Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года г. Кореновск 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ус О.А.,

с участием секретаря судебного заседания Стахановой Ю.Э.,

в присутствии помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальное бюджетное учреждение культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «ФИО2 сельский дом культуры» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Сергиевского сельского поселения Кореновского района «ФИО2 сельский дом культуры» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского район «ФИО2 сельский дом культуры». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействии терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданин; законность, системность и комплексное использование политически: информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовые специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет и предупреждения терроризма. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Сергиевским СДК актуализация паспорта безопасности не проведена, за что директор Учреждения привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Кроме того, нарушения требований антитеррористической защищенности являлось основанием для внесения прокуратурой района директору Сергиевского СДК представления, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения устранены не в полном объеме. Вышеуказанные обстоятельства предоставляют право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «ФИО2 сельский дом культуры» актуализировать паспорт безопасности объекта в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

В судебном заседании помощник прокурора Кореновского ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика МБУК Сергиевского сельского поселения Кореновского района «ФИО2 сельский дом культуры» не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Кореновского района ФИО1, мнение представителя ответчика, не возражавшего против удовлетворения требований прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. 

Установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского район «ФИО2 сельский дом культуры». 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействии терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданин; законность, системность и комплексное использование политически: информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовые специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет и предупреждения терроризма.

Согласно ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.

В силу п. 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

В соответствии п. 14 Требований ко второй категории опасности относятся объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек.

Согласно п. 20 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории), выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта, пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

В силу п. 21 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно- техническими средствами и системами, организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования, обеспечения контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

В соответствии с п. 45 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Сергиевским СДК актуализация паспорта безопасности не проведена, за что директор Учреждения привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, нарушения требований антитеррористической защищенности являлось основанием для внесения прокуратурой района директору Сергиевского СДК представления, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения устранены не в полном объеме.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальное бюджетное учреждение культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «ФИО2 сельский дом культуры» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности, удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Сергиевского сельского поселения Кореновского района «ФИО2 сельский дом культуры» актуализировать паспорт безопасности объекта в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 04.02.2025.

Судья 

Кореновского районного суда О.А. Ус