Дело № 2-17 

11 апреля 2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре АМИРОВОЙ Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 11 апреля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление ПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), указывая (согласно измененному исковому заявлению), что 21 сентября 2018 г. обратился в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2), так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 03 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. 02 октября 2018 г. ответчиком было вынесено решение, согласно которому истцу отказано в зачете в специальный стаж периодов работы: с 22.11.1984 по 29.06.1986 в качестве слесаря по сборке деталей абразивными кругами сухим способом на Курганском автобусном заводе, т. к. наименование должности не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2 от 1956 г.; с 31.07.2008 по 21.08.2013 в качестве мастера, обслуживающего холодильно-аммиачные установки в ОАО «Гурт», так как профессия не соответствует профессии «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. С указанными решением истец не согласен. В период работы на Курганском автобусном заводе он занимался шлифовкой и обдиркой металлических деталей и изделий абразивными кругами сухим способом, работу выполнял в течение полного рабочего дня, к другой работе не привлекался. В трудовой книжке должность указана как слесарь по обработке деталей абразивными кругами сухим способом. В решении ответчиком неверно указано о том, что он работал слесарем по сборке деталей. Запись в трудовой книжке о работе истца с 31.07.2008 по 21.08.2013 в ОАО «Гурт» мастером, обслуживающим холодильно-аммиачные установки, сделана неверно по вине кадрового работника. При увольнении в приказе указана должность машинист холодильных установок. При этом ОАО «Гурт» при сдаче сведений персонифицированного учета и отчетности в ПФР указывало в сведениях, что данная работа является льготной и соответствует позиции 23200000-14341 Списка № 2. Выполнение работ по обслуживанию аммиачно-холодильных установок в ОАО «Гурт» осуществлялось тремя работниками, работали сменами, занятость была в течение все рабочей смены. Указание ответчика на то, что в 2010, 2011, 2013, 2014 годах работа истца в СПК «Зауральский» подтверждает не полную занятость работы машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, не основано на нормах закона. Данная работа носила сменный характер и в дни, когда истец находился не на рабочем месте, а дома, он на своем автомобиле возил молоко из Альменевского района в ОАО «Гурт». Указанная подработка носила временный характер, никаких договоров истец не заключал. Истец ФИО1 просит решение ответчика от 02.10.2018 № 651 об отказе в установлении пенсии отменить, обязать ответчика включить периоды работы: с 22.11.1984 по 29.06.1986 в качестве слесаря по обработке деталей абразивными кругами сухим способом на Курганском автобусном заводе; с 31.07.2008 по 21.08.2013 в качестве мастера, обслуживающего холодильно-аммиачные установки, в ОАО «Гурт» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2), обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 21 сентября 2018 г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., судебные издержки в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что во время работы в ОАО «Гурт» в СПК «Зауральский» официально не был трудоустроен. 

Представитель истца адвокат Недомец Е. В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал, пояснял, что в период работы истца на Курганском автобусном заводе наименование должности указано верно в соответствии со Списком № 2, так как слесарь является работником. Указание в решении пенсионного органа на сборку деталей ошибочно, в трудовой книжке указано о работе по обработке деталей. В соответствии с рекомендательным письмом Пенсионного фонда РФ если до 1992 г. наименование профессии, указанное в трудовой книжке, соответствует Списку вредных профессий, то не требуется запрашивать дополнительных документов, поскольку в то время отрасли народного хозяйства работали на полную мощность. В период работы истца в ОАО «Гурт» наименование его должности указано в трудовой книжке неверно по вине кадрового работника. При этом в Пенсионный фонд предприятие сдавало отчетность, в которой указывало, что работа является льготной, ставило код льготы в соответствии со Списком № 2 1991 г. Поэтому данный период необходимо включать в специальный стаж истца. В период между сменами в ОАО «Гурт» ФИО1 неофициально подрабатывал в с. Альменево, указанная работа никак не влияла на его работу в ОАО «Гурт», где он полностью отрабатывал свои смены. С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца составит более 6 лет 3 месяцев, что дает право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста, в 58 лет.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. В обоснование доводов указано, что в специальный стаж истца не включены периоды работы: -с 22.11.1984 по 29.06.1986, так как профессия «слесарь по сборке деталей абразивными кругами сухим способом» в трудовой книжке и в архивной выписке о подтверждении трудового стажа № 167 от 30.08.2018, выданной ООО КАВЗ, не соответствуют профессии «Рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). Кроме того, в архивной выписке о подтверждении трудового стажа № 167 от 30.08.2018 не указан характер выполняемой работы. В вышеуказанных Списках наряду с профессиями и должностями указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, а именно: занятость на выполнении конкретных работ (определенным способом, с помощью оборудования и инструментов), технологических операций. Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение данным рабочим необходимо подтвердить, что шлифовка производилась только абразивными кругами, а не с помощью шкурки или абразивной ленты. Также необходимо доказать, что шлифовальные работы производились сухим способом без охлаждающей эмульсии. Подтверждающие документы, а именно: технологические карты, паспортные данные шлифовального станка, свидетельствующие о том, что станок приспособлен для сухой шлифовки, не предоставлены. 

