» в новой редакции, утвержденной 23.04.2016, Общероссийская общественная организация «Дети войны» (Организация) является добровольным объединением граждан, основанным на членстве физических (а также юридических) лиц, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей, предусмотренных настоящим Уставом (п. 1.1).

Согласно п. 11.1 Устава Региональное отделение организации осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Общероссийской общественной организации «Дети войны». Высшим органом регионального отделения Организации является конференция, созываемая по мере необходимости, но не реже одного раза в 2,5 года. Дата, повестка дня и нормы представительства объявляются не позднее месяца до ее начала.

Конференция правомочна при наличии более половины избранных делегатов-членов Организации. Решения принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих на конференции делегатов -членов Организации.

Согласно п. 11.4. Устава к исключительной компетенции конференции регионального отделения Организации относится: избрание сроком на пять лет и отзыв Правления регионального отделения Организации; избрание Председателя Правления и единоличного исполнительного органа регионального отделения Организации; принятие решения о досрочном прекращении (приостановлении) полномочий и отзыве председателя и (или) членов Центрального совета Организации.

В свою очередь в силу требований п. 11.5 Устава внеочередные конференции региональных Правлений Организации созываются: по требованию не менее 1/3 общих собраний местных Правлений; по предложению контрольно-ревизионной комиссии регионального Правления Организации; по решению Центрального совета Организации. В этом случае дата, повестка дня, нормы представительства и место проведения внеочередных конференций определяются Центральным советом Организации.

Правление регионального отделения Организации является его постоянно действующим руководящим органом, осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Организации. К полномочиям Правления регионального отделения Организации отнесено принятие решения о созыве конференции, разработка и внесение на рассмотрение конференции повестки дня, организация проведения конференции (п.м 11.7.1 Устава); принятие физических и юридических лиц в члены Организации и исключение их из Организации (п. 11.7.7 Устава).

В силу положений п. 7.4 Устава прием в члены Организации физических лиц осуществляется региональными или местными отделениями Организации.

В случае грубого нарушения или систематического невыполнения требований настоящего Устава или решений руководящих органов Организации, а также совершения действий (бездействия), противоречащих целям и задачам Организации, возможно исключение из членов Организации решением Центрального совета или соответствующих региональных (местных) отделений Организации. Решение об исключении из членов Организации может быть обжаловано в течение двух месяцев (п. 7.9 Устава).

Лица, исключенные из членов Организации, не могут быть избранными на выборные должности, в руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации. (п. 7.11 Устава).

Судебным разбирательством установлено, что решением правления СРО ООО «Дети войны» от 04.09.2017, оформленным протоколом № истец ФИО1 был исключен из состава Организации. Указанным решением из состава организации были также исключены ФИО11, ФИО12, ФИО13

Указанное решение на момент рассмотрения настоящего дела судом не оспорено ФИО1 и никем не отменено. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 с 04.09.2017 не является членом Организации и не являлся им на момент проведения Конференции 19.02.2018, а следовательно, учитывая положения 7.11 Устава не мог быть избран в качестве председателя Правления СРО ООО «Дети войны». Указанного обстоятельства самого по себе достаточно для отказа в удовлетворении иска, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения полномочия истца ФИО1 в качестве председателя Правления Организации.

Вместе с тем, суд полагает необходимым, в том числе, принять во внимание и многочисленные нарушения, выявленные в ходе подготовки и проведения внеочередной конференции от 19.02.2018.

С целью полного и всестороннего рассмотрения дела в связи необходимостью надлежащей правовой оценки порядка проведения внеочередной конференции СРО ООО «Дети войны» судом были истребованы у третьего лица ООО «Дети войны» все материалы конференции СРО ООО «Дети войны», представленные на утверждение. Однако указанное требование суда было проигнорировано третьим лицом, определение суда в указанной части не исполнено.

Оценивая представленные истцом материалы относительно организации и порядка проведения конференции, суд отмечает следующее.

Согласно протоколу № от 18.01.2018 заседания Правления СРО ООО «Дети войны» было принято решение о созыве внеочередной конференции 19.02.2018. При этом в нарушение требований п. 11.7.1 Устава не была разработана и утверждена повестка дня на рассмотрение конференции. Более того, члены правления, принимавшие участие в заседании правления 18.01.2018, а именно ФИО1, ФИО13, ФИО12, ФИО11, были исключены из состава Организации решением Правления от 04.09.2017, следовательно, не могли принимать участие в качестве членов Правления Организации. С учетом отсутствия полномочий у четверых из восьми присутствующих членов Правления, при общей численности Правления – 14 человек, решение Правления от 18.01.2018, оформленное протоколом № 1 о созыве внеочередной конференции является ничтожным. Кроме того, указанные лица, исключенные из состава Организации, не могли быть также избраны в состав нового Правления.

Не соответствует требованиям Устава и процедура избрания Председателя Правления СРО ООО «Дети войны» 19.02.2018, оформленная Протоколом №2. Из содержания протокола усматривается, что председатель Правления был избран членами вновь избранного на конференции Правления из числа членов этого Правления. Вместе с тем, такой порядок избрания председателя Правления прямо противоречит п. 11.4. Устава, согласно которому к исключительной компетенции конференции регионального отделения Организации относится избрание Председателя Правления и единоличного исполнительного органа регионального отделения Организации. Указанные нарушения также дают самостоятельные основания полагать решение Правления от 19.02.2018 об избрании Председателя Правления СРО ООО «Дети войны» ничтожным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 полномочий председателя Правления СРО ООО «Дети войны», и как следствие – отсутствие оснований для удовлетворения иска об истребовании у ФИО3 документов, финансовых и материальных ценностей СРО ООО «Дети войны».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд, - 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1, действующего в качестве председателя Правления Севастопольского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Дети войны» к ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Общероссийская общественная организация «Дети войны», об истребовании документов, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение принято 25.07.2018.

Председательствующий –