Дело № 2а-430/2024

УИД 47RS0013-01-2024-000507-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» июня 2024 года г. Подпорожье 

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Полухиной Н.В.,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден по приговору Тосненского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ с учетом кассационного определения от 07 сентября 2011 года к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 апреля 2018 года освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 30 января 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 27 апреля 2026 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «Тосненский район» Ленинградской обалсти; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участие м несовершеннолетних детей и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях.

01 мая 2018 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Тосненскому району Ленинградской области с вынесением заключения о заведении дела административного надзора. 

В связи с переменой места жительства с 30 мая 2018 года ФИО3 состоит на учете в ОМВД по Подпорожскому району Ленинградской области.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен, на проводимые профилактические мероприятия реагирует должным образом, к административной ответственности не привлекался, судим за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона ОФ от 06 апреля 2011 года в № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона ОФ от 06 апреля 2011 года в № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Просит установленные ранее ФИО3 административные ограничения дополнить ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 5-6).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал административные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Полухиной Н.В., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится запрещение пребывания в определенных местах.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в видезапрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В п. 29 названного Постановления отмечено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40).

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором Тосненского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в редакции статьи от 8 декабря 1003 года) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 30 января 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 27 апреля 2026 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Тосненский район» Ленинградской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Решение вступило в законную силу 10 февраля 2018 года (л.д. 4-5).

28 апреля 2018 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания по отбытии срока, что подтверждено справкой об освобождении от 28 апреля 2018 года.

01 мая 2018 года ФИО3 поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре в отделе ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области (л.д. 6).

В Информационном центре МВД России содержатся сведения о наличии у ФИО3 судимости за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ по приговору Тосненского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 года.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Приведенные выше изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступили в законную силу в период установленного в отношении ФИО3 административного надзора и являются обстоятельствами,заслуживающими внимания, в связи с которыми требуется установление требуемого административным истцом дополнительного ограничения. 

Федеральный закон от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит каких-либо исключений в отношении лиц, решение об установлении административного надзора за которыми вступило в законную силу до введения в действие названного Федерального закона,.

При таких обстоятельствах, имеются основания для установления в отношении него являющегося обязательным в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 06 апреля 2024 года № 69-ФЗ) дополнительного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая изложенное, суд находит административные исковые требования ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, установив запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

.Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено «04» июня 2024 года.