-с 31.07.2008 по 21.08.2013, так как профессия «мастер, обслуживающий холодильно-аммиачные установки» не соответствует профессии «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). Кроме того, прослеживаются расхождения в записях трудовой книжки и первичных документах, а именно: согласно формулировке приказа № 146 от 30.07.2008 по ОАО «Гурт» указана должность «мастер по обслуживанию холодильно-аммиачных установок», согласно формулировке приказа № 0076 от 22.08.2013 по ОАО «Гурт» указана должность «машинист холодильных установок», обслуживание аммиачно — холодильных установок не указано. Справка, уточняющая характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии № 1 от 10.09.2018, выдана ОАО «Гурт», не может быть учтена при определении права на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в связи с тем, что организация ОАО «Гурт» 11.12.2014 была ликвидирована, соответственно, справка не могла быть зарегистрирована и выдана заявителю 10.09.2018 данной организацией. Характер выполняемой работы не подтвержден документально, документы на оборудование не представлены. По Выписке из лицевого счета застрахованного лица прослеживаются отпуска без сохранения заработной платы (2009 г.-10 дней, с 01.01.2011-31.01.2011), которые исключены из специального стажа, а также периоды работы заявителя с 01.06.2010 по 30.11.2010, с 01.06.2011 по 30.11.2011, с 01.06.2012 по 30.09.2014 в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Зауральский» Альменевского района, что говорит о том, что при работе по совместительству не выполнялись определенные условия выполнения работы, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: постоянно, полный рабочий день. Таким образом, страховой стаж ФИО1 на момент рассмотрения заявления, т.е. на 21.09.2018, составил 34 года 4 месяца 25 дней (необходимо 25 лет страхового стажа), специальный стаж отсутствует (необходимо 6 лет и 3 месяца специального стажа для снижения возраста до 58 лет для досрочного выхода на пенсию), что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что объем оказанной помощи истцу его представителем несущественен, размер уплаченного вознаграждения представителю является завышенным и несоразмерным затраченным усилиям представителя.

Представитель третьего лица ООО «Гурт» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, ранее генеральный директор ООО «Гурт» В. в судебном заседании пояснял, что истец ФИО2 действительно работал в период с 31.07.2008 по 21.08.2013 в ОАО «Гурт», правопреемником которого являлось ООО «Гурт». ОАО «Гурт» в тот период принадлежало Шадринскому молкомбинату, в связи с этим по указанию вышестоящей организации в трудовых книжках делалась запись о приеме на работу мастером вместо машиниста аммиачно – холодильных установок. При этом в пенсионный фонд ОАО «Гурт» отчитывалось о льготных профессиях с правильным указанием должности. Истец всегда работал машинистом, работал с аммиаком, условия труда были вредные. ФИО1 работал посменно, поэтому у него была возможность между сменами возить молоко из СПК «Зауральский» Альменевского района. 

Представитель третьего лица СПК «Зауральский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает. 

