Дело № 12-256/2025

№

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2025 года г. Сокол Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Тарасов А.В., рассмотрев жалобу ООО «ТП ГОТАР» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 11 июля 2025 года №, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 11 июля 2025 года №, ООО «ТП ГОТАР», как собственник (владелец) транспортного средства MERCEDES – BENZ без модели, государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, ООО «ТП ГОТАР» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что транспортное средство передано по договору аренды от 01 апреля 2025 года 

<

данные изъяты> в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании арендатора.

Представитель ООО «ТП ГОТАР», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, в возражениях просил отказать в удовлетворении жалобы ООО «ТП ГОТАР».

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему. 

Согласно редакции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, действовавшей до 18 июля 2025 года, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок движения крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам установлен Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060.

Согласно Приложению № 1 к названным Правилам предельно допустимые габариты транспортных средств, включающие в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники, ограничиваются по высоте 4 метрами.

Из материалов дела следует, что 06 июня 2025 года в 15 часов 30 минут 55 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксировано передвижение крупногабаритного транспортного средства MERCEDES – BENZ без модели, государственный регистрационный знак № без специального разрешения, по адресу автомобильная дорога А-8, 528 км + 684 м, Вологодская область, что является нарушением нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме АПВГК, заводской номер 050/12/2017 с действительной поверкой до 15 мая 2026 года.

По данному факту составлен акт № результатов измерения весовых и габаритных параметров указанного транспортного средства из которого следует, что ТС превысило предельно допустимый показатель по габаритам автомобиля на 0.12 м, двигаясь с высотой 4.12 м при разрешенной высоте 4.00 м. 

По сведениям ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства MERCEDES – BENZ без модели, государственный регистрационный знак 

<

***> с 06 июня 2024 года по настоящее время является ООО «ТП ГОТАР». Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТП ГОТАР» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Заявитель представил в суд документы о временном выбытии указанного транспортного средства из его владения, а именно: копию договора аренды транспортного средства без экипажа от 01 апреля 2025 года, заключенного между ООО «ТП ГОТАР» и 

<

данные изъяты>, копию дополнительного соглашения №2 к Оферте на оказание транспортно - экспедиционных услуг № от 19 ноября 2024 года, заключенного между 

<

данные изъяты>», копию Поручения экспедитору от 05 июня 2025 года, копии экспедиторских расписок от 05 июня 2025 года, копию акта передачи товарно – материальных ценностей от 07 июня 2025 года, согласно которым груз 

<

данные изъяты>» доставлен грузополучателю, копию полиса обязательного страхования гражданской ответственности № от 21 января 2025 года, где указано, что к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.

Также представлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности № со сроком действия с 01 февраля 2025 года по 31 января 2026 года, страхователем транспортного средства является ООО «ТП ГОТАР», число лиц, допущенных к управлению транспортным средством неограниченно, цель использования т/с – прочее. 

По информации, представленной Обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» на запрос суда, транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>, реестре системы взимания платы с 07 февраля 2024 года зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «ТП ГОТАР» и за ним зарегистрировано бортовое устройство №. 

Согласно информации Госавтоинспекции МО МВД России «Сокольский», при движении транспортного средства MERCEDES – BENZ без модели, государственный регистрационный знак № как до, так и после рассматриваемого правонарушения находился в собственности ООО «ТП ГОТАР». При этом, в течение действия договора аренды и датам близким к рассматриваемому периоду времени оплата по иным административным правонарушениям, допущенным при использовании автомашины MERCEDES – BENZ, государственный регистрационный знак № осуществлялось ООО «ТП ГОТАР», которое и привлекалось к административной ответственности и не оспаривало факт допущенных правонарушений.

Вопреки доводам жалобы представленные в ее обоснование доказательства не исключают использование ООО «ТП ГОТАР» транспортного средства в момент фиксации правонарушения в своих интересах. 

Оценивая обстоятельства совершенного правонарушения, а также доводы заявителя суд полагает, что государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «ТП ГОТАР» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления, поскольку ООО «ТП ГОТАР» как собственник (владелец) транспортного средства допустил движение крупногабаритного транспортного средства с превышением предельно допустимого показателя по габаритам без специального разрешения. 

Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения не имеется, поскольку специальное измерительное устройство имеет свидетельство о поверке со сроком действия на дату произведенного измерения габаритных параметров.

В то же время, Федеральным законом РФ №209-ФЗ от 07 июля 2025 года ч.ч.2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу. Ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, санкция по которой ниже санкции по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, улучшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, действия ООО «ТП ГОТАР» подлежат переквалификации на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Анализ обзорной фотографии транспортного средства MERCEDES – BENZ без модели, государственный регистрационный знак № представленной МТУ Ространснадзора по ЦФО по запросу судьи, свидетельствует о наличии подъема тента в передней части грузовой части автомобиля, вызванного потоком воздуха. Однако данный подъем имеет характер, не представляющий существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное правонарушение хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание незначительное отклонение от установленных нормативов, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совокупность указанных обстоятельств дает основание для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «ТП ГОТАР» от административной ответственности, и, как следствие, об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь статьями 2.9, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Действия ООО «ТП ГОТАР» переквалифицировать на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции 209-ФЗ от 07 июля 2025 года).

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 11 июля 2025 года № года о привлечении ООО «ТП ГОТАР» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Тарасов