Гражданское дело № 2-2479/2019 г. (48RS0003-01-2019-002159-71)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2019 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Филатовой М.В., 

при секретаре Бабкиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ года № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как по подсчетам ответчика его страховой стаж составляет 23 года 10 месяцев 16 дней. Полагает, что ответчик незаконно исключил из страхового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, из специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, так как он в указанные периоды работал в Липецком объединении по комплектации и снабжению «Липецккомпллеткснаб» в должности грузчика (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года) и в Липецком специализированном управлении треста «Центрметаллургремонт» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на участке № (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года).

С учетом вышеизложенного, истец просит суд:

- обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения свободы в Липецком объединении по комплексации и снабжению «Липецккомплектснаб»; в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения свободы в Липецком специализированном управлении треста «Центрметаллургремонт».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и просил суд их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ года не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Липецке по доверенности ФИО3 иск не признала, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39 часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с положениями части 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1" указанный Закон (в частности, новая редакция части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) вводится в действие с момента его опубликования.

При этом ни сам Закон РФ от 12.06.1992 N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета РФ о порядке введения в действие указанного Закона, не содержат указаний о придании ему обратной силы.

С учетом вышеизложенного, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного только в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1, а именно: после 21.07.1992 - даты официального опубликования настоящего Закона. 

Данная позиция подтверждена Определением Верховного Суда РФ от 26 ноября 2010 года по делу №45-В10-21.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как по подсчетам ответчика его страховой стаж составляет 23 года 10 месяцев 16 дней, при требуемом 25 лет. Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения свободы не включен в страховой и специальный стаж истца.

Из материалов дела следует, что приговором Левобережного народного суда города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.209 ч.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 2 года с отбыванием наказания по месту работы, с удержанием 20% заработка в доход государства (л.д.66,67).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы (л.д.10-20).

Поскольку исправительные работы по приговору суда ФИО1 отбывал в период действия прежней редакции ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в суд не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о включении спорного периода в страховой и специальный стаж, не имеется.

Доказательств того, что определение о включении периода отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой было вынесено в отношении истца, суду не представлено, тогда как в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании истец ФИО4 пояснил, что вышеуказанного определения суда у него не имеется.

При этом неосведомленность истца о возможности обращения в суд для решения указанного вопроса в порядке ранее действовавшей статьи 368 УПК РСФСР правового значения не имеет.

Довод истца о том, что в спорный период времени его работодателями уплачивались взносы на государственное социальное страхование суд не принимает во внимание, поскольку истец отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного вносы на государственное социальное страхование.

При указанных обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для включения истцу в страховой и специальный стаж периода отбывания наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости у истца имелся страховой стаж 23 года 10 месяцев 16 дней. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов работы в страховой и специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1, предъявленных к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: М.В.Филатова 

Решение суда в окончательной форме принято 13.08.2019 года