Дело № 5-384/2024

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город СоколВологодская область 

28 ноября 2024 года 

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Матвеева Н.В.,

при секретаре Шевцовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 угли 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика ФИО1 угли , регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что 27 ноября 2024 года в 18 часов 45 минут у дома № 81б по ул. Советская, г. Сокол, Вологодской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли вину в совершенном правонарушении не отрицал, пояснил, что документы (паспорт, патент) потерял в г.Сокол в октябре 2023 года, проживает без документов. В настоящее время не работает, родственников на территории России не имеет, родители и дедушка проживают в Узбекистане, имущества, жилых помещений на территории России также не имеет. Патент не получил. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, собственных средств не имеет на выезд, но пояснил, что ему может помочь друг, желает оформить документы. 

Заслушав ФИО1 угли, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 27 ноября 2024 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации чем нарушил требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства правонарушения, совершенного 

<

данные изъяты> подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от 27 ноября 2024 года, копией паспорта со сведениями о пересечении Государственной границы, копией миграционной карты, сведениями миграционного учета, заключением об установлении личности иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении.

При назначении наказания 

<

данные изъяты> судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

ФИО1 угли в 2020 году привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства.

Принимая во внимание изложенное, то, что близких родственников и семьи на территории России не имеет, не трудоустроен, недвижимого имущества не имеет, проживает в течение года на территории Российской Федерации без документов, судья считает назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением, учитывая то, что каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, судья считает определить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с помещением ФИО1 угли до исполнения решения суда в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенный по адресу 

<

...>. 

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики ФИО1 угли , родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: 

<

...>. 

Исполнение в части доставки ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: 

<

...>, возложить на отдел судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области.

Далее исполнение постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 угли возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области. 

Разъяснить ФИО1 угли , что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в любое отделение Сбербанка Российской Федерации по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 

<

***>)

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Матвеева