Представитель третьего лица ООО «КАВЗ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования ФИО1 в части включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода его работы с 22.11.1984 по 29.06.1986 поддерживает.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии со ст. 30 п. 1 подп. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труа, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе ХV «Металлообработка» подраздел 10 «Прочие профессии в металлообработке» предусмотрена профессия «Рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, XIV «Металлообработка» подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрена профессия «Рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» 2151200а-1753а. Данным списком (раздел XXXIII. «Общие профессии») предусмотрена профессия «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», позиция 23200000-14341. 

21 сентября 2018 г. ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Шумихинскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2). 

Решением ГУ–Управление ПФР в Шумихинском районе Курганской области № 651 от 02.10.2018 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, необходимо 6 лет 3 месяца для снижения возраста до 58 лет. В специальный стаж истца не включен период работы с 22.11.1984 по 29.06.1986 в должности слесаря по сборке деталей абразивными кругами сухим способом-Курганский автобусный завод, так как профессия «слесарь по сборке деталей абразивными кругами сухим способом» в трудовой книжке и в архивной выписке не соответствует профессии «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; в архивной выписке о подтверждении трудового стажа не указан характер выполняемой работы; не включен период работы с 31.07.2008 по 21.08.2013 в должности мастера, обслуживающего холодильно-аммиачные установки-ОАО Гурт, так как профессия «мастер, обслуживающий холодильно-аммиачные установки» не соответствует профессии «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 № 10; характер выполняемой работы не подтвержден документально, документы на оборудование не представлены, при работе по совместительству в СПК «Зауральский» не выполнялись условия о постоянной занятости, полном рабочем дне.

Из трудовой книжки и архивных справок следует, что 27.02.1987 ФИО1 принят слесарем механосборочных работ 2 разряда в цех № 1 на Курганский автобусный завод, 22.11.1984 переведен слесарем второго разряда по обработке деталей абразивными кругами сухим способом в цех № 1. 23.06.2008 истец принят оператором котельной –сторожем в ОАО «Гурт», 31.07.2008 переведен мастером, обслуживающим холодильно-аммиачные установки, 22.08.2013 переведен оператором котельной-сторожем в гараж. 

Свидетель М. в судебном заседании показала, что работала вместе с ФИО1 в ОАО «Гурт» в период с 2004 по 2013 года, он работал компрессорщиком по обслуживанию холодильных установок. На предприятии было два компрессора, работало трое компрессорщиков, работали по сменам. Работы много было, простоев на предприятии не было. Знает, что ФИО1 в свободное от работы в ОАО «Гурт» время возил молоко из СПК «Зауральский» на своей личной машине. 

Свидетель А. показал, что работал вместе с ФИО1 в ОАО «Гурт». Он был старшим и обучал истца работе машиниста холодильно – аммиачных установок. Всего работало трое машинистов, работали посменно. Это была работа с вредными условиями труда, так как работали с аммиаком, за вредность давали молоко, выдавалась специальная одежда: костюмы, варежки, обувь, противогазы. ФИО1 в свободное от работы в ОАО «Гурт» время еще подрабатывал: привозил на своей личной машине молоко из СПК «Зауральский». Это было, когда он отдыхал, во время своей смены он всегда находился на рабочем месте, смену отрабатывал полностью. 

Свидетель Э. показал, что он работал в ОАО «Гурт» вместе с ФИО1, который работал компрессорщиком на холодильных компрессорах, работа у истца была с вредными условиями, так как работали с аммиаком, был запах, выдавали специальную одежду, противогазы. Работали все по сменам. В свободное от работы время ФИО1 возил молоко из с. Альменево.

Согласно заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 002-ЭТД от 10.01.2019 характер и условия труда ФИО1 в период с 31.07.2008 по 21.08.2013 в ОАО «Гурт» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 (позиция 23200000-14341). Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в этот период подтверждается табелями учета рабочего времени за отдельные представленные месяцы, в которых указано количество отработанных истцом дней и часов (май, июль, август 2010 г., апрель, июнь, октябрь 2011 г., январь, апрель, июль, октябрь 2012 г., с апреля по июль 2013 г). В другие месяцы, за которые не представлены табеля учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы и др., подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня работой или по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991, не представляется возможным, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеется указание на отвлечения: отпуск без сохранения заработной платы 10 дней в 2009 г., «администр» с 01.01.2011 по 31.01.2011, которые в льготный стаж не включаются. В связи со сменным графиком работы истца на основном месте работы (8-22 часов работы, 1-2 дня отдыха), подтвержденным табелями учета рабочего времени, можно предположить, что ФИО1 мог дополнительно заниматься какой-либо иной деятельностью в свободное от основной работы время, в т. ч., доставлять молоко в СПК «Зауралье». 

Согласно заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 061-ЭТД от 21.03.2019 характер и условия труда ФИО1 в период с 22.11.1984 по 29.06.1986 на Курганском автобусном заводе им. 60-летия Союза ССР соответствуют профессиям (с дополнительными показателями): «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотренным подразделом 10 «Прочие профессии в металлообработке» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 1956 г., «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (позиция 2151200а-1753а), предусмотренным подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991 г. Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г. 

Таким образом, условия труда и характер работы ФИО1 в спорные периоды с 31.07.2008 по 21.08.2013 и с 22.11.1984 по 29.06.1986 соответствуют профессиям, предусмотренным Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. 

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 4, п. 5)

Согласно п. 6 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19- 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Данные разъяснения распространяются на Список № 2 1991, подлежат применению относительно периодов работы, имевших место после 01.01.1992 г. 

Постоянная занятость истца в период работы с 22.11.1984 по 29.06.1986 в качестве слесаря по обработке деталей абразивными кругами сухим способом на Курганском автобусном заводе не имеет значения, данный период должен быть зачтен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постоянная занятость истца в период работы с 31.07.2008 по 21.08.2013 в ОАО «Гурт» подтверждается совокупностью исследованных доказательств: показаниями свидетелей, письменными материалами дела, сведениями индивидуального персонифицированного учета, заключением эксперта. Данный период работы подлежит зачету в специальный стаж, за исключением период отпуска без сохранения заработной платы в 2009 г. 10 дней и периода с 01.01.2011 по 31.01.2011. 

Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене решения пенсионного органа об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы подлежат удовлетворению частично: на ответчика должна быть возложена обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с 22.11.1984 по 29.06.1986 в качестве слесаря по обработке деталей абразивными кругами сухим способом на Курганском автобусном заводе и с 31.07.2008 по 31.12.2008, с 11.01.2009 по 31.12.2010, с 01.02.2011 по 21.08.2013 в качестве мастера, обслуживающего холодильно-аммиачные установки, в ОАО «Гурт». 

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет более 6 лет 3 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста, по достижению 58 лет (23.04.2017). С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился 21.09.2018. Поэтому при включении в специальный стаж спорных периодов работы пенсия должна быть назначена ФИО1 с даты обращения за ее назначением, т. е. с 21.09.2018. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11)

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п. 12).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Согласно квитанции от 29.10.2018 № 031161 ФИО1 уплатил адвокату Недомец Е. В. 5000 руб. за представление его интересов в суде первой инстанции.

Учитывая сложность гражданского дела, объем оказанных представителем услуг, количество и продолжительность судебных заседаний по делу, исходя из требований разумности, суд считает необходимым требования истца о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично и определить сумму расходов в размере 2 500 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить частично. 

Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области № 651 от 02.10.2018 в части отказа в установлении пенсии. 

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1 с 22.11.1984 по 29.06.1986 в качестве слесаря по обработке деталей абразивными кругами сухим способом на Курганском автобусном заводе, с 31.07.2008 по 31.12.2008, с 11.01.2009 по 31.12.2010, с 01.02.2011 по 21.08.2013 в качестве мастера, обслуживающего холодильно-аммиачные установки, в ОАО «Гурт».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию с 21.09.2018. 

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины и 2 500 (две тысячи пятьсот) руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 16 апреля 2019 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева